新冠肺炎疫情正在全球蔓延,給全球公共衛(wèi)生安全帶來巨大挑戰(zhàn),對全球生產(chǎn)和需求也造成沖擊。一方面,世界各國需加強國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),聯(lián)手加大宏觀政策對沖疫情影響的力度,防止世界經(jīng)濟陷入衰退;另一方面,也要深刻研判疫情影響下的國際貿(mào)易發(fā)展趨勢,及時應(yīng)對挑戰(zhàn)。一段時間以來,我國統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運轉(zhuǎn),穩(wěn)定國際市場份額,取得了一定成效。要進一步穩(wěn)住外貿(mào)基本盤,既要把握疫情對外貿(mào)的短期影響,更要著眼于長遠的未來,把握國際貿(mào)易發(fā)展的新動向,找到更好發(fā)展對外貿(mào)易的著力點。

  提高貿(mào)易數(shù)字化水平,大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易

  隨著數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟呈現(xiàn)出新的特征。隨之而來的數(shù)字化創(chuàng)新、數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化消費、數(shù)字化服務(wù)、數(shù)字全球化等,也促使國際貿(mào)易發(fā)生革命性變化。一是國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,數(shù)字技術(shù)將不可貿(mào)易的服務(wù)可貿(mào)易化,將改變貿(mào)易結(jié)構(gòu),提升服務(wù)貿(mào)易在貿(mào)易中的比重;二是國際貿(mào)易模式發(fā)生變化,數(shù)字技術(shù)改變了人們的消費習(xí)慣,如消費者可以通過手機客戶端實現(xiàn)在線交易,同時也出現(xiàn)了電子商務(wù)國際貿(mào)易新模式;三是國際貿(mào)易內(nèi)容發(fā)生變化,由以往有形的商品擴大到無形的數(shù)字,國際貿(mào)易交易的主要內(nèi)容也由最終產(chǎn)品貿(mào)易、中間產(chǎn)品貿(mào)易向數(shù)字貿(mào)易轉(zhuǎn)變;四是服務(wù)貿(mào)易提供方式發(fā)生變化,因依靠商業(yè)存在和自然人移動的銷售和市場營銷、金融和知識產(chǎn)權(quán)、專業(yè)服務(wù)等,可以通過信息及通信技術(shù)網(wǎng)絡(luò)遠程提供,未來服務(wù)貿(mào)易的提供模式將大量實現(xiàn)跨境交付,而非通過商業(yè)存在和自然人移動提供。

  特別是此次疫情發(fā)生以來,人們的消費方式和工作方式發(fā)生了重大變化,客觀上也推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化創(chuàng)新的進程加快。對此,我們應(yīng)大力推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈與貿(mào)易有機融合,培育貿(mào)易發(fā)展新動能。具體來看,可考慮在浙江、廣東等數(shù)字經(jīng)濟與出口貿(mào)易大省創(chuàng)建“數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)”,助力提升我國貿(mào)易數(shù)字化的整體水平,推動數(shù)字貿(mào)易加快發(fā)展。

  推動生產(chǎn)要素向高端服務(wù)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易

  長期以來,國際貿(mào)易中貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的占比是80∶20。雖然目前服務(wù)的可貿(mào)易程度遠低于貨物,但因信息技術(shù)發(fā)展突破了服務(wù)的無形性、不可儲存性、面對面即時性,2019年世界貿(mào)易組織《世界貿(mào)易報告:服務(wù)貿(mào)易的未來》預(yù)測,到2040年,服務(wù)貿(mào)易在貿(mào)易中的占比將提升到50%。國際貿(mào)易服務(wù)化發(fā)展的趨勢,對我國更好推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展提出了更高要求。

  同時還要看到,國際服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生重要變化。最新數(shù)據(jù)顯示,通信、計算機與信息服務(wù)等新興服務(wù)增速較快,在服務(wù)貿(mào)易出口中的占比不斷提升,使長期占據(jù)半壁江山的運輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)在服務(wù)貿(mào)易進出口中的占比跌破50%。當(dāng)前,疫情在全球蔓延,在服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易都受到較大沖擊的同時,信息服務(wù)、遠程醫(yī)療、遠程教育等領(lǐng)域的需求卻在持續(xù)擴大。

