近期,山東多地出臺了“夜間錯時加油”政策,倡導(dǎo)加油站通過夜間降價優(yōu)惠、夜間加油享受10倍會員積分、延長洗車服務(wù)時間等措施,吸引部分車主分流到夜間時段加油,以減少臭氧的生成。這種政府鼓勵扶持、企業(yè)配合參與的引導(dǎo)性環(huán)保治理措施,以“疏”代“堵”,共同參與,讓企業(yè)、消費(fèi)者、公共環(huán)境多方受益,的確是很有創(chuàng)新性的舉措,令人耳目一新。
近年來,臭氧污染已成為影響山東夏、秋季環(huán)境空氣質(zhì)量的首要因素。2019年,山東省臭氧濃度較2013年反彈28.8%。臭氧主要是由揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物在紫外線照射情況下生成的,白天加油,揮發(fā)的汽油在紫外線照射下會生成大量臭氧;而夜間加油便可以極大地避免這種情況。針對該問題,6月17日,山東省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《關(guān)于綠色出行的倡議書》以及《致全省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)的一封信》,鼓勵加油站在夜間加油、卸油,出臺夏、秋季節(jié)晚8點至早6點加油優(yōu)惠鼓勵政策,以減少臭氧污染。
目前,山東16個城市都陸續(xù)出臺鼓勵“夜間錯時加油”政策,僅濟(jì)南就有百余家加油站參與了這項活動。在濟(jì)南市燕山立交橋附近的一家民營加油站,從夜間10點至凌晨6點,無論何種標(biāo)號的汽油,每升最高可以優(yōu)惠0.85元,與白天相比,夜間加滿一箱油可以節(jié)省幾十元錢。這種優(yōu)惠力度對許多消費(fèi)者很有吸引力,而且夜間道路更通暢,因此,不少車主得知后紛紛改到晚上前來加油。
大氣污染治理事關(guān)全體人民的切身利益,需要全社會共同參與。隨著公眾環(huán)保意識的提高,大部分企業(yè)、社會組織和個人也愿意身體力行,為環(huán)保出一份力。但在此前的一些環(huán)境治理行動中,我們見到的多是“嚴(yán)控”“禁止”“嚴(yán)肅查處”等規(guī)限性的條文和做法,甚至有個別地方還出現(xiàn)了“一刀切”的懶政行為:為實現(xiàn)短期內(nèi)的減排降耗目標(biāo),避免考核排名不佳被上級批評通報,層層傳導(dǎo)壓力,最終導(dǎo)致基層主管部門“亂作為”——無論環(huán)保達(dá)標(biāo)與否,將餐飲業(yè)、洗車場和熱力企業(yè)等一律關(guān)停,嚴(yán)重影響企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和群眾基本生活,使環(huán)保這項公益事業(yè)招致怨聲四起。
而此次山東治理夏、秋臭氧污染的做法,卻是通過政策引導(dǎo)支持,曉之以理,“誘”之以“利”,調(diào)動起企業(yè)和消費(fèi)者參與的主動性——有了政府的政策支持,加油站就有動力調(diào)整卸油車輛工作時間,增加夜間值班人手,完善夜間洗車等配套服務(wù)。而有了加油站真金白銀的降價優(yōu)惠,許多車主也愿意調(diào)整加油時間,為自己的錢袋子“節(jié)流”。在各方共同參與、樂于參與、主動參與的過程中,順利實現(xiàn)減排,達(dá)成“多贏”。
了解并尊重市場規(guī)律,運(yùn)用有效市場手段,用鼓勵引導(dǎo)措施激發(fā)各方市場主體的參與意愿,以此破解長期以來的環(huán)境治理難題,進(jìn)而把公眾關(guān)注、社會期待的事情做好,是得民心、順民意的好政策。我們?yōu)檫@樣有智慧、有溫度的舉措叫好,并期待類似的有益做法從環(huán)保行業(yè)向其他領(lǐng)域輻射推廣。(央廣評論員 劉穎超)