在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上，國資委和中央企業(yè)扶貧領(lǐng)域點(diǎn)多面廣，在承擔(dān)定點(diǎn)扶貧任務(wù)的中央單位中任務(wù)最重。
截至2020年3月中旬，中央企業(yè)定點(diǎn)扶貧的246個貧困縣中，有219個已宣布脫貧摘帽或正在檢查驗(yàn)收，約占央企定點(diǎn)扶貧縣數(shù)量的90%。在2019年中央單位定點(diǎn)扶貧考核工作中，評價為“好”和“較好”的中央企業(yè)超過了90%；除此之外，中央企業(yè)及其在各地的分支機(jī)構(gòu)還承擔(dān)了大量地方黨委、政府安排的扶貧任務(wù)，各類幫扶點(diǎn)超過1萬個。
盡管扶貧工作成效顯著、亮點(diǎn)紛呈，國資委黨委書記、主任郝鵬在國資委黨委近日召開的央企決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)視頻會議上指出：“今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，又遭遇疫情影響，有很多硬仗要打”。
目前，中央企業(yè)正全力以赴、瞄準(zhǔn)靶心，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，克服疫情影響，強(qiáng)化重點(diǎn)攻堅(jiān)，充分發(fā)揮主觀能動性......
瞄準(zhǔn)高質(zhì)量 因地制宜激內(nèi)生動力
中央企業(yè)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，始終堅(jiān)決落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，充分發(fā)揮企業(yè)所處行業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢，廣泛開展產(chǎn)業(yè)幫扶，加快發(fā)展貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，提升“造血功能”，大力培育深度貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力。
中國化工利用技術(shù)優(yōu)勢，助力古浪枸杞種植，針對枸杞根腐病進(jìn)行兩年實(shí)驗(yàn)，為枸杞在古浪大面積種植提供技術(shù)保障。同時，投資幫扶建設(shè)枸杞精加工車間，配套以色列滴灌設(shè)施，在增加枸杞附加值，降低種植成本，節(jié)省勞動力方面提供了實(shí)驗(yàn)和示范作用。通過扶貧消費(fèi)擴(kuò)展古浪銷售渠道，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
中國化工邀請農(nóng)技專家在田間地頭指導(dǎo)農(nóng)戶種植枸杞
中廣核根據(jù)新疆、青海等地日照時間長特點(diǎn)，發(fā)揮光熱技術(shù)優(yōu)勢，為牧民配置戶用光伏供電系統(tǒng)8176套，2019年在阿勒泰地區(qū)新增了162套，集團(tuán)組織培訓(xùn)教會牧民如何使用，并主動承擔(dān)未來20年的免費(fèi)運(yùn)維。該系統(tǒng)有效解決了牧民日常用電需求，牧民親切地稱它為馬背上的“太陽”。
新疆阿勒泰牧民使用中廣核移動式太陽能發(fā)電設(shè)備
東方電氣定點(diǎn)扶貧點(diǎn)涼山州昭覺縣太陽能資源豐富，但此地的電力資源依然匱乏，東方電氣依托自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢，投資1800萬元，為當(dāng)?shù)匾M(jìn)了光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。20個光伏扶貧電站全部建成后，預(yù)期每年收益超過600萬元并保持20年不變。項(xiàng)目收益將覆蓋昭覺全縣23個鄉(xiāng)71個村5097戶貧困戶。
