搏浪敢向潮頭立——透視上海經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效“半年報(bào)”
2015-07-14 10:43:00 來源:新華網(wǎng)
新華網(wǎng)上海7月13日新媒體專電(記者姜微 葉鋒 何欣榮)仲夏,經(jīng)歷了臺風(fēng)和暴雨洗禮的上海,在陽光照射下格外清新爽朗。
經(jīng)濟(jì)增速,從穩(wěn)健回升,到躍過全國均線。財(cái)稅收入,保持較快增長、勢頭領(lǐng)先全國。城市功能,服務(wù)全國的作用明顯增強(qiáng)。改革開放,排頭兵效應(yīng)加快顯現(xiàn)! 。玻埃保瞪习肽,全國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,上海經(jīng)濟(jì)調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu),實(shí)打?qū)嵉摹笆粘伞绷钊搜矍耙涣、精神一振?/p>
圍繞中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局加速推進(jìn),在自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)、外溢效應(yīng)顯現(xiàn)的同時(shí),上海又加快啟動全球科創(chuàng)中心建設(shè),“雙自聯(lián)動”蓄勢待發(fā)。不圖一時(shí)之功,決策者的目光已投向了“十三五”的部署和更長遠(yuǎn)的驅(qū)動。
中共中央政治局委員、上海市委書記韓正表示:“當(dāng)前,要始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)牢牢抓在手上,以有質(zhì)量、有效益、結(jié)構(gòu)優(yōu)的經(jīng)濟(jì)增長,不斷提升競爭力,為國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出上海的更大貢獻(xiàn)!
質(zhì)效提升 新動力逐步“接棒”
“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)、好于預(yù)期!闭劦缴习肽晟虾=(jīng)濟(jì)“成績單”,上海市發(fā)改委主任俞北華用16個(gè)字描述。
經(jīng)濟(jì)冷暖,企業(yè)感受最深。今年上半年,上海主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式企業(yè)脫穎而出。
“今年一季度,是我們8英寸集成電路芯片業(yè)績最突出的季度之一,上半年整體情況明顯好于往年!眹鴥(nèi)集成電路領(lǐng)域知名企業(yè)華虹集團(tuán)副總裁陳劍波說。
宏觀表現(xiàn)和微觀體驗(yàn),勾勒出這樣一幅經(jīng)濟(jì)運(yùn)行圖:
上半年,上海的經(jīng)濟(jì)頂住下行壓力,實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升。初步預(yù)計(jì),上半年上海全市生產(chǎn)總值同比增長7%左右,明顯高于一季度的6.6%。“三駕馬車”方面,預(yù)計(jì)上半年投資總額增長8%左右,增幅同比提高4.2個(gè)百分點(diǎn);消費(fèi)總額增長8%左右,同比提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。
值得一提的是,自2010年世博會后,上海投資增速維持在3-5%的平穩(wěn)區(qū)間。今年以來,在全國投資增速持續(xù)回落的情況下,上海投資增速在高基數(shù)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了明顯回升。
結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進(jìn),新的增長點(diǎn)不斷形成。預(yù)計(jì)今年上半年三產(chǎn)增加值同比增長10%以上,占上海生產(chǎn)總值的比重達(dá)到67%以上,對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到90%。
除去傳統(tǒng)的金融業(yè),互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)服務(wù)增勢喜人、亮點(diǎn)頻現(xiàn)。支付寶總部落戶浦東,騰訊在上海啟動創(chuàng)業(yè)基地,攜程、滬江、匯付天下等本土企業(yè)保持細(xì)分市場領(lǐng)先優(yōu)勢。數(shù)據(jù)顯示,今年前5月上;ヂ(lián)網(wǎng)企業(yè)營業(yè)收入、利潤分別增長32.6%和61.1%。
質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,帶來實(shí)實(shí)在在的真金白銀。統(tǒng)計(jì)顯示,今年前5個(gè)月上海規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長6%,明顯高于同期全國增幅。上半年全市一般公共預(yù)算收入同比增長13.1%,其中稅收增長23%,貢獻(xiàn)了全國稅收增量近三成。
多招并舉 當(dāng)好改革開放排頭兵
“看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛”。上海市政府發(fā)展研究中心主任肖林說,平穩(wěn)增長、提質(zhì)增效的背后,是上海堅(jiān)決貫徹國家穩(wěn)增長重大決策部署、抓推進(jìn)抓落實(shí)的結(jié)果,也是率先改革開放、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型積極效應(yīng)的體現(xiàn)。
幾個(gè)小片段,可以一睹上海以深化改革開放的“硬招”來激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的決心:黃浦區(qū)率先推出首個(gè)行政區(qū)域版“負(fù)面清單”,對內(nèi)外資企業(yè)同時(shí)提高審批效率。靜安區(qū)爭取外資審批權(quán)限下放,在商貿(mào)流通、專業(yè)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開展“備案制”試點(diǎn)。長寧區(qū)打造虹橋航空服務(wù)業(yè)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),力爭融資租賃、保稅展示交易等自貿(mào)區(qū)政策復(fù)制落地……
