張德勇 中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員
國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,一季度GDP按可比價(jià)格計(jì)算,同比下降6.8%,工業(yè)、消費(fèi)、投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯下滑,但隨著統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作全面鋪開,3月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)回升勢(shì)頭,降幅較1-2月明顯收窄。綜合看,盡管疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成嚴(yán)重沖擊,但總體可控,沒有也不會(huì)改變中國經(jīng)濟(jì)長期向好的發(fā)展趨勢(shì)。
面對(duì)突如其來的疫情,為了人民的生命安全和身體健康,疫情防控是最緊要的頭等大事。正是在短時(shí)間里采取了強(qiáng)有力的防控措施,才比較好地控制住了疫情傳播。當(dāng)前疫情防控向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固,但也不得不付出一些暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一度被迫按下“暫停鍵”,一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面下滑,就是這種代價(jià)的直觀反映。
此外,疫情在世界范圍內(nèi)的蔓延也加大了對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的不利影響。當(dāng)前,疫情的蔓延擴(kuò)散,導(dǎo)致全球跨境投資、貨物貿(mào)易和人員往來大幅減少,全球經(jīng)貿(mào)活動(dòng)幾近陷于停滯。盡管近些年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力主要來自內(nèi)需,但作為一個(gè)不斷加大開放力度的第二大經(jīng)濟(jì)體,世界經(jīng)濟(jì)的震蕩不可避免地會(huì)給中國經(jīng)濟(jì)帶來一定沖擊。
盡管如此,但也必須看到,中國經(jīng)濟(jì)在疫情面前依然展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性。作為全球舉足輕重的制造業(yè)大國,產(chǎn)業(yè)門類齊全、產(chǎn)業(yè)鏈條完備,無論是穩(wěn)產(chǎn)保供還是轉(zhuǎn)產(chǎn)防疫物資等方面,無論是生產(chǎn)能力、供應(yīng)能力還是應(yīng)變能力等方面,都發(fā)揮了明顯優(yōu)勢(shì),是中國經(jīng)濟(jì)巨大韌性的生動(dòng)寫照。
就業(yè)是最大的民生,就業(yè)穩(wěn),則民生穩(wěn)人心穩(wěn)社會(huì)穩(wěn)。一季度,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員229萬人。3月份,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.9%,比2月份下降0.3個(gè)百分點(diǎn),主要就業(yè)人群25-59歲的失業(yè)率5.5%,低于全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率0.5個(gè)百分點(diǎn),比2月份下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,就業(yè)壓力比較大,但就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,為保障和改善民生、促進(jìn)人心穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了有力條件。
消費(fèi)是拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的第一動(dòng)力,疫情期間與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的消費(fèi)新業(yè)態(tài)表現(xiàn)突出,占比上升。一季度,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降19.0%,但全國網(wǎng)上零售額同比僅下降0.8%,而實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長5.9%,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為23.6%,比上年同期提高5.4個(gè)百分點(diǎn)。與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的消費(fèi)成長強(qiáng)勁,新型消費(fèi)形態(tài)增長較快,拓寬了消費(fèi)潛力釋放的路徑和空間,有助于增強(qiáng)內(nèi)需特別是消費(fèi)驅(qū)動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力,這在世界經(jīng)濟(jì)受疫情影響而低迷的情形下顯得尤為重要。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)持續(xù)發(fā)展,以新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品和新商業(yè)模式為代表的新動(dòng)能逆勢(shì)增長。從投資來看,雖然一季度投資活動(dòng)放緩,但在高技術(shù)制造業(yè)中,計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造投資增長3.2%;在高技術(shù)服務(wù)業(yè)中,電子商務(wù)服務(wù)投資增長39.6%,專業(yè)技術(shù)服務(wù)投資增長36.7%,科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)投資增長17.4%。從增加值來看,一季度信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長13.2%,拉動(dòng)GDP增長0.6個(gè)百分點(diǎn),金融業(yè)增長6%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能持續(xù)較快成長。
經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回升態(tài)勢(shì),并有望延續(xù)下去。從一些相關(guān)指標(biāo)看,3月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅明顯收窄。比如,與前2個(gè)月相比,1-3月份全國網(wǎng)上零售額降幅收窄2.2個(gè)百分點(diǎn),全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)降幅收窄8.4個(gè)百分點(diǎn),進(jìn)出口降幅收窄3.1個(gè)百分點(diǎn)。再如,3月份中國采購經(jīng)理指數(shù)中,制造業(yè)PMI為52.0%,比上月回升16.3個(gè)百分點(diǎn);還有,3月份用電量降幅比2月份明顯收窄,特別是3月末全社會(huì)的發(fā)電量開始持平和轉(zhuǎn)正……,等等。這表明,在一系列政策措施支持下,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正重回正軌,經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢(shì)正逐漸形成并持續(xù)向好。
正如4月17日中央政治局會(huì)議指出的,突如其來的新冠肺炎疫情對(duì)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來前所未有的沖擊。雖然面臨前所未有的挑戰(zhàn),但中國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出巨大韌性,復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在逐步接近或達(dá)到正常水平,應(yīng)對(duì)疫情催生并推動(dòng)了許多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。同時(shí),也要充分估計(jì)困難、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,進(jìn)一步做好統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,在常態(tài)化疫情防控中加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度來對(duì)沖疫情影響,堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,不斷釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ粩囔柟贪l(fā)展經(jīng)濟(jì)長期向好趨勢(shì),中國經(jīng)濟(jì)的明天依然美好。