昨日，北青報記者在廣安門中醫(yī)院掛號大廳內(nèi)，并未發(fā)現(xiàn)號販子蹤跡 攝影/實習記者 王天琪

　　早晨廣安門中醫(yī)院專家號仍是一號難求 攝影/本報記者 屈暢

　　“女孩怒斥號販子”的視頻熱傳后，廣安門中醫(yī)院加強安保力量，打擊號販子。在此“高壓”之下，北京青年報記者暗訪發(fā)現(xiàn)，號販子已經(jīng)轉(zhuǎn)移陣地，并通過醫(yī)院附近賣雜物的小商販和患者聯(lián)系，在醫(yī)院附近的小區(qū)內(nèi)交易。同時，廣安門中醫(yī)院保衛(wèi)處處長向北青報記者透露，此前曾發(fā)生過醫(yī)院的保安參與倒號，有五六名保安被開除。但是廣安門中醫(yī)院保衛(wèi)處處長強調(diào)，此次“女孩痛斥號販子”事件中，院方經(jīng)過翻看事件當天和事件前一天的錄像，未發(fā)現(xiàn)保安參與倒號的行為及證據(jù)。

　　探訪

　　醫(yī)院周邊的小商販也參與倒號

　　事發(fā)后，一些市民告訴北青報記者，除了專門倒號的號販子，一些在醫(yī)院周邊做小生意的人也參與倒號。“他們通常告訴買號的人，想要通過他們買號，必須用他們的醫(yī)保卡看病取藥，然后以一定比例的折現(xiàn)返給他們�！�

　　28日上午，北青報記者來到廣安門中醫(yī)院附近探訪。一名商販詢問北青報記者要不要掛號，隨后拿出手機撥打了一個號碼，向電話那端的號販子表明身份。之后，商販把電話遞給北青報記者，在電話中，號販子讓北青報記者“到醫(yī)院對面的居民小區(qū)里見面談”。

　　進入小區(qū)后，北青報記者在一小店的門口看到正在交易的兩名號販子及一名買號者。當時，同北青報記者聯(lián)系的號販子正在打電話，號販子在電話中提到“用就診卡再掛一個普通號，回去就能報銷”這類的話。

　　之后，北青報記者向號販子表示希望掛一個當天的專家號。號販子表示，“今天的掛不了，明天的沒問題。”隨后，號販子表示，要向記者收取314元�！皰焯栙M14（元），手續(xù)費300塊錢�！碧栘溩诱f，如果需要的話，需要北青報記者拿身份證辦張卡，把診療卡交給他就可以，他們直接拿著記者的卡就可以掛號。

　　此外，號販子提到了“女孩怒斥號販子”一事，并評價說“那個女孩就是因為排了一晚上沒掛上號才發(fā)火的”。

　　在北青報記者和號販子談話過程中，一名買號的患者家屬進來了，號販子看了一眼這名家屬剛剛掛的普通號，隨后遞給他一張專家號，并告訴他，“看病的時候把兩張?zhí)枈A在一起給醫(yī)生就行�！碧栘溩犹嵝眩�“不管任何人問這號是不是買來的，都說這是自己約的號，現(xiàn)在管得相當緊。”

　　這名票販子還告訴患者家屬，“一定要說是自己約的號，開藥的時候會問你是不是實名的，你給他實名的號他們才給你開藥�！�

　　上午11時許，北青報記者跟隨這名買了號的家屬離開小店，并詢問家屬為什么跟號販子買票。對此，家屬回復，“不只這一家醫(yī)院這樣，其他的醫(yī)院都一樣，沒什么稀奇的�！�

　　院方

　　醫(yī)院否認泄露涉事女孩電話

　　廣安門中醫(yī)院保衛(wèi)處處長接受北青報記者采訪時說，他們此前曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)過醫(yī)院工作人員和號販子勾結(jié)的情況，一旦發(fā)現(xiàn)有人參與倒號會被立即開除，醫(yī)院曾經(jīng)開除過五六個參與倒號的保安。他介紹，在保安入職時會特別強調(diào)，不準參與倒號等行為。此次“女孩痛斥號販子”事件中，院方經(jīng)過翻看事件當天和事件前一天的錄像，未發(fā)現(xiàn)保安參與倒號的行為及證據(jù)。