東方電氣在昭覺縣的重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目——村級光伏電站
中交集團(tuán)扶貧干部、駐云南省怒江州秋那桶村第一書記、工作隊(duì)長姚聰學(xué)不僅圍繞兩不愁三保障開展脫貧攻堅(jiān)工作，使貧困綜合發(fā)生率由原來的15.8%降至1.24%。他還在村里成立了創(chuàng)福手工藝品合作社，使傳統(tǒng)怒族手工藝得以保留，讓老百姓增加持續(xù)收入，立足村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶領(lǐng)全村老百姓打造民宿客棧、特色農(nóng)家院、怒族文化街等。
中交集團(tuán)扶貧干部創(chuàng)辦的秋那桶村創(chuàng)福農(nóng)民手工藝品專業(yè)合作社在舉辦分紅儀式
中國航油堅(jiān)持市場導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、精準(zhǔn)扶貧，以定點(diǎn)幫扶的鹽池縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為核心，將資金投向?yàn)┭蝠B(yǎng)殖、枸杞種植等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造集特色種植、養(yǎng)殖、深加工和銷售為一體的扶貧產(chǎn)業(yè)鏈，助推國家級貧困縣實(shí)現(xiàn)華麗蝶變，為鹽池縣全面建成小康貢獻(xiàn)了航油力量和航油方案。
中國航油幫扶鹽池縣枸杞種植產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)
中國電科利用敘永縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，打造“集體經(jīng)濟(jì)平臺+農(nóng)戶家庭散養(yǎng)”的專業(yè)化綠色養(yǎng)殖模式。通過流轉(zhuǎn)貧困戶撂荒土地，定向種植、收購牧草和全株玉米；修建沼氣池，通過糞肥制沼，解決牛場冬季保暖問題；熟糞作為生態(tài)肥料回歸農(nóng)田，形成了牧草供給、綠色養(yǎng)殖、糞肥制沼、熟糞歸田的綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
中國電科利用敘永縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，打造綠色養(yǎng)牛場
央企在開展產(chǎn)業(yè)扶貧的同時，通過組織社會資源，組建了一支強(qiáng)有力的扶貧基金，形成了扶貧合力。扶貧基金由國資委牽頭、財政部參與發(fā)起，中央企業(yè)共同出資，國投受托管理，募集資金 314.05 億元，被稱為產(chǎn)業(yè)扶貧基金“國家隊(duì)”。截至目前，基金累計(jì)投資決策項(xiàng)目131個，金額247.65億元，覆蓋了全部14個集中連片特困地區(qū)，在“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)投資決策項(xiàng)目18個，金額近40億元，基金投資引導(dǎo)已撬動社會資本2300億元。
國投央企扶貧基金投資項(xiàng)目-甘肅中天羊業(yè)
賦崗又賦能 多措并舉拓就業(yè)渠道
“授人以魚不如授人以漁�！敝醒肫髽I(yè)注重增強(qiáng)貧困群眾勤勞致富的意識和發(fā)展觀念，通過開展“訂單”、“定向”式培訓(xùn)，設(shè)立“就業(yè)車間”、“微工廠”等就業(yè)項(xiàng)目，不但為貧困群眾提供了大量就業(yè)崗位或就地就近的就業(yè)機(jī)會，并為貧困群眾傳授了勞動技能和致富本領(lǐng)。
保利集團(tuán)立足定點(diǎn)扶貧縣實(shí)際情況、整合優(yōu)質(zhì)資源，創(chuàng)新推出“培訓(xùn)+就業(yè)”的精準(zhǔn)扶貧模式，“培訓(xùn)一人、就業(yè)一個、脫貧一家”，專門針對建檔立卡貧困戶適齡子女，在經(jīng)過短期技能培訓(xùn)后，讓其進(jìn)入下屬保利物業(yè)發(fā)展股份有限公司實(shí)習(xí)就業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧、長效脫貧。在學(xué)校與企業(yè)間為貧困地區(qū)就業(yè)人口開辟就業(yè)直通車。
