光明日報北京4月23日電(光明日報記者 張翼)九萬里風(fēng)鵬正舉!耙粠б宦贰背h提出6年來,從謀篇布局的“大寫意”到精謹細膩的“工筆畫”,“朋友圈”不斷擴大,合作伙伴遍布全球,在國際上產(chǎn)生了廣泛而深入的影響,成為廣受歡迎的國際公共產(chǎn)品,如今正從夯基壘臺、立柱架梁向落地生根、持久發(fā)展的階段邁進。
共建“一帶一路”倡議源自中國,更屬于世界;根植于歷史,更面向未來。共建“一帶一路”取得的巨大進展,不僅有力地推動了中國自身的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展和全方位對外開放新格局建設(shè),也對世界作出了實實在在的貢獻。
通江達海,打開中國和世界的發(fā)展新空間
位于四川盆地南部的自貢,正沿著全新的“絲路地圖”,以燈會點亮“一帶一路”。
4月21日,俄羅斯加里寧格勒,近20位來自中國自貢的彩燈工匠加班加點趕工,將上萬個LED燈泡扎成瓷瓶的模樣,再以光雕形式組成精美絕倫的青花瓷瓶……5天后,一場大規(guī)模的花燈展將點亮加里寧格勒的夜空。2018年,自貢市彩燈企業(yè)在37個國家和地區(qū)舉辦展會78場,實現(xiàn)展銷收入20億元。
位于新疆西部的霍爾果斯,與哈薩克斯坦接壤,自古以來是絲綢之路上的重要驛站。隨著共建“一帶一路”的推進,霍爾果斯口岸在新亞歐大陸橋上的樞紐作用愈加明顯。
“渝新歐”“鄭新歐”“義新歐”“長安號”等16條線路,搭載著電子出口產(chǎn)品和日用品、紡織品、嬰兒食品從霍爾果斯鐵路口岸進出境,快速增加的中歐班列讓越來越多的“中國制造”走向世界各地,也讓歐洲的商品走進中國千家萬戶。
數(shù)據(jù)顯示,中歐班列隨著共建“一帶一路”倡議的提出發(fā)展壯大。從首次開行以來,已累計開行14691列,聯(lián)通中國62個城市和歐洲15個國家的51個城市,路線達到68條。
從原來改革開放的“末梢”變?yōu)楦母镩_放的前沿,通過深入?yún)⑴c“一帶一路”建設(shè),我國的中西部特別是西部地區(qū)煥發(fā)勃勃生機。
推進“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組組長肖渭明指出,對中國來講,共建“一帶一路”倡議是促進對外開放和對外經(jīng)濟合作的管總規(guī)劃;對世界來講,提供了促進各國共同發(fā)展、共同繁榮的公共平臺,是促進構(gòu)建人類命運共同體的重要實踐平臺。
共建“一帶一路”推動我國開放空間從沿海、沿江向內(nèi)陸、沿邊延伸,促進西部地區(qū)、東北地區(qū)在更大范圍、更高層次上開放,助推內(nèi)陸沿邊地區(qū)成為開放前沿,帶動形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。
2019年31。▍^(qū)、市)政府的工作報告中,全部提出了進一步融入“一帶一路”建設(shè)的詳細方案。重慶、河南、四川、甘肅、寧夏等地將“發(fā)展中歐班列”“打通國際運輸大通道”寫入報告。
當(dāng)中國的西部偏遠地區(qū)因“一帶一路”而華麗轉(zhuǎn)身成為對外開放新引擎的時候,中國擴大開放也讓過去“被全球化遺忘的角落”重獲發(fā)展機遇。
得益于共建“一帶一路”倡議,世界最大內(nèi)陸國哈薩克斯坦擁有了出海通道;白俄羅斯第一次有了自己的轎車制造業(yè);馬爾代夫?qū)崿F(xiàn)了擁有橋梁的夢想;巴基斯坦多個能源項目開工以后,電力短缺問題得到了根本性改善……一系列事實證明,共建“一帶一路”倡議為沿線國家的經(jīng)濟發(fā)展、民生改善作出了突出貢獻。
“一帶一路”倡議提出6年來,密切了中國和相關(guān)國家的經(jīng)濟聯(lián)系,深化了中國與相關(guān)國家的經(jīng)濟合作,在實現(xiàn)中國通過開放自身發(fā)展的同時,也促進了相關(guān)國家融入?yún)^(qū)域價值鏈乃至全球價值鏈,為經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展,為開放型世界經(jīng)濟的發(fā)展,作出了積極的貢獻。
開放提速,中國深化改革向世界釋放更大紅利
智利的車厘子、斯里蘭卡的錫蘭紅茶等頻繁出現(xiàn)在中國人的餐桌上,跨境電商開啟了網(wǎng)上絲綢之路……截至2018年12月,中國已與14個國家和地區(qū)簽署電商合作文件,中國跨境電商已經(jīng)廣泛覆蓋“一帶一路”沿線相關(guān)國家和地區(qū)。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2018年我國跨境電商再上新臺階,零售進出口總額達到1347億元,同比增長50%!敖z路電商”合作不斷深化。2018年,我國與俄羅斯、阿根廷等9個國家新建電子商務(wù)合作機制,通過召開電子商務(wù)工作促進會與企業(yè)對接會等,幫助相關(guān)國家企業(yè)利用電子商務(wù)開拓國際市場。
肖渭明指出,共建“一帶一路”倡議是新時代中國改革開放的一面旗幟。在推進共建“一帶一路”進程中,我國大幅提升了貿(mào)易投資自由化便利化水平!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)緊緊圍繞中國“五位一體”的總體布局和“四個全面”的戰(zhàn)略布局,推動了我國改革開放。
“中國對外開放已經(jīng)站上一個更高的起點,在拓寬開放大門的同時,著力加強開放規(guī)則和制度建設(shè)!睂ν饨(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院教授崔凡表示。
結(jié)伴前行,共享發(fā)展紅利;深化開放,擴展全球市場。
