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習近平推進全面深化改革的方法論

2016-04-07 21:01:00 來源:光明論微信公眾號

  各項改革任務、制度建設要向全面建成小康社會這個目標聚焦、向構建發(fā)展新體制聚焦,扭住關鍵,精準發(fā)力,嚴明責任,狠抓落實,確保各項改革取得預期成效。

  ——習近平總書記2015年12月9日主持召開中央全面深化改革領導小組第十九次會議講話

  講話闡明了2016年改革工作的總體思路和工作重點,體現了全面深化改革的方法論,折射出創(chuàng)造性運用馬克思主義哲學世界觀方法論的智慧光芒,豐富和完善了中國特色社會主義的改革思想與理論。

  1

  兩個聚焦的目標導向思維。

  習近平總書記指出:各項改革任務、制度建設要向全面建成小康社會聚焦,向構建發(fā)展新體制聚焦”。

  這兩個聚焦的思想深刻地體現了改革的目標導向思維。

  到2020年全面建成小康社會,是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個奮斗目標。目標指引方向,目標統(tǒng)領中心工作,目標也是評價工作成果的重要尺度。同時,制度問題具有根本性、全局性和長遠性。經濟社會健康持續(xù)發(fā)展需要良好的體制機制的支撐與保障。為此,必須突出完善各方面制度,進一步完善國家治理體系,提升國家治理能力。

  2

  扭住關鍵的矛盾思維。

  習近平總書記強調改革要“扭住關鍵”、“突出問題導向”,深刻地體現了在對現實中國社會矛盾分析基礎上注重抓中心、抓關鍵的矛盾思維方法,體現了對矛盾運動規(guī)律的深刻認識與科學把握,它是唯物辯證方法在改革問題上的創(chuàng)造性運用,具有重大指導意義。

  這里所說的“關鍵”就是指“四個全面”戰(zhàn)略布局與創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。

  “四個全面”回答了當代中國社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點和主要矛盾,是當前和今后一段時期黨和國家各項事業(yè)發(fā)展必須解決的“關鍵問題”。所以,必須牽住這個“牛鼻子”。五大發(fā)展理念進一步為順利推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供了具體發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點,為科學發(fā)展開辟了現實路徑。在全面深化改革的實踐中,要學會運用辯證法,善于“彈鋼琴”,妥善處理好局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系。這就為我們提供了科學的方法論指南。

  3

  精準發(fā)力的精準思維。

  經濟新常態(tài)下,中國社會已進入到了以提高質量效益為中心,更加注重結構性改革的內涵式發(fā)展階段,產業(yè)升級、結構調整、轉變增長方式、提質增效成為大勢所趨。與此相適應,改革也進入到了更加注重質量與效益的精細化改革新階段。在此背景下,改革要推動經濟社會健康持續(xù)發(fā)展,必須增強質量意識,更加注重作為質量統(tǒng)一的精準思維。從實踐角度看,現如今,幾乎人類所有的實踐活動都會留下數據足跡。這對人們的傳統(tǒng)思維方式(線性化、統(tǒng)一化、標準化思維)帶來了很大挑戰(zhàn),呼喚著思維方式的轉變,催生一種嶄新的思維方式——精細化(精準)思維。

  精準發(fā)力的精準思維大大提高了改革的精準度,可解決以往改革方案針對性不強、改革措施大而全、改革效果不明顯等改革“不精準”問題的弊端,把改革措施落準、落實、落細,有助于在人民群眾最需要、最緊迫、最關健的實處、細處、要害處鼓勁用力,從而使改革取得更好的質量效益。

  4

  嚴明責任的主體思維。

  習近平總書記強調,改革要“嚴明責任”,“改革工作能不能落實到位,落實責任是關鍵”,“要抓好部門和地方兩個責任主體,把改革責任理解到位,落實到位,以責促行,以責問效”,“要形成上下貫通、層層負責的主體責任鏈條”,確保改革方案落地生根。

  這些思想,深刻地體現了關注改革主體、嚴明主體責任的主體思維。主體思維要求我們關注主體命運,強化主體責任,激發(fā)主體活力,調動主體積極性,促進主體全面發(fā)展。

  改革的主體是人民,黨和政府是改革的領導者和推動者。因此,明確并落實好不同類型主體的改革責任,強化主體的改革使命與責任擔當意識,充分激發(fā)主體的發(fā)展?jié)撃,最大限度地調動各種類型主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性,用責任規(guī)范和約束他們的實踐行為。嚴明責任的主體思維有助于激發(fā)和調動改革主體的能動性,為全面深化改革注入生機、活力與動力。

  5

  狠抓落實、確保效果的實踐思維。

  習近平總書記指出,改革要“狠抓落實,確保各項改革取得預期成效”,“突出督查落實”,這體現了求真務實、真抓實干、嚴謹求實的實踐思維。

  確保如期全面建成小康社會,既要有好的理念、思路和改革發(fā)展良策,更要有實踐思維指導下的苦干、實干加巧干。“空談誤國、實干興邦”,“真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真”。狠抓改革方案的落實工作,使各項改革政策落地生根、開花結果,在實踐創(chuàng)造中形成推動發(fā)展的新格局,在腳踏實地的不斷探索中開創(chuàng)全面改革的新局面,才能促使改革真正取得實效。鑒于此,習近平總書記強調“一分部署,九分落實”,體現出他鮮明的實踐品格與務實作風。實踐思維是科學實踐觀的根本要求與方法論體現,體現了馬克思主義哲學的根本特征和“問題在于改變世界”的社會功能。

  正如習近平總書記所說:

  “不管是落實已出臺的改革,還是推出新的改革舉措,都更加需要披荊斬棘的勇氣,更加需要勇往直前的毅力,更加需要雷厲風行的作風”。這是由當前我國改革所面臨的復雜環(huán)境、艱巨任務和階段性特點(改革進入攻堅期和深水區(qū))決定的。狠抓落實、確保效果的實踐思維,有助于改革的落實、落細和落小,能夠大大增強全面深化改革的實效性。

  上述這些改革方法,深刻總結了改革開放以來的實踐經驗,深刻反映了當前我國全面深化改革的階段性特點,創(chuàng)新了改革的方法論,為我們提供了攻堅克難、破解實踐難題的重要思路,為進一步縱深推進全面深化改革提供了重要遵循和行動指南。深入學習和貫徹落實習近平總書記的重要講話精神,可以提高我們全面深化改革實踐的自覺性與主動性。

 。ㄎ靼步煌ù髮W馬克思主義學院教授、博士生導師 李永勝)

  來源:光明論微信公眾號

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編輯:王進

關鍵詞:習近平;實踐思維;方法論;深化改革;改革方法;改革發(fā)展;改革思想;改革任務;總書記;四個全面

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