保利集團(tuán)創(chuàng)新推出的“培訓(xùn)+就業(yè)”精準(zhǔn)扶貧模式
東方電氣開展高原帳篷里的技能培訓(xùn)，走出一條特色就業(yè)扶貧路。東方電氣在壤塘縣舉辦焊工、電工技能培訓(xùn)班，提升貧困群眾就業(yè)技能、增強(qiáng)貧困群眾脫貧信心。由于壤塘鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)場地緊張，東方電氣就地搭建帳篷，把培訓(xùn)搬進(jìn)高原帳篷。截至目前，東方電氣在壤塘縣多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)開展電工、焊工技能培訓(xùn)9期，培訓(xùn)貧困人口超過150人。
東方電氣集團(tuán)就地搭建帳篷，在高原帳篷里培訓(xùn)現(xiàn)場
哈電集團(tuán)對口扶貧的文山市紅甸鄉(xiāng)茂克村，遠(yuǎn)離市區(qū)，是少數(shù)民族聚集村，村里90%以上都是回族。由于風(fēng)俗習(xí)慣，這里的回族農(nóng)村婦女以在家務(wù)農(nóng)為主，貧困家庭增收困難，已脫貧戶易返貧。為此，哈電集團(tuán)著力在就業(yè)扶貧上下功夫，把扶貧車間建到村民家門口，既能使回族婦女就業(yè)、解決農(nóng)民增收問題，又滿足了回族婦女不外出的習(xí)俗。
哈電集團(tuán)出資在茂克村旁建設(shè)的扶貧車間——服裝加工廠
中國鐵建將張家口尚義縣倫比服飾公司納入工裝供應(yīng)商名錄，帶動大批貧困人口實(shí)現(xiàn)工廠就業(yè)。部分人員由于特殊原因，無法工廠就業(yè)，中國鐵建創(chuàng)新幫扶模式，建立以家庭作坊式進(jìn)行生產(chǎn)的“家庭微車間”，免費(fèi)提供設(shè)備、技術(shù)培訓(xùn)，送料到戶，定期回收產(chǎn)品，讓貧困戶“足不出戶”就可加工生產(chǎn)。目前這樣的“家庭微車間”已經(jīng)發(fā)展到20余家。
中國鐵建在尚義縣建立的以家庭作坊式“家庭微車間”
中化集團(tuán)實(shí)施“萬村千店加油站扶貧”計(jì)劃，與福建安溪縣合作共建新農(nóng)村綜合服務(wù)站。服務(wù)站配有農(nóng)資超市、便利店、撬裝加油和太陽能發(fā)電裝置，具有車輛救援和醫(yī)療救助功能。服務(wù)站人員從貧困戶中招聘，帶動更多貧困戶就業(yè)，確保穩(wěn)定脫貧，貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品納入服務(wù)站便利店銷售渠道。模式引起廣西、湖北等地借鑒并建設(shè)扶貧加油站。
中化集團(tuán)在安溪縣建立的精準(zhǔn)扶貧新農(nóng)村綜合服務(wù)站空景
中國石化西北油田在新疆柯坪縣引進(jìn)興科服飾公司項(xiàng)目，該公司以設(shè)計(jì)制作油田工作服為主，與西北油田簽訂常年合作協(xié)議。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特性，該公司以招聘當(dāng)?shù)丶彝D女為主，以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)，促進(jìn)群眾穩(wěn)定增收。目前，該項(xiàng)目年產(chǎn)值達(dá)1200萬元以上，至2019年底已安置就業(yè)153人，人均年收入2萬元，幫助數(shù)十個家庭成功脫貧。
中國石化在新疆柯坪縣引進(jìn)的興科服飾公司項(xiàng)目生產(chǎn)車間
就業(yè)是經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，是社會的“穩(wěn)定器”。就業(yè)扶貧無疑是解決貧困群眾生計(jì),帶動貧困群眾脫貧致富奔小康的重要法寶。只有引導(dǎo)貧困勞動力形成正確的求職觀、就業(yè)觀，激發(fā)勞動致富內(nèi)生動力，才能徹底拔除“窮根”。
