3月6日,習近平總書記在京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話。他強調(diào),到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn)。要保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定,對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,扶上馬送一程。
黨的十八大以來,在黨中央堅強領導下,在全國全社會共同努力下,我國貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,區(qū)域性貧困基本得到解決。全國建檔立卡貧困戶人均純收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元,年均增幅30.2%。雖然取得了決定性的脫貧成果,但是據(jù)各地初步摸底,已脫貧人口中有近200萬人存在返貧風險,邊緣人口中還有近300萬存在致貧風險。關鍵時期更要有關鍵作為,廣大扶貧干部要以身作則,持續(xù)精準發(fā)力,精準調(diào)研、精準施策、精準疏壓,切實鞏固脫貧攻堅成果,高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務。
用好“顯微鏡”,精準調(diào)研。此次新冠肺炎疫情給全國人民帶來了一定程度上的影響,尤其是對可能存在返貧風險的已脫貧人口、存在致貧風險的邊緣人口影響最大,他們的生活和經(jīng)濟剛有點起色,抵御風險的能力還不強,稍有不慎就可能因疫返貧。扶貧干部要“身入”基層,更要“心到”基層,對已脫貧人口開展全面調(diào)查研究,加強不穩(wěn)定脫貧戶、邊緣戶的動態(tài)監(jiān)測,了解這類人群的生活、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品等方面受到哪些具體的影響,獲取最原始的數(shù)據(jù),把準問題的“脈”,開出有針對性的“藥方”,解疑難雜癥。要用“顯微鏡”來精準調(diào)研,要逐村逐戶對建檔立卡貧困戶進行摸排,全面、詳細、細致地了解和掌握受疫情影響的已脫貧人口、邊緣戶的具體情況,不僅要會聽,還要會問、會看,逐戶調(diào)查、核實信息、查漏補缺,及時將返貧和致貧人口納入幫扶。
用好“減震墊”,精準施策。據(jù)統(tǒng)計,2019年全國有2729萬建檔立卡貧困勞動力在外務工,這些家庭三分之二左右的收入都來自外出務工。受疫情影響,這些家庭因無法外出務工,導致家庭收入減少。因而要優(yōu)先支持貧困勞動力就業(yè),實現(xiàn)勞務輸出地和輸入地精準對接,幫助貧困勞動力有序返崗,確保不返貧。此外,由于人流、物流的不通暢,導致貧困戶產(chǎn)品滯銷、部分扶貧項目停滯等,要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,針對產(chǎn)品滯銷,可以充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”拓寬銷售渠道,探索定向配送、電商平臺、網(wǎng)絡直播等方式,開展消費扶貧專項行動;針對因病致貧、因病返貧,要及時落實落細低保、醫(yī)保、特困人員救助供養(yǎng)等綜合社會保障政策,實現(xiàn)應保盡保;針對扶貧產(chǎn)業(yè),要用好產(chǎn)業(yè)幫扶資金和扶貧小額信貸政策,打通“活血功能”。總之,對已脫貧的貧困戶,還需繼續(xù)保持幫扶政策的穩(wěn)定,幫扶單位、駐村工作隊不能撤,有效減輕疫情給他們造成的沖擊。
用好“解壓閥”,精準疏壓。由于新冠肺炎疫情的影響,脫貧戶可能會遭受多重壓力,扶貧干部要采取有針對性的措施,精準疏通脫貧戶的壓力。針對生產(chǎn)生活上的壓力,可以加大扶貧小額信貸政策支持力度;針對子女教育上的壓力,可以加大教育扶貧力度;針對生活困難上的壓力,可以提供臨時救助予以渡過難關;針對就業(yè)上的壓力,可以加大就業(yè)扶貧力度,利用公益崗位提供更多就近就地就業(yè)機會;針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的壓力,要注重長期培育和支持……此外,要堅決抵制數(shù)字幫扶、虛假幫扶,要讓脫貧戶能夠感受到黨和政府時時刻刻的關心、關愛。
在脫貧攻堅關鍵階段,遭遇新冠肺炎疫情,不僅是一場前所未有的“雙戰(zhàn)役”,而且還是一場大考。雖然疫情暫時阻礙了脫貧攻堅前進的步伐,但是從黨中央國務院到地方黨委政府都牢記著如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的承諾。疫情面前,廣大扶貧干部要把人民群眾的安危冷暖放在心上,多做雪中送炭的實事,鉚足勁,想方設法地鞏固脫貧成果,嚴防因疫致貧、因疫返貧,不斷增強貧困群眾克服困難、擺脫貧困的信心,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)而不懈努力。
周銀