總理點名后,“雷評”改革雷厲風(fēng)行
2016-07-31 21:12:00 來源:新京報
原標(biāo)題:總理點名后,“雷評”改革雷厲風(fēng)行
曾被李克強(qiáng)總理點名的“雷評”(雷電災(zāi)害風(fēng)險評估),在一場“雷厲風(fēng)行”的改革中成為“歷史”。
去年4月的一次國務(wù)院常務(wù)會議上,李克強(qiáng)總理針對一些中介評估亂象表示,現(xiàn)在要建一個項目,評估環(huán)節(jié)包括環(huán)評、水評、能評、震評、交評、雷評、氣評等,“都被人編成了笑話”!
這段話在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱議,更推動了防雷減災(zāi)領(lǐng)域一場持續(xù)至今的改革。中國氣象局當(dāng)即召開全國氣象部門電視電話會,明確提出各級氣象部門立即取消“雷評”中介服務(wù)事項。兩個月后,中國氣象局宣布將“防雷裝置設(shè)計技術(shù)評價”和“新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物防雷裝置檢測”兩項服務(wù)改由氣象部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展,不再向行政相對人收取費用,“雷電災(zāi)害風(fēng)險評估”、“防雷產(chǎn)品測試”兩項行政審批中介服務(wù)事項則徹底成為“歷史”。
“到今年3月底,涉及防雷行政審批的所有中介服務(wù)全部清理規(guī)范完畢,‘紅頂中介’問題得到有效解決!敝袊鴼庀缶钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“這一改革不僅給企業(yè)帶來了便利,更徹底切斷了中介服務(wù)的利益關(guān)聯(lián),鏟除了腐敗土壤!
今年4月,中國氣象局再次宣布,全面開放防雷裝置檢測市場,允許企事業(yè)單位申請防雷檢測資質(zhì),鼓勵社會組織和個人參與防雷技術(shù)服務(wù)。今年6月,李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議部署優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可,減少職責(zé)交叉和重復(fù)許可收費后,中國氣象局立即取消氣象部門對防雷專業(yè)工程設(shè)計、施工單位資質(zhì)許可,不再承擔(dān)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置設(shè)計審核、竣工驗收許可,統(tǒng)一由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門監(jiān)管。
更重要的是,在“簡”和“放”的同時,氣象局還制定了防雷裝置檢測的配套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”機(jī)制建立,既推動形成公平開放透明的市場競爭規(guī)則,又杜絕“監(jiān)管真空”,確保放下去的事項接得住、管得好。
“雷厲風(fēng)行”的改革,意味著政府部門主動“削權(quán)割肉”,更給企業(yè)送來了“真金白銀”的減負(fù)紅包。長期以來很多企業(yè)反映,在建設(shè)工程防雷管理領(lǐng)域存在許可環(huán)節(jié)多、審批效率低、辦證時間長、中介服務(wù)收費高等問題。而在改革后,每年將有20多萬個工程項目避免重復(fù)許可,大約縮短辦理時間40天;每年僅建設(shè)工程防雷項目就可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約40億元。
事實上,過去一年“雷評”經(jīng)歷的改革變遷,也是本屆政府力推“放管服”改革的一個微觀縮影。在近日的一份批示中,李克強(qiáng)對氣象局過去一年深化防雷減災(zāi)領(lǐng)域改革的工作充分肯定,并進(jìn)一步要求各部門“在落實黨中央、國務(wù)院決定上要堅決,有勇于革新、動自身利益的勇氣”。
總理在今年5月的全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議上強(qiáng)調(diào):“要削手中的權(quán)、去部門的利、割自己的肉。計利當(dāng)計天下利,要用政府減權(quán)限權(quán)和監(jiān)管改革,換來市場活力和社會創(chuàng)造力釋放!
編輯:李江雪
關(guān)鍵詞:改革;總理;雷評;歷史;防雷裝置;氣象部門;氣象局;李克強(qiáng);雷厲風(fēng)行;放管服
從完善稅制角度而言,賦予地方政府適當(dāng)?shù)亩愓芾頇?quán),這是地方稅制新的嘗試,也是此次資源稅改革的一項重要內(nèi)容。
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2016-05-16 08:40:00
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