扶貧先扶志 精準(zhǔn)施策揚(yáng)教育之帆
“扶貧必扶智，治貧先治愚”。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。中央企業(yè)持續(xù)加大對定點(diǎn)扶貧地區(qū)教育資源的投入，不斷拓展教育扶貧有效路徑，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧，努力使貧困群眾走上自信自強(qiáng)自立的可持續(xù)發(fā)展之路。
中國化工通過“扶智+扶志”，為貧困地區(qū)注入脫貧原動力。通過在古浪縣中學(xué)冠名“藍(lán)星高中自強(qiáng)班”并設(shè)獎學(xué)金、捐建小學(xué)校舍、捐贈教育物資，關(guān)注貧困地區(qū)下一代未來發(fā)展。開展藍(lán)星國際夏令營活動，每年組織古浪優(yōu)秀貧困生赴北京參加藍(lán)星國際夏令營，累計(jì)參加學(xué)生人數(shù)已有156名。
參加中國化工藍(lán)星夏令營的古浪孩子在閉營晚會上
中廣核實(shí)施凌云縣少數(shù)民族白鷺班項(xiàng)目以來，定向招收縣域內(nèi)貧困少數(shù)民族家庭子女，累計(jì)幫扶學(xué)生650名，累計(jì)投入資金約2500萬元�！鞍槹唷眻�(jiān)持扶志、扶智和扶技相結(jié)合，對于考上大學(xué)的白鷺班學(xué)生，保持繼續(xù)跟蹤，“一個都不能少”、“一年比一年好”�！鞍槹唷苯逃鲐毥�(jīng)驗(yàn)?zāi)壳耙言谒拇錾�、云南楚雄、廣東陽春等地復(fù)制推廣，計(jì)劃2020年在樂業(yè)縣開班。
中廣核開展的“白鷺班夏令營”扶貧活動學(xué)員合影
保利集團(tuán)已順利開辦三期“保利星火班”，共計(jì)193名學(xué)員參與培訓(xùn)，并陸續(xù)進(jìn)入保利物業(yè)實(shí)習(xí)就業(yè)，帶動193戶貧困戶脫貧。目前，第四期保利星火班招生工作正在進(jìn)行中。未來，保利集團(tuán)將持續(xù)推動“保利星火計(jì)劃”，對定點(diǎn)幫扶貧困縣積極開展各類幫扶行動、一幫到底。
保利集團(tuán)開辦的星火班學(xué)員開班合影
中國電科打造綏德“科技+教育”扶貧樣板，在綏德和敘永兩縣分別援建“科技小屋”試點(diǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目集圖書室、學(xué)習(xí)室、小型實(shí)驗(yàn)室為一體，創(chuàng)新性的增加科普類課程、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等設(shè)計(jì)，讓孩子們真正愛上科學(xué)，學(xué)到知識，激發(fā)興趣，點(diǎn)燃夢想。每年組織貧困學(xué)生開展點(diǎn)燃科技夢想——暑假科技夏令營，體驗(yàn)“科技筑夢、點(diǎn)亮未來”的研學(xué)之旅。
中國電科“心連心，手拉手，科技筑夢，點(diǎn)亮未來”主題活動學(xué)員合影
中國中鐵向云南省會澤縣捐建易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)3所幼兒園，占地面積38畝，新建校舍27000平方米，建成后可為易地扶貧搬遷的9695戶42425名貧困群眾解決近2500個學(xué)前幼兒就學(xué)需求。牽頭設(shè)計(jì)、施工的云南普通高中項(xiàng)目，涉及云南4個州市22個縣區(qū)43所普通高中學(xué)校，總投資63.6億元，計(jì)劃2020年8月底前投入使用。
中國中鐵云南省會澤縣易地搬遷安置幼兒園項(xiàng)目施工現(xiàn)場
2016年7月，習(xí)近平總書記在寧夏考察時強(qiáng)調(diào)，“到2020年全面建成小康社會，任何一個地區(qū)、任何一個民族都不能落下”。當(dāng)前全國未摘帽的52個貧困縣中，有27個是中央企業(yè)定點(diǎn)扶貧縣，這些最難啃的硬骨頭還需我們拿出久久為功的韌勁兒，一地一策、強(qiáng)力推進(jìn)……