　　廣安門中醫(yī)院新聞發(fā)言人稱，醫(yī)院對于發(fā)現(xiàn)的號販子，會加以驅(qū)散，如果號販子不走，院方會向派出所報案，公安部門才有權(quán)去拘留他們。他表示，醫(yī)院每天都在協(xié)助警方抓號販子，2015年在廣安門中醫(yī)院一共抓捕了200多名號販子，其中被拘留的有162人，還有一部分人被教育釋放。

　　對于女孩稱曾經(jīng)被號販子電話威脅一事，廣安門中醫(yī)院新聞發(fā)言人表示，他們沒有留女孩的電話，因此不存在院方泄露女孩電話信息的可能，只有警察來的時候女孩給警方留過電話號碼。對于女孩擔心以后來廣安門中醫(yī)院會遇到報復，新聞發(fā)言人表示院方的大門永遠向她敞開，隨時履行為患者提供服務的責任。

　　廣安門中醫(yī)院宣傳科劉主任稱，此前網(wǎng)傳“院方稱沒證據(jù)表明有號販子”系媒體誤讀。他表示，當時只是表示保安沒有參與此次事件，并沒有說“沒有號販子”。最后的結(jié)果以公安方面調(diào)查的為準。

　　揭秘

　　號販子偽造醫(yī)生筆跡做加號條

　　北青報記者通過暗訪和走訪多位知情人士獲悉，目前號販子倒號主要有三種方式�！袄�用掛號網(wǎng)提前掛號留號、雇人夜排掛號、讓醫(yī)生加號�！�

　　掛號平臺同一賬號可多次掛號

　　北青報記者登錄“北京市預約掛號統(tǒng)一平臺”看到，廣安門中醫(yī)院近期熱門的號在網(wǎng)絡平臺上均呈現(xiàn)“掛滿”狀態(tài)。

　　北青報記者發(fā)現(xiàn)，同一個賬號預約掛號時并沒有太多的限制，注冊、預約期間除了接收到手機驗證碼之外，并無其他需要核對身份信息的步驟。

　　對此，中國國際救援隊醫(yī)療隊分隊長、北京武警總院醫(yī)務部副主任彭碧波表示，現(xiàn)在網(wǎng)絡掛號系統(tǒng)確實允許同一賬號多次掛號。彭副主任表示，作為軟件、平臺的開發(fā)方應盡量完善掛號平臺，讓號販子沒有可乘之機。

　　雇人排隊每晚傭金100元

　　為什么會排不上號？據(jù)了解，號販子會去勞務市場雇一些臨時工去排隊，“排一晚上隊，報酬在100元左右，無業(yè)的人，甚至大學生都會是他們雇用的對象�！币晃恢�情者告訴北青報記者。

　　據(jù)了解，廣安門中醫(yī)院一般在晚上開始登記排號的人，在此之前，號販子先占著位置，等到快開始登記時，他們安排這些被雇來的人“替他們的位置”�！皳Q人的時候為了防止他人起疑，他們會裝作是‘一家人’來‘替班’。號販子一般會讓雇來的人拿著自己的身份證辦醫(yī)療卡，用自己的身份證掛號�！�

　　此前，在采訪時，廣安門中醫(yī)院的安保人員曾告訴記者，抓到的大多是替排隊的人，而真正的號販子很少出現(xiàn)在醫(yī)院里，“就算抓到了排隊的人，對方咬死不承認也沒辦法處罰。”

　　據(jù)廣安門中醫(yī)院的一位聯(lián)防隊員介紹，他們曾抓到過被號販子雇來排隊的一位六七十歲的老太太，“掛的是某知名不孕不育的專家號，我們一問她，老太太就要脫褲子說自己是婦科病要看婦科，所以明知道是被雇來排隊的我們也沒轍。”

　　這位聯(lián)防隊員表示，在查處過程中他們還發(fā)現(xiàn)，有些被號販子雇來排隊的人被帶到派出所后，民警給買號的患者打電話，買號者甚至會替號販子開脫，“說排隊的人是他們自己花錢雇來的，跟號販子沒關(guān)系�！�

　　號販子盯上醫(yī)生加號條

　　北青報記者還了解到，當一些專家號在廣安門中醫(yī)院的掛號大廳屏幕上顯示“已滿”后，到了號販子那里卻還能掛得到。

　　通過暗訪北青報記者獲悉，號販子會給“客戶”一張紙條，再告訴“客戶”，如果掛號人員問加號條是誰給的，患者提一個名字就行了。加號條一般有兩種，一種是醫(yī)生的，另一種是號販子模仿醫(yī)生筆跡偽造的加號條。

