人社部新聞發(fā)言人李忠近日表示，目前延遲退休政策在研究設(shè)計(jì)過(guò)程中，經(jīng)過(guò)研究論證，延遲退休年齡對(duì)就業(yè)影響有限。專家表示，目前我國(guó)職工平均退休年齡只有54歲，在人口結(jié)構(gòu)變化背景下，延遲退休是大勢(shì)所趨。此外，從國(guó)際上看，目前男女退休年齡開始出現(xiàn)走向一致的趨勢(shì)，大部分國(guó)家執(zhí)行男女相同的退休年齡政策，建議調(diào)整法定退休年齡采取“女先男后”的方式。

　　現(xiàn)狀 平均退休年齡僅54歲

　　延遲退休方案何時(shí)出臺(tái)一直備受關(guān)注，按照人社部此前口徑，方案2016年在報(bào)經(jīng)中央同意以后向社會(huì)征求意見，根據(jù)征求意見的情況修改完善，在2017年正式推出，方案采取“小步慢走、漸進(jìn)到位”的方式，同時(shí)區(qū)分對(duì)待、分步實(shí)施。

　　對(duì)此，人社部新聞發(fā)言人李忠近日表示，目前政策在研究設(shè)計(jì)過(guò)程中，經(jīng)過(guò)一些必要程序之后會(huì)把方案向社會(huì)公布。針對(duì)延遲退休會(huì)擠占就業(yè)崗位這一問題，李忠介紹說(shuō)，人社部對(duì)延遲退休政策出臺(tái)后對(duì)就業(yè)、社保的影響已經(jīng)展開多方面深入分析和研究論證，基本結(jié)論是：延遲退休年齡對(duì)就業(yè)影響有限。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年，中國(guó)勞動(dòng)年齡人口出現(xiàn)絕對(duì)數(shù)量減少。與此同時(shí)，勞動(dòng)參與率也呈持續(xù)下降趨勢(shì)。未來(lái)中國(guó)勞動(dòng)年齡人口將加速減少，按總和生育率1.5測(cè)算，在2020年之前，勞動(dòng)年齡人口減幅相對(duì)較緩，年均減少155萬(wàn)人；之后一個(gè)時(shí)期減幅將加快，2020年至2030年將年均減少790萬(wàn)人，2030年至2050年將年均減少835萬(wàn)人。

　　此外，我國(guó)職工平均退休年齡偏低，實(shí)際上只有54歲左右，是世界上平均退休年齡比較低的國(guó)家。更低于其他進(jìn)入老齡化社會(huì)的國(guó)家水平。歐美國(guó)家平均退休年齡在62歲至67歲之間，墨西哥男性退休年齡甚至達(dá)到72歲。適當(dāng)延遲退休，已是國(guó)際社會(huì)的普遍選擇。

　　李忠表示，到2050年，勞動(dòng)年齡人口預(yù)計(jì)會(huì)由2030年的8.3億降至7億左右。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，必須著眼于整個(gè)人力資源開發(fā)，研究怎么樣更加充分、更加有效地利用勞動(dòng)力資源。從就業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，眼下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐在加快，產(chǎn)業(yè)在不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)在不斷崛起。延遲退休占用崗位和將來(lái)年輕人需要的崗位并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)量加減關(guān)系�！氨热�，制造業(yè)煤炭鋼鐵工人退休之后，新的年輕人就業(yè)，并不是要去那些崗位，可能是在以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興產(chǎn)業(yè)或者現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的崗位中。從行業(yè)類型來(lái)看，并不是簡(jiǎn)單的延退的崗位就會(huì)影響到年輕人新的就業(yè)崗位。”李忠說(shuō)。

　　專家認(rèn)為，不管從人口結(jié)構(gòu)，還是國(guó)際慣例看，延遲退休是大勢(shì)所趨。對(duì)社會(huì)而言，增加了勞動(dòng)力供給；對(duì)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，一方面增加了為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的時(shí)間，另一方面按照養(yǎng)老保險(xiǎn)制度多繳多得的機(jī)制，也會(huì)增加退休后的養(yǎng)老金，對(duì)社會(huì)、對(duì)個(gè)人均有益。