在共建“一帶一路”倡議的推動下,我國擴大服務(wù)業(yè)開放,基本放開制造業(yè),放寬農(nóng)業(yè)和能源資源領(lǐng)域的準(zhǔn)入,深化投融資、財稅、金融等領(lǐng)域的改革,修訂全國和自由貿(mào)易試驗區(qū)兩個外資的準(zhǔn)入負面清單,營商環(huán)境水平大大提升。世界銀行2019年營商報告中,中國總體排名比去年上升32位,位列46位。
“正是開放解放了思想和生產(chǎn)力,創(chuàng)造了‘人類發(fā)展史上的奇跡’!敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生說,更大程度、更高水平的開放也是中國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。
不久前,由蘭州國際港多式聯(lián)運有限公司負責(zé)運營的“陸海新通道”班列裝載著1100噸鋁材,從甘肅蘭州國際陸港出發(fā),抵達廣西欽州港,在當(dāng)?shù)負Q裝貨船后順利出口。在通關(guān)一體化提前申報模式下,欽州港對貨物“秒放行”。
共建“一帶一路”讓不臨海也不沿邊的西北內(nèi)陸省甘肅外貿(mào)逆風(fēng)飛揚。保障絲路暢通,提升各類口岸開放水平成為蘭州海關(guān)各項改革措施的著力點。目前,甘肅省已經(jīng)形成中歐、中亞、南亞、“陸海新通道”四大國際貿(mào)易大通道。進出口通關(guān)時間大幅壓縮,企業(yè)貿(mào)易便利化和獲得感不斷提升,帶動甘肅省在過去一年對外貿(mào)易總額同比增長21.2%。
“一帶一路”已經(jīng)成為各方攜手加強互聯(lián)互通、應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)、促進世界經(jīng)濟增長、實現(xiàn)共同繁榮的機遇之路。
走深走實,共建“一帶一路”邁向高質(zhì)量發(fā)展
在中國游客經(jīng)常光顧的泰國清邁大學(xué)旁邊,有一間不到10平方米的小鋪子,賣地道的“泰國風(fēng)味”。由于地段好又物美價廉,總能吸引大批中國游客。店主奶奶總是笑瞇瞇的,但因為語言不通或者忙不過來,往往會失去不少成交。
杭州姑娘蕾拉用中國技術(shù)解決了這個買賣雙方的難題。通過手把手教、一單單演示,她終于讓這個不會英語、聽不懂中文、更沒用過智能手機的泰國老奶奶,認識到了中國二維碼的神奇,成了當(dāng)?shù)啬昙o(jì)最大的“無現(xiàn)金商戶”。
“一帶一路”倡議源自中國,但普惠世界。截至2019年年初,中國的支付寶及其9個本地版的互聯(lián)網(wǎng)金融小伙伴,已服務(wù)到“一帶一路”沿線超過10億人。其中最主要受益的,就是原本在當(dāng)?shù)乇粋鹘y(tǒng)金融遺忘的小微用戶和小微企業(yè)。
實踐充分證明,共建“一帶一路”倡議順應(yīng)全球治理體系變革的內(nèi)在要求,彰顯同舟共濟、共建命運共同體的理念,為完善全球治理體系提供了中國思路、中國方案。共建“一帶一路”倡議及其核心理念已寫入聯(lián)合國、二十國集團、亞太經(jīng)合組織以及其他區(qū)域組織等有關(guān)文件中。
第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇即將召開,將有37個國家的元首或政府首腦出席領(lǐng)導(dǎo)人圓桌峰會。他們用自己的行動對“一帶一路”投出了信任票、贊成票,彰顯了“一帶一路”的國際影響力、道義感召力、合作吸引力。
隨著時間的推移和各方共同努力,共建“一帶一路”一定會走深走實,行穩(wěn)致遠,成為和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路、廉潔之路,推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
肖渭明表示,建設(shè)和平之路,中國愿與世界各國共同構(gòu)建爭端解決機制和安全風(fēng)險預(yù)警防控機制,堅決反對恐怖主義、分裂主義和極端主義。
建設(shè)繁榮之路,中國愿與世界各國共同推動陸、海、天、網(wǎng)四位一體的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),擴大雙多邊投資貿(mào)易規(guī)模,深化產(chǎn)業(yè)合作。
建設(shè)開放之路,中國愿與世界各國共同支持、維護和加強基于規(guī)則的開放、透明、包容、非歧視的多邊貿(mào)易體制,促進貿(mào)易投資自由化和便利化,共建高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易區(qū)。
建設(shè)綠色之路,中國愿與世界各國共同踐行綠色發(fā)展理念,打造綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式,共同實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
建設(shè)創(chuàng)新之路,中國愿與世界各國共建國家級聯(lián)合科研平臺,形成多層次、多元化的科技人文交流機制,加強人工智能、納米技術(shù)、量子計算機等前沿領(lǐng)域合作,加強知識產(chǎn)權(quán)保護。
建設(shè)文明之路,中國愿與世界各國深化教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、媒體、旅游等領(lǐng)域合作,繼續(xù)向沿線發(fā)展中國家提供力所能及的援助。
建設(shè)廉潔之路,中國愿與世界各國共同加強對“一帶一路”建設(shè)項目的監(jiān)督管理和風(fēng)險防控,打造廉潔高效的現(xiàn)代營商環(huán)境。
《光明日報》( 2019年04月24日 02版)