　　多位知情人均對北青報記者表示，“號販子拿到的這些真的加號條，一般是出自醫(yī)生本人或是醫(yī)生的助理或?qū)W生之手，在沒有交情的情況下是拿不到加號條的�！�

　　警方

　　廣安門中醫(yī)院7名號販子落網(wǎng)

　　針對近日來引起社會關(guān)注的廣安門中醫(yī)院號販子一事，昨日北京警方通報，事發(fā)后警方在廣安門中醫(yī)院抓獲號販子7名。針對廣安門中醫(yī)院號販子問題，市公安局相關(guān)部門已成立專案組，正在進一步工作中。

　　北京警方表示，1月19日7時許，西城公安分局廣安門內(nèi)派出所接一群眾有關(guān)廣安門中醫(yī)院號販子情況的報警后，立即趕往現(xiàn)場了解情況并開展工作。在前期調(diào)查的基礎上，治安總隊會同西城分局連續(xù)開展工作，先后在廣安門中醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院、宣武醫(yī)院抓獲號販子12名。其間，1月25日清晨，民警在廣安門中醫(yī)院抓獲號販子7名，其中作拘留處理4名。目前，針對廣安門中醫(yī)院號販子問題，市公安局相關(guān)部門已成立專案組，正在進一步工作中。

　　市公安局相關(guān)負責人表示，將繼續(xù)與衛(wèi)生等部門密切協(xié)作，對號販子等違法行為組織開展專項打擊整治行動，全力為群眾營造和諧安定的就診環(huán)境。

　　廣安門中醫(yī)院女患者家屬怒斥號販子惡劣行徑的視頻在網(wǎng)上流傳并引發(fā)熱議，就此，北青報記者采訪了數(shù)位曾參與打擊整治醫(yī)院號販子工作的民警，為讀者還原打擊號販子工作中的疑點，展現(xiàn)號販子的非法利益鏈條。

　　取證難

　　號販子轉(zhuǎn)戰(zhàn)網(wǎng)絡

　　近年來，隨著警方持續(xù)對號販子開展打擊整治工作，號販子也逐漸開始使用了很多新的手段來逃避警方打擊。民警告訴北青報記者，隨著網(wǎng)絡應用的普及，部分號販子目前已經(jīng)開始使用網(wǎng)絡交易的手段，來避免被警方發(fā)現(xiàn)。

　　近年來北青報記者曾十余次跟隨采訪警方打擊號販子的工作，也發(fā)現(xiàn)了很大的變化。最初，便衣民警在進入醫(yī)院開展蹲守時，時常能看到散發(fā)招攬生意小卡片的黃牛，在被抓捕后，也能從他們身上搜出大量的掛號廣告卡片、醫(yī)院的掛號卡甚至是記錄交易的賬本。民警憑借醫(yī)院的視頻監(jiān)控和黃牛身上的鐵證，很容易就把這些黃牛繩之以法。

　　“我們打擊的次數(shù)多了，號販子也想出了各種逃避打擊的手段。”民警說，有的號販子因為多次被抓已經(jīng)和民警或醫(yī)院保安混得“臉熟”，所以轉(zhuǎn)而開始從事幕后工作。他們在醫(yī)院和周邊張貼小廣告招攬生意，患者因為掛不到號只能通過這些廣告尋找號販子進行網(wǎng)上交易，整個環(huán)節(jié)雙方都不會在現(xiàn)實中接觸，或者選擇十分隱蔽的交易場所，極大地降低了他們和便衣民警接觸的幾率。

　　在貼廣告之后，號販子會在各類網(wǎng)站上花錢雇排隊人員前往醫(yī)院排隊，因為這些被雇的人對于醫(yī)院保安和民警來說都是陌生面孔，一開始很難區(qū)別他們和普通掛號患者的身份。這些被雇的排隊人員根據(jù)自己排隊得到的號的緊俏程度，會被雇用他們的號販子付50到200元不等的勞務費。之后上線的黃牛再以數(shù)百甚至上千元的價格將手中的號進行倒賣賺取巨額差價。

