習近平總書記近日在陜西考察時強調(diào),發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),重在群眾受益,難在持續(xù)穩(wěn)定。要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高抗風險能力,建立更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制,確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
產(chǎn)業(yè)扶貧做對頭,脫貧致富有奔頭。不管是受到習近平總書記夸獎的柞水縣小嶺鎮(zhèn)金米村把“小木耳”辦成“大產(chǎn)業(yè)”,還是安康市平利縣錦屏社區(qū)“山上興產(chǎn)業(yè),山下建社區(qū),社區(qū)辦工廠”,抑或是老縣鎮(zhèn)蔣家坪村“黨支部+龍頭企業(yè)+貧困戶”模式,都發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)對脫貧增收的帶動作用。各地要建立完善產(chǎn)業(yè)扶貧長效機制,實現(xiàn)“小生產(chǎn)”與“大市場”的有效對接,推動扶貧產(chǎn)業(yè)集約化、專業(yè)化、鏈條化發(fā)展,帶動貧困戶參與產(chǎn)業(yè)、分享收益、脫貧致富。
建立完善“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機制。貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,貧困戶因為觀念、技術(shù)、市場、資金等多方面因素的限制,獨立發(fā)展產(chǎn)業(yè)難度很大。而“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”把三者結(jié)成了利益共同體,帶動了農(nóng)民從“小生產(chǎn)”走向“大市場”。當前,全國貧困地區(qū)累計建成10萬個以上各類扶貧產(chǎn)業(yè)基地,超過90%的貧困戶通過“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”等模式參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,有效改變了貧困戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單打獨斗的狀態(tài)。比如:江西瑞金的知名品牌“廖奶奶咸鴨蛋”采用合作社模式,成了帶動貧困戶增收的“致富蛋”;新疆伊州發(fā)展優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植、生態(tài)觀光、文化旅游,實現(xiàn)了“供、產(chǎn)、銷”一體化經(jīng)營,解決了農(nóng)戶“不知道種什么、種多少、怎么種、賣給誰”的問題。各地要因勢利導,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈整合、價值鏈提升,完善產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機制,提高扶貧產(chǎn)業(yè)組織化、專業(yè)化、市場化程度。
建立完善“租金+股金+薪金”的利益聯(lián)結(jié)機制。傳統(tǒng)的一家一戶經(jīng)營,抵御市場風險能力脆弱、增收渠道狹窄、資源利用率低。因此,產(chǎn)業(yè)扶貧的重點是完善利益聯(lián)結(jié)機制,提高貧困群眾在扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的參與度和受益度,推動“資源變資本、資金變股金、農(nóng)民變股民”。在烏蒙山片區(qū),不少搬出大山的貧困戶的“身份”正發(fā)生轉(zhuǎn)變:從“土里刨食”的傳統(tǒng)農(nóng)民成為新市民,入股合作社分紅成為股東,進城入廠成為產(chǎn)業(yè)工人,逐漸變?yōu)橐揽客恋啬米饨、分紅拿股金、打工掙薪金的“三金”農(nóng)民。類似的做法還有很多,各地應(yīng)相互借鑒經(jīng)驗,進一步完善“三金”利益聯(lián)結(jié)機制。要通過土地流轉(zhuǎn),讓農(nóng)民獲得固定的土地流轉(zhuǎn)費。鼓勵開展股份合作,農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)等,折價入股龍頭企業(yè)或合作社,增加貧困戶的資產(chǎn)收益。同時,大力發(fā)展扶貧車間,讓更多的貧困群眾在家門口就業(yè),確保收入“不斷檔”。
建立完善“網(wǎng)絡(luò)+電商+直播”的市場營銷機制;ヂ(lián)網(wǎng)的發(fā)展、電商的火熱、直播的興起,讓傳統(tǒng)的銷售模式“脫胎換骨”,成為脫貧攻堅的“新風尚”。當下,由于疫情防控的需要,線下經(jīng)濟活動受到影響。為此,各地扶貧干部千方百計在各類直播、電商平臺上賣力“吆喝”,為農(nóng)產(chǎn)品代言的“網(wǎng)紅式干部”日漸活躍?焓纸M織30多場縣長帶貨直播,吸引2100萬人觀看,銷售額超2000萬元;多地官員以接地氣的方式幫助農(nóng)民直播“帶貨”銷售……商務(wù)部4月23日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,一季度電商直播超過400萬場,全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達936.8億元。線上直播彌補了農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)營銷方式的“短板”,打開了脫貧攻堅的新路子。各地要圍繞“網(wǎng)絡(luò)+電商+直播”,拓展市場營銷渠道,把直播的“吸睛指數(shù)”轉(zhuǎn)化為“帶貨能力”,努力增加農(nóng)產(chǎn)品的“粉絲”效應(yīng),把線上“流量”變成線下“銷量”。
產(chǎn)業(yè)扶貧是實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的必由之路,需要現(xiàn)代化的生產(chǎn)組織方式、農(nóng)戶參與方式、市場銷售方式。各地要在貧困群眾融入產(chǎn)業(yè)鏈上做文章,發(fā)揮市場主體的帶動作用,完善利益聯(lián)結(jié)機制,激活市場營銷,通過扶貧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,帶動貧困群眾穩(wěn)定脫貧。(作者系四川在線特約網(wǎng)評員)