3月6日,習(xí)近平總書記在京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn)。要保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定,對(duì)退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,扶上馬送一程。
黨的十八大以來,在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國(guó)全社會(huì)共同努力下,我國(guó)貧困人口從2012年年底的9899萬(wàn)人減到2019年年底的551萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,區(qū)域性貧困基本得到解決。全國(guó)建檔立卡貧困戶人均純收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元,年均增幅30.2%。雖然取得了決定性的脫貧成果,但是據(jù)各地初步摸底,已脫貧人口中有近200萬(wàn)人存在返貧風(fēng)險(xiǎn),邊緣人口中還有近300萬(wàn)存在致貧風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)鍵時(shí)期更要有關(guān)鍵作為,廣大扶貧干部要以身作則,持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,精準(zhǔn)調(diào)研、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)疏壓,切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
用好“顯微鏡”,精準(zhǔn)調(diào)研。此次新冠肺炎疫情給全國(guó)人民帶來了一定程度上的影響,尤其是對(duì)可能存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的已脫貧人口、存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣人口影響最大,他們的生活和經(jīng)濟(jì)剛有點(diǎn)起色,抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力還不強(qiáng),稍有不慎就可能因疫返貧。扶貧干部要“身入”基層,更要“心到”基層,對(duì)已脫貧人口開展全面調(diào)查研究,加強(qiáng)不穩(wěn)定脫貧戶、邊緣戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),了解這類人群的生活、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品等方面受到哪些具體的影響,獲取最原始的數(shù)據(jù),把準(zhǔn)問題的“脈”,開出有針對(duì)性的“藥方”,解疑難雜癥。要用“顯微鏡”來精準(zhǔn)調(diào)研,要逐村逐戶對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行摸排,全面、詳細(xì)、細(xì)致地了解和掌握受疫情影響的已脫貧人口、邊緣戶的具體情況,不僅要會(huì)聽,還要會(huì)問、會(huì)看,逐戶調(diào)查、核實(shí)信息、查漏補(bǔ)缺,及時(shí)將返貧和致貧人口納入幫扶。
用好“減震墊”,精準(zhǔn)施策。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年全國(guó)有2729萬(wàn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力在外務(wù)工,這些家庭三分之二左右的收入都來自外出務(wù)工。受疫情影響,這些家庭因無法外出務(wù)工,導(dǎo)致家庭收入減少。因而要優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力就業(yè),實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出地和輸入地精準(zhǔn)對(duì)接,幫助貧困勞動(dòng)力有序返崗,確保不返貧。此外,由于人流、物流的不通暢,導(dǎo)致貧困戶產(chǎn)品滯銷、部分扶貧項(xiàng)目停滯等,要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,針對(duì)產(chǎn)品滯銷,可以充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”拓寬銷售渠道,探索定向配送、電商平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播等方式,開展消費(fèi)扶貧專項(xiàng)行動(dòng);針對(duì)因病致貧、因病返貧,要及時(shí)落實(shí)落細(xì)低保、醫(yī)保、特困人員救助供養(yǎng)等綜合社會(huì)保障政策,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;針對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè),要用好產(chǎn)業(yè)幫扶資金和扶貧小額信貸政策,打通“活血功能”?傊,對(duì)已脫貧的貧困戶,還需繼續(xù)保持幫扶政策的穩(wěn)定,幫扶單位、駐村工作隊(duì)不能撤,有效減輕疫情給他們?cè)斐傻臎_擊。
用好“解壓閥”,精準(zhǔn)疏壓。由于新冠肺炎疫情的影響,脫貧戶可能會(huì)遭受多重壓力,扶貧干部要采取有針對(duì)性的措施,精準(zhǔn)疏通脫貧戶的壓力。針對(duì)生產(chǎn)生活上的壓力,可以加大扶貧小額信貸政策支持力度;針對(duì)子女教育上的壓力,可以加大教育扶貧力度;針對(duì)生活困難上的壓力,可以提供臨時(shí)救助予以渡過難關(guān);針對(duì)就業(yè)上的壓力,可以加大就業(yè)扶貧力度,利用公益崗位提供更多就近就地就業(yè)機(jī)會(huì);針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的壓力,要注重長(zhǎng)期培育和支持……此外,要堅(jiān)決抵制數(shù)字幫扶、虛假幫扶,要讓脫貧戶能夠感受到黨和政府時(shí)時(shí)刻刻的關(guān)心、關(guān)愛。
在脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵階段,遭遇新冠肺炎疫情,不僅是一場(chǎng)前所未有的“雙戰(zhàn)役”,而且還是一場(chǎng)大考。雖然疫情暫時(shí)阻礙了脫貧攻堅(jiān)前進(jìn)的步伐,但是從黨中央國(guó)務(wù)院到地方黨委政府都牢記著如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的承諾。疫情面前,廣大扶貧干部要把人民群眾的安危冷暖放在心上,多做雪中送炭的實(shí)事,鉚足勁,想方設(shè)法地鞏固脫貧成果,嚴(yán)防因疫致貧、因疫返貧,不斷增強(qiáng)貧困群眾克服困難、擺脫貧困的信心,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)而不懈努力。
周銀