本報訊(記者 李文寧)近日,青海省委通報了省司法廳原黨委(現(xiàn)為黨組)、省監(jiān)獄管理局黨委、省司法廳原紀委(現(xiàn)為省紀委駐廳紀檢組)因落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任不力被調(diào)查問責的情況。青海省司法廳黨組、省監(jiān)獄管理局黨委被責成在2016年度民主生活會上,對落實主體責任不力問題進行深刻反思檢討,認真整改。省監(jiān)獄管理局黨委原書記、局長楊光(已退休),省司法廳原紀委書記沈森受到黨內(nèi)警告處分。省司法廳原黨委書記、廳長王勝德已被開除黨籍、開除公職,并移送司法機關依法處理,不再追究相關責任。
據(jù)了解,2011年至2016年,青海省司法監(jiān)獄系統(tǒng)連續(xù)發(fā)生多起違紀違法問題。2011年,省紀委查處政府采購違紀案,涉及省司法廳黨員干部5名,司法廳原黨委委員、副廳長辛秉虎等3人受到黨紀政紀處分,1人被追究刑事責任;2014年,查處省監(jiān)獄管理局下屬省紅十字醫(yī)院部分醫(yī)務人員收受藥品回扣案,45名黨員被追究紀律責任;2015年,省監(jiān)獄管理局東川監(jiān)獄副調(diào)研員孫心平因受賄被司法機關追究刑事責任;2016年,省紀委立案查處王勝德嚴重違紀案,王勝德被開除黨籍、開除公職,移送司法機關依法處理,涉及該案的8名黨員領導干部被追究紀律責任。以上案件中王勝德等人及省紅十字醫(yī)院部分醫(yī)務人員的違紀違法行為均發(fā)生在黨的十八大后,社會影響惡劣。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》有關規(guī)定,經(jīng)審查,省司法廳原黨委、省監(jiān)獄管理局黨委和省司法廳原紀委存在落實主體責任和監(jiān)督責任不力問題。楊光任省監(jiān)獄管理局黨委書記期間作為黨風廉政建設第一責任人、沈森任省司法廳紀委書記期間作為執(zhí)紀監(jiān)督部門主要負責人均存在失職失責問題。
通報指出,青海省司法廳原黨委和省監(jiān)獄管理局黨委在落實全面從嚴治黨主體責任中,對管黨治黨認識模糊,工作領導不力,責任落實不到位,黨風廉政建設工作虛化、弱化;對班子成員和重要崗位領導干部疏于教育監(jiān)督管理,班子主要領導自身不正,帶頭違規(guī)破紀,對下監(jiān)督底氣不足,放松對黨員干部的監(jiān)督管理,班子黨內(nèi)政治生活不嚴肅、不較真;選人用人不講規(guī)矩、不公開透明、跑風漏氣、任人唯親帶壞風氣;不重視對違紀案件的剖析反思和對干部的警示教育。省監(jiān)獄管理局黨委因發(fā)生省紅十字醫(yī)院部分醫(yī)務人員違紀違法案件被省紀委問責,仍沒有引起足夠重視,不深刻汲取教訓,導致司法監(jiān)獄系統(tǒng)違紀違法問題和“四風”問題多發(fā)。
省司法廳原紀委在履行監(jiān)督責任過程中“三轉(zhuǎn)”不到位,主責主業(yè)不突出;對黨員干部逢年過節(jié)送紅包、送禮品等不良風氣和苗頭性問題不制止;執(zhí)紀審查中缺乏擔當意識,應發(fā)現(xiàn)的問題未及時發(fā)現(xiàn),應立案查處的未及時查處;處理問題失之于寬松軟;發(fā)現(xiàn)問題不報告,監(jiān)督執(zhí)紀嚴重缺位。
通報指出,省司法監(jiān)獄系統(tǒng)政治生態(tài)被污染的直接原因是該廳原黨委黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化和平淡化。中央八項規(guī)定出臺后,主要領導王勝德仍以工作名義帶頭組織或參與吃吃喝喝,有的班子成員不但不反對,而且隨大流參與;有的班子成員抱著事不關己高高掛起,明知不對少說為佳的“好人主義”態(tài)度,不抵制不提醒。班子成員相互之間礙于情面不愿監(jiān)督,在民主生活會上開展批評與自我批評主要談共性方面存在的不足,對遵守黨紀黨規(guī)、廉潔從政很少提醒,開展批評不較真,黨內(nèi)政治生活不嚴肅。
通報要求,全省各級黨組織和黨員領導干部要從中汲取深刻教訓,引以為戒。要牢固樹立全面從嚴治黨主責主業(yè)意識,做到知責、盡責、負責。要堅決貫徹執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》要求,保持正常的、健康的黨內(nèi)政治生活。要抓住一把手這個關鍵少數(shù),積極探索對領導干部權力進行制約和監(jiān)督的有效途徑。要準確把握“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵,在用好第一形態(tài)上多下功夫,敢于板起臉來抓管理抓監(jiān)督,持續(xù)強化“不敢”的氛圍。