“在上海自貿(mào)區(qū)正式擴(kuò)區(qū)的同時(shí),全市各區(qū)縣主動‘對標(biāo)’自貿(mào)區(qū),以創(chuàng)新思維探索‘自貿(mào)區(qū)+’的發(fā)展模式蔚然成型!鄙虾J姓l(fā)展研究中心的報(bào)告指出。
全方位、系統(tǒng)性,是上海改革的鮮明特點(diǎn)。自貿(mào)區(qū)之外,國資國企改革有序推進(jìn),僅今年上半年就完成15個(gè)資產(chǎn)重組項(xiàng)目,啟動24個(gè),累計(jì)涉及資金或資產(chǎn)逾1600億元。去年完成的一號課題“創(chuàng)新社會治理”全面落地,街道一律取消招商引資職能,部分緊靠開發(fā)區(qū)的鎮(zhèn)亦開展同類試點(diǎn)……
不搞單兵突進(jìn),注重協(xié)同作戰(zhàn)。自貿(mào)區(qū)與國家自主創(chuàng)新示范區(qū)聯(lián)動,自貿(mào)區(qū)與國際金融中心建設(shè)聯(lián)動,全球科創(chuàng)中心建設(shè)與四個(gè)中心建設(shè)聯(lián)動,環(huán)環(huán)相扣、同頻共振,好似一部宏大激越的改革連續(xù)劇,集集透著新意,部部帶來驚喜。
穩(wěn)住當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn),彰顯上海改革的眼界氣度。一方面,通過針對性強(qiáng)的“實(shí)招”,狠抓世博園區(qū)、迪士尼等重大項(xiàng)目建設(shè),上半年投資完成全年計(jì)劃的48.5%,牢牢穩(wěn)住基本盤。
另一方面,著眼未來,謀劃更多的發(fā)展“新招”。圍繞全球科技創(chuàng)新中心建設(shè)這個(gè)戰(zhàn)略抉擇,全市上下已經(jīng)行動起來。2666萬元投資眾人科技、2億元參與設(shè)立集成電路投資基金……
張江高科總經(jīng)理葛培健告訴記者,公司將抓住上海建設(shè)全球科創(chuàng)中心的機(jī)遇,由產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)公司加速向高科技投資公司轉(zhuǎn)變。
改革開放步子越大,越能贏得主動和先機(jī)。上海自貿(mào)區(qū)管委會副主任朱民介紹,擴(kuò)區(qū)后上海自貿(mào)區(qū)在陸家嘴、金橋和張江等片區(qū)全面實(shí)施新版負(fù)面清單,開展企業(yè)住所登記改革。擴(kuò)區(qū)兩個(gè)月,新設(shè)企業(yè)3223戶,注冊資本逾2000億元。將改革勢能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能,這里有著最生動的體現(xiàn)。
對于上海的各項(xiàng)工作,國務(wù)院第十督查組今年6月予以充分肯定:“上海在穩(wěn)增長中進(jìn)一步突出質(zhì)量效益,促改革中進(jìn)一步強(qiáng)化制度創(chuàng)新,調(diào)結(jié)構(gòu)中進(jìn)一步體現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動,惠民生中進(jìn)一步注重保障改善,形成了不少有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)!
勇攀高峰 砥礪奮進(jìn)謀新篇
降低永久居留證申辦條件,完善居住證積分、居住證轉(zhuǎn)辦戶口、直接落戶“三位一體”引才政策,改革科技成果轉(zhuǎn)化制度……今年7月,上海出臺關(guān)于人才工作體制機(jī)制改革的20條實(shí)施意見,令人矚目的全球科技創(chuàng)新中心建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性落實(shí)推進(jìn)階段。
“追求卓越,現(xiàn)在大家都很拼!鄙虾2簧俑刹、企業(yè)家向記者描述這座城市的精神狀態(tài)。
透視上海當(dāng)前所處的歷史方位,可以進(jìn)一步理解這個(gè)“弄潮兒”的使命和擔(dān)當(dāng)。
從自身情況看,上海各級干部對形勢時(shí)刻保持清醒認(rèn)識:工業(yè)增長持續(xù)放緩,一些重點(diǎn)行業(yè)增速明顯回落,外貿(mào)進(jìn)出口呈現(xiàn)“雙降”,金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等潛在風(fēng)險(xiǎn)尚存,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素依然較多,穩(wěn)增長、防風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)艱巨。
從空間軸上看,各地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加分化。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好,仍要付出巨大努力。作為改革與發(fā)展重要標(biāo)桿的上海,繼續(xù)承擔(dān)排頭兵、先行者的使命,發(fā)揮“龍頭壓陣”作用,責(zé)無旁貸。
從時(shí)間軸上看,上海既要全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),為“十二五”h畫上圓滿句號。又要在中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的大背景下,為“十三五”開局做好充分準(zhǔn)備。
“面向‘十三五’,上海要敢于擺脫傳統(tǒng)模式的束縛,以更加開闊的視野,在更高的起點(diǎn)上謀劃開放新戰(zhàn)略;要在國家相關(guān)部委指導(dǎo)和支持下,堅(jiān)持以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),努力在投資貿(mào)易便利化、金融開放等方面加大制度創(chuàng)新力度,繼續(xù)加快集聚各類發(fā)展要素,更加注重吸引人才,不斷增強(qiáng)城市核心競爭力!鄙虾J惺虚L楊雄說。
編輯:王進(jìn)
關(guān)鍵詞:半年報(bào);支付寶;向好;提質(zhì)增效;經(jīng)濟(jì)活力;經(jīng)濟(jì)增速;經(jīng)濟(jì)運(yùn)行;經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
2014-08-27 14:49:00
2015-07-13 11:21:00
2015-07-13 10:10:45
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