央視網(wǎng)消息(記者 張恪忞)：我國(guó)有8500萬(wàn)殘疾人，還有4000萬(wàn)失能和半失能老人。今年的政府工作報(bào)告提出，生命至上，改革疾病預(yù)防控制體制，完善傳染病直報(bào)和預(yù)警系統(tǒng)。如何應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中殘疾人面臨的風(fēng)險(xiǎn)？除了疫情防控，對(duì)于其他應(yīng)急事件中如何保護(hù)殘疾人權(quán)益？全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)殘聯(lián)主席張海迪建議，從完善公共衛(wèi)生法律法規(guī)、暢通信息獲取途徑、提供最有效服務(wù)，以及增強(qiáng)自我防護(hù)和健康管理能力等四個(gè)方面保護(hù)殘疾人的權(quán)益。
張海迪認(rèn)為，生命至上，每一個(gè)生命都是寶貴的。殘疾人應(yīng)當(dāng)受到尊重和保護(hù)。她建議：第一，各級(jí)政府在完善公共衛(wèi)生立法和制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急方案時(shí)，應(yīng)將殘疾人、兒童和老人等列為優(yōu)先保護(hù)對(duì)象，確保重度殘疾人、特殊困難殘疾人家庭和殘疾人集中的單位能夠得到及時(shí)的支持和幫助。第二，要確保殘疾人可以無(wú)障礙獲取信息。新聞發(fā)布會(huì)和電視網(wǎng)絡(luò)在發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)要添加字幕，盡可能加配手語(yǔ)；醫(yī)院和集中隔離場(chǎng)所等要設(shè)置語(yǔ)音、字幕等信息提示裝置。第三，各地建立應(yīng)急中心時(shí)，要特別設(shè)立殘疾人通道，配備手語(yǔ)翻譯、康復(fù)專(zhuān)業(yè)人員、心理疏導(dǎo)專(zhuān)業(yè)人員和助殘志愿者，配備殘疾人經(jīng)常使用的輔助器具、衛(wèi)生用品和藥品等物資，為殘疾人提供最有效的服務(wù)。第四，各種應(yīng)急救護(hù)讀本應(yīng)加入殘疾工作內(nèi)容，向殘疾人、殘疾人親屬和殘疾人工作者進(jìn)行普及宣傳，增強(qiáng)其自我防護(hù)和健康管理能力。
除了疫情防控，在其他應(yīng)急事件中如何保護(hù)殘疾人權(quán)益？張海迪建議：一要完善殘疾人應(yīng)急避險(xiǎn)服務(wù)法律保障。當(dāng)前相關(guān)部門(mén)正在推進(jìn)制定修訂《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《建筑法》《電信法》《防震減災(zāi)法》等法律，建議在其中明確殘疾人等群體的緊急避險(xiǎn)、防治防護(hù)和無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)內(nèi)容。二要確保殘疾人及時(shí)獲得自然災(zāi)害預(yù)警發(fā)布、救助等信息。三要加強(qiáng)應(yīng)急避險(xiǎn)設(shè)施、公共場(chǎng)所無(wú)障礙建設(shè)。四要提升殘疾人應(yīng)急避險(xiǎn)服務(wù)和救助水平。要對(duì)應(yīng)急救助隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高其無(wú)障礙意識(shí)和救助服務(wù)殘疾人的能力和水平；開(kāi)展殘疾人應(yīng)急疏散演練，提高應(yīng)急避險(xiǎn)能力；研究精神殘疾人、智力殘疾人等群體的應(yīng)急疏散需求，建立專(zhuān)項(xiàng)輔助制度；編寫(xiě)各種安全教育讀本，強(qiáng)化公眾特別是殘疾人的危機(jī)意識(shí)和防災(zāi)應(yīng)急能力。
在疫情防控期間，為持續(xù)抓好貧困殘疾人脫貧工作，中國(guó)殘聯(lián)以全國(guó)3720萬(wàn)持證殘疾人人口庫(kù)為基礎(chǔ)，與公安、民政、扶貧、教育、人社等相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與比對(duì)分析。利用 “殘疾人脫貧攻堅(jiān)服務(wù)地圖APP”，全面了解建檔立卡未脫貧殘疾人的全國(guó)分布情況，精準(zhǔn)掌握重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造、未入學(xué)殘疾兒童、有托養(yǎng)需求殘疾人的信息，推進(jìn)殘疾人家庭無(wú)障礙改造和康復(fù)服務(wù)。通過(guò)大數(shù)據(jù)和地理信息技術(shù)的應(yīng)用，推動(dòng)殘疾人服務(wù)落實(shí)，確保貧困殘疾人基本生活保障，為精準(zhǔn)施策提供有力的數(shù)據(jù)支撐。
下一階段將繼續(xù)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)的科學(xué)研究與分析，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”助殘服務(wù)。推動(dòng)大數(shù)據(jù)與殘疾人事業(yè)深度融合，在常態(tài)化疫情防控中，有序做好殘疾人的服務(wù)和保障工作。(校對(duì) 宋春燕)