　　懲治難

　　抓獲號販子僅能治安拘留

　　民警告訴北青報記者，在處罰力度上來說，根據(jù)現(xiàn)行法律，只能以《治安管理處罰法》來對醫(yī)院號販子進行懲處，根據(jù)號販子的行為和情節(jié)嚴重程度處以一定期限的拘留和罰款。有民警坦言，有時抓獲一名號販子，也只能處以5天的治安拘留和100元的罰款，很多號販子即便是被抓也就自認倒霉，拘留期滿后繼續(xù)從事這個非法職業(yè)。

　　也有民警告訴記者，有的號販子已經(jīng)被他處理過多次，治安拘留期滿沒過多久便又出現(xiàn)在醫(yī)院中�！安簧偬栘溩佣紱]有正當職業(yè)，都是以倒號為生，拘留完出去要么換個醫(yī)院接著干，要么就開始想更隱蔽的方法來逃避打擊。”民警說。

　　較低的違法成本，讓號販子覺得有恃無恐，急于掛號的患者市場，讓他們有了豐厚的利潤空間。也有網(wǎng)友提出疑問，為何不能以非法經(jīng)營罪或?qū)め呑淌伦飳�這些號販子進行嚴厲的刑事處罰，就此北青報記者咨詢了民警。

　　民警告訴北青報記者，非法經(jīng)營罪要求違法者經(jīng)營的是國家規(guī)定的專營專賣或限制銷售的商品，但醫(yī)院的掛號單并不在這些法定的范圍內(nèi)。對于按照尋釁滋事罪來認定，民警則表示，如果號販子為了搶號采用了暴力手段，或者損毀了公私財物，則可以使用這個罪刑，如果號販子之間形成利益團體相互劃定地盤并采用暴力手段，甚至會面對更嚴重的刑事處罰，但更多的號販子并不滿足這些條件，以此來抓捕懲治也于法不合。

　　“說實話，打擊號販子的工作一直都沒間斷過，號販子要么和我們玩游擊戰(zhàn)，要么抓了治安拘留后他們繼續(xù)干這個�！泵窬�說。

　　實施難

　　實名制就醫(yī)有漏洞

　　民警告訴北青報記者，在實名制就醫(yī)制度推行之前，號販子基本上是先掛號后賣給有需要的患者，而在醫(yī)院開始實施實名制之后，他們會提前先找需求急切的掛號患者，再拿到患者的就診卡和身份信息后，雇人排隊。有的則采取先通過電話或網(wǎng)上的掛號平臺搶占號源，等到聯(lián)系到買家后再將號源取消并立即幫患者掛號。

　　在一次抓捕行動中，坐在審訊室里的號販子甚至向北青報記者表示，因為經(jīng)常排隊搶號成了熟臉被醫(yī)院保安認出，后來再去排隊就容易被攆出來，所以他只能雇人排隊。雖然醫(yī)院實施了實名制就醫(yī)的制度，但其實真正讓他暴露的還是自己的這張臉。

　　有的號販子還曾告訴北青報記者，因為著急掛專家號的也大多都是外地來京就醫(yī)的患者，他們本身不需要使用醫(yī)�？ǎ�所以掛號單上的名字是不是患者本人他們也并不在乎�！坝械尼t(yī)生看著那些買號的人大老遠來北京看病不容易，也就睜一只眼閉一只眼就算了�！边@名號販子說。

　　北青報記者了解到，目前醫(yī)院內(nèi)部的掛號系統(tǒng)并不是完全統(tǒng)一使用同一套系統(tǒng)，但也都沒有實現(xiàn)類似銀行的身份驗證系統(tǒng)。目前銀行的身份驗證系統(tǒng)是和公安聯(lián)網(wǎng)進行驗證，有效地規(guī)避了使用假證或冒名頂替的風險，但目前醫(yī)院的掛號系統(tǒng)并沒有引入這個功能。在患者就診時，一般醫(yī)生也不會要求就診者出示身份證件核實患者身份。

　　不僅如此，即便是網(wǎng)上的掛號平臺也沒有實現(xiàn)這一身份驗證功能，因此一到系統(tǒng)放號的時間，黃牛便可以通過冒用他人身份證件或干脆用身份證生成器偽造證件囤號，然后再去尋找買家銷售。

　　本版文/本報記者 池海波 屈暢 張雅 李鐵柱

　　實習記者 王天琪