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廈門同安:創(chuàng)新讓審判更專業(yè)

2015-11-02 15:39:00 來源:央廣網(wǎng)

  福建省廈門市同安人民法院通過設(shè)立“交通法庭”,促進(jìn)道路交通事故一站式化解;成立“家事法庭”,引導(dǎo)親情碰撞軟著陸;組建“生態(tài)合議庭”,創(chuàng)新生態(tài)司法保護(hù)機(jī)制。在院訓(xùn)“同德尚法 安民立院”的指引下,同安法院銳意進(jìn)取,推行專業(yè)化審判,踐行“司法為民”大理念。

  交通法庭:“三式三化”解糾紛

  去年11月,小趙駕駛掛靠在某公司名下的機(jī)動車載著小張追尾撞上了前方由老楊駕駛的半掛牽引車,造成小趙、小張受傷。經(jīng)交警認(rèn)定,小趙負(fù)事故全部責(zé)任,老楊、小張不負(fù)事故責(zé)任。小張被送往醫(yī)院住院治療,花費(fèi)15萬元,后向同安法院起訴。

  該院“交通法庭”承辦法官葉小波多次組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行庭前調(diào)解,但雙方爭執(zhí)不下。為了避免案件久拖不決,葉小波對案件及時判決,各方當(dāng)事人均未對判決結(jié)果再次上訴。

  判決生效后,面對大額的賠款,實際車主企圖逃避責(zé)任,對于法院及原告的電話均采取逃避的態(tài)度。原告小張再次到法庭,希望葉小波能夠再組織雙方進(jìn)行調(diào)解。

  考慮到小張的生活困境,葉小波撥通了掛靠公司負(fù)責(zé)人的電話。當(dāng)?shù)弥摴臼且患移ぐ竞,葉小波考慮到若強(qiáng)制執(zhí)行,公司破產(chǎn)倒閉,實際車主逃避責(zé)任,賠償款可能無法履行,他又耐心向該負(fù)責(zé)人釋法:“你再幫忙聯(lián)系聯(lián)系車主,告知他不要逃避判決責(zé)任,積極面對才可能徹底將案件處理……”第二天,葉小波終于等來了車主的電話。

  一度陷入調(diào)解僵局的案件,在法官的努力下再次出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),雙方最終敲定調(diào)解金額及付款方式。在法理情結(jié)合以及審執(zhí)的密切配合下,最終使得一起嚴(yán)重的交通事故得到妥善化解,使得一份難以執(zhí)行的判決書落到了實處。

  近年來,同安法院創(chuàng)新司法職能,依托“交通法庭”來化解道路交通事故引發(fā)的糾紛。“我們在交警大隊專設(shè)調(diào)解室和標(biāo)準(zhǔn)化法庭,法官常駐法庭,與交警大隊調(diào)解室、保險公司駐點(diǎn)窗口實現(xiàn)行政調(diào)解、司法調(diào)解對接,為當(dāng)事人提供立案、調(diào)解、司法確認(rèn)、審判乃至給付賠償款的全過程規(guī)范服務(wù),在當(dāng)事人自愿協(xié)商基礎(chǔ)上,當(dāng)場立案、當(dāng)場調(diào)解、當(dāng)場確認(rèn)。調(diào)解不成的,經(jīng)當(dāng)事人同意,依法適用簡易程序,當(dāng)場開庭以解決糾紛。”同安法院副院長劉輝煌做了詳細(xì)介紹。

  此外,同安法院“交通法庭”還建立了由教育長廊和警示視頻播放廳組成的“交通安全警示基地”,通過對處理模式、案例警示、量刑標(biāo)準(zhǔn)的宣傳將預(yù)防做在審判前。

  據(jù)介紹,2014年以來,該院道路交通法庭共受理案件2223件,結(jié)案2135件,結(jié)案率96.04%,調(diào)撤率達(dá)90.17%!敖煌ò踩净亍弊蚤_放以來,已舉辦多場“交通安全專題”新聞發(fā)布會并在微博同步直播,共接待1500多名參觀人員,發(fā)放交通安全警示宣傳手冊500多份,受到了群眾的一致好評。

  家事法庭:有法有情促人和

  72歲的楊阿婆居住在蓮花鎮(zhèn)白沙侖農(nóng)場,4年前她與子女關(guān)系鬧僵,一人獨(dú)居在破舊的老石頭房內(nèi)。老房因年久失修,長期漏水,屋子中間的石梁出現(xiàn)兩條大裂痕,隨時都有可能倒塌。楊阿婆多次與子女協(xié)商解決住房問題,但均遭到拒絕。無奈之下,她來到法院起訴,要求子女盡到贍養(yǎng)義務(wù)。

  了解案情后,法官楊郁與人民陪審員陳寶釵到楊阿婆家中實地查看?紤]到她個性比較強(qiáng),直接住在子女家中容易產(chǎn)生矛盾,且楊阿婆居住的房屋如經(jīng)維修加固仍可正常居住,楊郁和陳寶釵便與老人協(xié)商,確定了房屋加固和搭蓋遮雨鐵皮頂棚的方案。

  隨后,楊郁與陳寶釵又到老人子女家中做工作,說服其中兩個兒子分別出5000元和3000元維修金,另一個兒子負(fù)責(zé)叫人幫忙搭蓋。同時,還說服了三人每人每年出3000元的贍養(yǎng)費(fèi)給老人保障生活必需。

