現(xiàn)在的西藏孩子可能無法想象,1959年民主改革前,“上學(xué)”對(duì)絕大多數(shù)西藏人是一種奢望。居住在82.82平方公里城區(qū)的拉薩人是否知道,60年前的拉薩城區(qū)面積不足3平方公里?經(jīng)過60年的建設(shè)與發(fā)展,位于地球“第三級(jí)”的西藏高原早已換了人間!
“發(fā)展為了人民”的理念在西藏深入人心。1980年至今,黨中央連續(xù)召開六次西藏工作座談會(huì)。1994年建立全國對(duì)口支援西藏發(fā)展的機(jī)制,從資金項(xiàng)目、人才技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生等各個(gè)方面對(duì)西藏發(fā)展提供了大量支持。西藏國民生產(chǎn)總值從2008年的395億元,持續(xù)增長到2019年的1698億元,增速持續(xù)數(shù)年居于全國前三。
2019年,西藏74個(gè)縣區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽,59萬西藏貧困人口實(shí)現(xiàn)了“兩不愁、三保障”的脫貧目標(biāo)。2008年以來,西藏農(nóng)村居民人均可支配收入保持在兩位數(shù)增長,到2019年達(dá)到12951元,增速居全國第一,加速向全面小康邁進(jìn)。
2019年西藏一般公共預(yù)算支出中,與民生相關(guān)項(xiàng)目支出占64.6%。所有行政村通路、通電、通郵,無線上網(wǎng)已進(jìn)入尋常百姓家。農(nóng)家的家用電器配置與城鎮(zhèn)家庭幾乎在同步更新。便捷的交通與通訊讓西藏從來沒有這么近地與全國、與世界緊密相連。旅游成為西藏人民新的休閑方式。
教育投入成倍增長,2019年西藏財(cái)政教育投入達(dá)到272億元,占西藏國民生產(chǎn)總值的16%。西藏在全國范圍內(nèi)率先實(shí)行15年義務(wù)教育和免費(fèi)“三包”政策,即農(nóng)牧區(qū)和城鎮(zhèn)低保家庭的孩子從學(xué)前兩年到高中階段“吃、住、學(xué)習(xí)費(fèi)用”完全免費(fèi)。師范及農(nóng)牧林水地礦類相關(guān)專業(yè)學(xué)生免費(fèi)就讀高校的政策推動(dòng)了西藏急需人才的培育。
藏族優(yōu)秀文化得到傳承和發(fā)展。雙語教學(xué)、雙語法規(guī)文件、雙語讀物等在西藏得以普及,作為文化載體的藏語言文字在社會(huì)生活中得到廣泛應(yīng)用。國家和自治區(qū)先后投入資金50多億元,對(duì)55處全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位和616處自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位進(jìn)行保護(hù)和建設(shè)。藏戲、格薩爾和藏醫(yī)藥浴法等入選聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。
1787處宗教場所遍布城鄉(xiāng),不同宗教和諧共生,宗教活動(dòng)正常有序;罘疝D(zhuǎn)世制度作為藏傳佛教特有的信仰和傳承方式,得到國家和西藏自治區(qū)各級(jí)政府的尊重。截至2018年,已有91位新轉(zhuǎn)世活佛按宗教儀軌和歷史定制得到批準(zhǔn)認(rèn)定。通過政府財(cái)政補(bǔ)貼,寺廟實(shí)現(xiàn)通水、通路、通電,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)全面改善。西藏全部僧尼納入社保體系,醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障消除了4.6萬僧尼的后顧之憂。
人均預(yù)期壽命從60年前的35.5歲延長到如今的70.6歲,人口出生率和自然增長率高于全國平均水平。總?cè)丝谶_(dá)到343.82萬,其中藏族等少數(shù)民族人口占91%以上。目前,所有農(nóng)牧民都參加了醫(yī)保,應(yīng)保盡保的社會(huì)保障制度為弱勢群體筑起了堅(jiān)固的保護(hù)網(wǎng)。
可持續(xù)發(fā)展水平顯著提升。2008年,國家決定將西藏建設(shè)成為中國重要的生態(tài)安全屏障。僅2019年,西藏就累計(jì)投入117億元來開展環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作。如今,西藏是全中國空氣最純凈的地方,水環(huán)境最佳的地方,也是生態(tài)保護(hù)區(qū)占地面積最大的地方。西藏這座亞洲水塔得到了最好的呵護(hù),成為世界重要的旅游目的地。
一幅新時(shí)代西藏發(fā)展新畫卷,正在雪域高原徐徐鋪展。未來的西藏,人民將更富足,生活將更安寧,環(huán)境將更優(yōu)美。祝福西藏!
。ㄗ髡吒裆W楷,為中國藏學(xué)研究中心社會(huì)經(jīng)濟(jì)所副所長、研究員;楊濤,為中國藏學(xué)研究中心社會(huì)經(jīng)濟(jì)所副研究員)