  面對這樣的復(fù)雜形勢,若能化危為機,把握住服務(wù)業(yè)數(shù)字化、智能化加速發(fā)展的機遇,探索服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理,擴大服務(wù)業(yè)開放,促進生產(chǎn)要素向高端服務(wù)集聚,大力發(fā)展通信、計算機與信息服務(wù)、金融服務(wù)等高端服務(wù),將有力提升我國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力,大幅提高服務(wù)貿(mào)易的占比,促進貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展。

  需要注意的是,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易并不意味著弱化制造業(yè)發(fā)展,相反,在全球價值鏈國際分工體系下,服務(wù)業(yè)的更好發(fā)展有利于制造業(yè)向智能化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型,并以此推動形成我國在高端制造領(lǐng)域的新優(yōu)勢。

  積極尋求加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的機會

  疫情對全球需求市場的影響是巨大的,但也是結(jié)構(gòu)性的。即旅游、航空、物流等服務(wù)貿(mào)易下降,中間產(chǎn)品貿(mào)易下降,醫(yī)療相關(guān)產(chǎn)品如口罩、防護服、醫(yī)療設(shè)備等需求則暴增,人們居家消費、居家辦公的現(xiàn)實需要也帶來了食品、電子產(chǎn)品、日用消費品等需求的穩(wěn)定增長,國際市場對醫(yī)療產(chǎn)品、設(shè)備與服務(wù)的巨大需求初露端倪。2019年,我國60歲以上人口達到2.5億,同樣凸顯了國內(nèi)市場對醫(yī)療健康產(chǎn)品的巨大需求?偟膩砜,醫(yī)療產(chǎn)品與服務(wù)的市場前景廣闊。

  對此,我們需著力推動醫(yī)療設(shè)備、產(chǎn)品出口由低端向高端邁進,鑒于中醫(yī)藥在此次疫情防控中的獨特貢獻,可考慮加強中醫(yī)藥服務(wù)出口基地建設(shè),積極擴大中醫(yī)藥產(chǎn)品與服務(wù)出口,培育我國外貿(mào)出口新的增長點。

  及時推出高水平對外開放重大舉措,創(chuàng)造良好的國際營商環(huán)境

  聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議3月8日發(fā)布的報告預(yù)測,受新冠肺炎疫情影響,今年全球外國直接投資(FDI)總額相較去年將減少5%至15%,或?qū)⒂|及2008年國際金融危機以來的最低點。中國是許多跨國公司的“制造中心”,此次疫情也提醒我們,我國應(yīng)以雙向投資重塑全球價值鏈布局。

  一方面,需及時推出高水平對外開放重大舉措,以龐大的國內(nèi)消費市場、良好的基礎(chǔ)設(shè)施、豐富的人力資源、強大的產(chǎn)業(yè)配套能力、穩(wěn)定的經(jīng)濟增長、良好的國際營商環(huán)境,吸引外商投資高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

  另一方面,可在海外設(shè)立批發(fā)展示中心、商品市場、專賣店、“海外倉”等各類國際營銷網(wǎng)絡(luò),通過境外投資合作區(qū),帶動中國裝備、材料、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、品牌、服務(wù)“走出去”,在亞太地區(qū)構(gòu)建以我為主價值鏈的國際生產(chǎn)體系。

  以“一帶一路”建設(shè)為重點,優(yōu)化國際市場布局

  長期以來,發(fā)達國家一直主導(dǎo)著全球市場的需求。但最新數(shù)據(jù)顯示,無論是貨物貿(mào)易,還是服務(wù)貿(mào)易,新興經(jīng)濟體與發(fā)展中國家在全球消費市場中的占比都明顯提升。據(jù)預(yù)測,到2025年,新興市場將消耗世界三分之二的產(chǎn)成品;到2030年,發(fā)展中國家的消費將占全球市場消費的一半以上。

  “一帶一路”沿線有65個國家,大多是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家,總?cè)丝诩s44億,經(jīng)濟總量約21萬億美元,分別約占全球的63%和29%。2019年,我國對“一帶一路”沿線國家進出口貿(mào)易為9.27萬億元,增長10.8%。我國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家直接投資已累計超過1000億美元。當(dāng)前,受疫情影響,國際市場環(huán)境發(fā)生重大變化,美歐等發(fā)達國家遭遇疫情沖擊,這也使我國企業(yè)將目光更多投向開拓“一帶一路”沿線以及周邊國家市場。在此背景下,應(yīng)以“一帶一路”建設(shè)為重點,更好釋放“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作的巨大潛力,形成我國外貿(mào)發(fā)展的新動力。