  如今,楊阿婆的石頭屋已經(jīng)進(jìn)行加固,屋頂新搭建了牢固的鐵皮棚頂,還加裝了鐵門,再也不用擔(dān)心可怕的臺風(fēng)和炎熱的夏天了。一場歷時4年的贍養(yǎng)糾紛得到有效化解。

  近年來,同安法院不斷升級家事糾紛化解機(jī)制,通過庭前對接“家事糾紛援助中心”,庭中升級“家事審判合議庭”,庭后配備“家事心語工作室”,積極打造立體式、固定化工作平臺,將家事審判解糾化紛促和諧的功能向縱深推進(jìn),努力擴(kuò)大家事審判的司法輻射力。

  “我們邀請‘心理輔導(dǎo)組’的5名陪審員組建專業(yè)審判團(tuán)隊,實行統(tǒng)一分案、集中審理;與司法局、婦聯(lián)簽訂合作備忘錄,與若干村(居)委會簽訂共建協(xié)議,制定家事糾紛聯(lián)動化解辦法,讓人民調(diào)解員、婦聯(lián)干部、村居工作者等積極參與家事糾紛化解工作;推行訴前調(diào)解前置機(jī)制,實行立案預(yù)登記制度;攜手社區(qū)工作者,發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢,著力解決送達(dá)難、上門化解難等問題,定期跟蹤幫扶當(dāng)事人,促成家事糾紛有效化解!眲⑤x煌告訴記者。

  去年以來,同安法院共受理家事糾紛350件,調(diào)撤率達(dá)71.36%,心理專家對當(dāng)事人進(jìn)行心理輔導(dǎo)6人次,共庭后回訪、接待當(dāng)事人41多人次,有效促進(jìn)家事糾紛的化解。

  生態(tài)合議庭:保山保水護(hù)生態(tài)

  同安是廈門的生態(tài)家園,為保護(hù)青山綠水,共同締造美麗廈門,同安法院創(chuàng)新生態(tài)司法保護(hù)機(jī)制,成立“生態(tài)合議庭”,建立涉生態(tài)案件刑事、民事、行政、非訴執(zhí)行“四合一”的專業(yè)化審判模式,探索與環(huán)保、水利、公安等環(huán)保職能部門共建生態(tài)執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,重點(diǎn)整治環(huán)境污染、亂墾濫伐、非法占地等違法行為。

  2014年,陳某在瑤頭村一處臨時建筑物內(nèi)設(shè)置電鍍加工點(diǎn),未配套建設(shè)污染防治設(shè)施,產(chǎn)生的電鍍廢水未經(jīng)合格處置即進(jìn)行排放,后被環(huán)保局查處,F(xiàn)場檢測顯示,其外排廢水中總鋅、總鉻、六價鉻等污染物含量嚴(yán)重超標(biāo)。

  今年2月15日,同安法院依法對被告人陳某污染環(huán)境案做出一審判決:陳某犯污染環(huán)境罪,判處有期徒刑一年,并處罰金人民幣4000元。

  為了搞好生態(tài)審判,同安法院創(chuàng)新審執(zhí)工作模式,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干到生態(tài)合議庭,選聘環(huán)保工作者擔(dān)任人民陪審員,集中審理涉及環(huán)境保護(hù)的民事、刑事、行政訴訟和非訴行政執(zhí)行案件,強(qiáng)化環(huán)保司法審執(zhí)配合,專門安排人員專項負(fù)責(zé)環(huán)保案件執(zhí)行工作,提高執(zhí)行效率。

  “同安法院積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)民事糾紛巡回審判工作,堅持就地處理原則,實行環(huán)境保護(hù)案發(fā)地巡回審理、就地審判,認(rèn)真查清環(huán)境污染破壞事實,責(zé)令侵權(quán)人通過消除污染等方式化解糾紛,并發(fā)揮巡回審判教育功能,增強(qiáng)社會公眾的環(huán)境保護(hù)意識!蓖矃^(qū)的環(huán)保志愿者呂先生對該院的司法作為表示肯定。

  “我們健全了聯(lián)動銜接機(jī)制,與公安、檢察、環(huán)保、水利等部門生態(tài)執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,推動行政執(zhí)法與環(huán)境司法聯(lián)動銜接,定期召開環(huán)保聯(lián)席協(xié)商會,認(rèn)真研究環(huán)境司法工作中的難點(diǎn)問題,適時提出司法建議,大力支持依法開展環(huán)境執(zhí)法工作!眲⑤x煌介紹,“我們還強(qiáng)化環(huán)境司法威懾,嚴(yán)厲懲治污染河道、重點(diǎn)水域、破壞森林、耕地等違法行為,認(rèn)真評估環(huán)境違法行為對環(huán)境經(jīng)濟(jì)價值、生態(tài)價值等造成的損害程度,引導(dǎo)違法者認(rèn)識到行為的危害性和嚴(yán)重性,鼓勵其積極彌補(bǔ)環(huán)境損害,并作為行政處罰、刑事量刑的考慮因素!

  去年以來,同安法院加強(qiáng)飲用水源和重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境保護(hù),審結(jié)污染環(huán)境犯罪案件5件;保護(hù)珍稀動植物資源,審結(jié)涉案金額1988.75萬元的非法運(yùn)輸珍貴、瀕危野生動物制品案;妥善化解環(huán)境污染侵權(quán)糾紛,審結(jié)林地承包、涉農(nóng)污染等民事糾紛16件,依法審查并支持環(huán)保、國土部門依法行政20件,保障“富美同安”建設(shè)。

編輯:龍明潔

關(guān)鍵詞:廈門;創(chuàng)新;審判

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