【光明國(guó)際論壇筆會(huì)】
作者：伊戈?duì)枴ひ寥f(wàn)諾夫
伊戈?duì)枴ひ寥f(wàn)諾夫（Igor Ivanov）1998年任俄羅斯外交部長(zhǎng)，2004年任俄聯(lián)邦安全會(huì)議秘書(shū)；現(xiàn)任俄羅斯國(guó)際事務(wù)委員會(huì)主席，兼任莫斯科國(guó)立國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授。
新型冠狀病毒是所有國(guó)家的公敵，為了取得對(duì)其斗爭(zhēng)的勝利，需要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作。世界上大多數(shù)國(guó)家正是這樣做的，正在彼此伸出援助之手，共克時(shí)艱。但非常遺憾的是，也有一些國(guó)家為了達(dá)到為自己所犯錯(cuò)誤辯護(hù)的目的，對(duì)別國(guó)無(wú)端指責(zé)，妄圖利用這次災(zāi)難獲取單方的政治和經(jīng)濟(jì)利益。
與新冠肺炎疫情蔓延相伴隨的是全球經(jīng)濟(jì)開(kāi)始衰退，這在世界史上將成為重要的分界線。毫無(wú)疑問(wèn)，人類(lèi)終將戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，但這次挑戰(zhàn)帶來(lái)的后果對(duì)于國(guó)際關(guān)系格局的影響將長(zhǎng)期存在。
第一，疫情令人信服地證明，如果沒(méi)有全球治理將會(huì)導(dǎo)致怎樣嚴(yán)重的后果，而直接的后果就是一些國(guó)家公然藐視聯(lián)合國(guó)憲章和國(guó)際法準(zhǔn)則，損害其他國(guó)家的合法利益。已經(jīng)出現(xiàn)了一種反常態(tài)勢(shì)，在這種態(tài)勢(shì)下，所有的安全威脅更具有全球性，而各國(guó)致力于抗擊威脅的協(xié)調(diào)機(jī)制卻在遭受蓄意破壞，導(dǎo)致國(guó)際不穩(wěn)定性和不可預(yù)見(jiàn)性加強(qiáng)。
第二，我們看到，相對(duì)于世界政治中的其他參與方，民族國(guó)家的力量正在急劇強(qiáng)化。在抗擊新冠病毒的斗爭(zhēng)中，正是各個(gè)國(guó)家，而非國(guó)際組織、國(guó)際一體化聯(lián)盟或多邊聯(lián)盟在發(fā)揮主要作用。我們看到，整個(gè)國(guó)際體系向舊的威斯特伐利亞模式的明顯轉(zhuǎn)化正在發(fā)生。
第三，疫情帶來(lái)的挑戰(zhàn)正在使所有多邊組織內(nèi)部業(yè)已存在的嚴(yán)重的體制性問(wèn)題，以及政治和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題更加凸顯。在這種背景下，反全球化的力量正在加強(qiáng)，孤立主義、排他性泛起，客觀上使各國(guó)在國(guó)際關(guān)系關(guān)鍵領(lǐng)域的合作變得復(fù)雜。
第四，疫情對(duì)世界各地區(qū)已有危機(jī)的影響是消極、逆向的。世界政治的主要參與方當(dāng)前首先忙于解決自己的內(nèi)部問(wèn)題，完全沒(méi)有精力調(diào)配資源解決地區(qū)性問(wèn)題。在世界很多火藥桶地區(qū)產(chǎn)生的權(quán)力真空正在帶來(lái)新的沖突，出現(xiàn)了國(guó)際恐怖主義抬頭、不受控制的移民激增，以及其他危險(xiǎn)后果。
疫情再次驗(yàn)證了諸多現(xiàn)代威脅的性質(zhì)，這些威脅更多帶有超國(guó)家和跨境性質(zhì)。國(guó)際恐怖主義、全球氣候變化、網(wǎng)絡(luò)犯罪、人工智能管控、最重要自然資源的衰竭、食品安全等威脅和挑戰(zhàn)的數(shù)量將不斷增長(zhǎng)，國(guó)際社會(huì)應(yīng)為此做好準(zhǔn)備。
實(shí)際上，世界已經(jīng)處于未來(lái)何去何從的最重要的分岔口上。一條是自我隔絕的道路，各國(guó)如果沿著這條道路前行，只是力圖獨(dú)自解決問(wèn)題，在自己的領(lǐng)土上建立似乎穩(wěn)定的孤島。這樣的道路即使有益處，也只是暫時(shí)的。疫情也再次證明，世界是如此相互依存，這種相互依存是當(dāng)代世界發(fā)展規(guī)律的體現(xiàn)，也將凝聚起眾多力量。
另一條道路是采取更積極的政策和措施。一方面，要反對(duì)旨在破壞世界秩序的單邊行動(dòng)；另一方面，很多專(zhuān)家學(xué)者都將與疫情的斗爭(zhēng)比作一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)�，F(xiàn)在已經(jīng)到了各國(guó)采取積極立場(chǎng)的時(shí)刻，呼吁維護(hù)世界和平、恢復(fù)共治，并將這種治理水平提升到更高層次。今年5月18日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在第73屆世界衛(wèi)生大會(huì)上提出的一系列倡議，正是有助于實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出的具體行動(dòng)綱領(lǐng)和計(jì)劃，將促使世界各國(guó)人民攜手合作，共同建設(shè)人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體。
在這方面值得一提的是，俄中關(guān)系最近幾十年發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)非常具有借鑒意義，可以成為國(guó)際舞臺(tái)上國(guó)家間的合作模式之一。俄中兩國(guó)正在示范的是，如何在準(zhǔn)確把握利益平衡基礎(chǔ)上構(gòu)建合作關(guān)系，同時(shí)不會(huì)犧牲國(guó)家主權(quán)，不會(huì)將這種關(guān)系置于本國(guó)對(duì)外政策優(yōu)先方向的對(duì)立面。各國(guó)在防控新冠肺炎疫情方面開(kāi)展了卓有成效的合作，不僅僅是提供人道主義援助，還包括提供必要的防控信息和交流經(jīng)驗(yàn)，這也是各國(guó)人民之間真誠(chéng)友誼的又一個(gè)體現(xiàn)。
任何危機(jī)都是考驗(yàn)。我相信，我們能夠經(jīng)受住考驗(yàn)，從中提出旨在加強(qiáng)國(guó)際安全與合作的新思想，并取得最終勝利。
（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際合作局協(xié)助，王鐳統(tǒng)籌，金哲翻譯）
《光明日?qǐng)?bào)》（ 2020年07月21日 12版）
