中新網(wǎng)3月15日電 3月13日上午，十三屆全國人大一次會(huì)議聽取了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說明，方案中整合重組對(duì)外機(jī)構(gòu)和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革的部分格外受到國外媒體關(guān)注。外媒認(rèn)為，今年“兩會(huì)”透露出中國正強(qiáng)化外交體系的信號(hào)，中國正集中人力和精力，力求在外交上做得更多、做得更好。本次機(jī)構(gòu)改革“史無前例”，金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革會(huì)為中國打好防范重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，再添助力。

　　整合重組對(duì)外機(jī)構(gòu)職能 布局大國外交

　　新加坡《聯(lián)合早報(bào)》刊文稱，整合重組對(duì)外機(jī)構(gòu)職能，“是中國下更大一盤外交棋的部署之一”。中國“本世紀(jì)以來最強(qiáng)外交團(tuán)隊(duì)”，預(yù)計(jì)將在本次全國“兩會(huì)”結(jié)束時(shí)組建完成。

　　該報(bào)稱，備受關(guān)注的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案13日提交全國人大審議，超過20個(gè)國務(wù)院所屬機(jī)構(gòu)受到影響。新組建的部門和機(jī)構(gòu)中，文化和旅游部、國家國際發(fā)展合作署和國家移民管理局這三個(gè)部門將服務(wù)于中國外交整體布局與擴(kuò)大對(duì)外影響力。

　　《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道稱，中國現(xiàn)有的文化部和國家旅游局將整合，組建為文化和旅游部，以“增強(qiáng)和彰顯文化自信”，“提高國家文化軟實(shí)力和中華文化影響力”，“加強(qiáng)對(duì)外文化交流，推動(dòng)中華文化走出去”。

　　《外交官》雜志和美國《華爾街日?qǐng)?bào)》等媒體，就中國國務(wù)院擬設(shè)立國家國際發(fā)展合作署報(bào)道稱，這一新部門將整合中國商務(wù)部和外交部的相關(guān)工作，以布局大國外交、服務(wù)“一帶一路”倡議等。

　　《印度快報(bào)》稱，中國公安部屬下將組建新的國家移民管理局，該部門的主要職責(zé)包括協(xié)調(diào)擬定和組織實(shí)施移民政策，負(fù)責(zé)出入境管理、外國人停留居留和永久居留管理、非法移民遣返等。

　　《聯(lián)合早報(bào)》引述受訪學(xué)者的觀點(diǎn)稱，以外交為導(dǎo)向的新機(jī)構(gòu)符合中國未來發(fā)展戰(zhàn)略的需要，強(qiáng)化中國走向世界舞臺(tái)的自信。

　　改革金融監(jiān)管機(jī)構(gòu) 打好防范化解風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　根據(jù)13日提請(qǐng)全國人大審議的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)和中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，將合并成立中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。

　　路透社稱，中國擬組建銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，表明銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)將告別分業(yè)監(jiān)管的歷史。作為金融市場(chǎng)資金的主要提供方，銀行及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)存在較多業(yè)務(wù)交叉，合并監(jiān)管無疑將提升金融機(jī)構(gòu)管理的有效性。

　　新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道稱，組建銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)是2003年中國政府機(jī)構(gòu)改革以來，金融監(jiān)管領(lǐng)域最大的改革動(dòng)作。中國金融業(yè)將形成“一行兩會(huì)”的新監(jiān)管框架。

　　該報(bào)援引業(yè)內(nèi)人士的觀點(diǎn)稱，在金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)越來越普遍的情況下，銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)的合并有助于填補(bǔ)監(jiān)管空白。

　　意大利《共和國報(bào)》稱，中國國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案是“史無前例的”。中共中央總書記習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧和污染防治這三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。中國改革的目標(biāo)之一就是要防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　法國《回聲報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道稱，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)此前在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。

　　美國《華爾街日?qǐng)?bào)》中文網(wǎng)則指出，中國政府對(duì)國內(nèi)金融和商業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面改革，為打好防范銀行體系和整體經(jīng)濟(jì)深層風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)再添助力。(完)