到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn),沒有任何退路和彈性。2020年是脫貧攻堅的全面收官之年,脫貧攻堅進度符合預(yù)期,取得了決定性成就,但新冠肺炎疫情突如其來,給原本就有不少硬仗要打的脫貧攻堅工作又帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2020年3月6日,習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上指出,如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)本來就有許多硬骨頭要啃,疫情又增加了難度,必須盡早再動員、再部署,并強調(diào)“脫貧攻堅不僅要做得好,而且要講得好”。
“講得好”首先需要準(zhǔn)確判斷當(dāng)前形勢,深刻理解脫貧攻堅也要講得好的重要意義。我國脫貧攻堅工作進展順利,并取得了決定性成就,為全面完成脫貧攻堅任務(wù)奠定了扎實基礎(chǔ)。但脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,從決定性成就到全面勝利,仍然面臨著艱巨的挑戰(zhàn),特別是新冠肺炎疫情突如其來,為脫貧攻堅收官提出了更高的要求。因此,脫貧攻堅工作不僅要做得好,也要講得好,通過講得好,營造脫貧攻堅的良好氛圍,進一步動員全黨全國全社會力量,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,最大限度減少疫情對脫貧工作的影響,堅決奪取疫情防控和脫貧攻堅雙重勝利。
要講好故事。特別是要講好習(xí)近平總書記與脫貧攻堅的故事。習(xí)近平總書記高度重視扶貧工作,特別是黨的十八大以來,把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置,親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn)。為了解全國脫貧攻堅情況,習(xí)近平總書記每年都多次深入貧困地區(qū)調(diào)研,實地了解情況,近幾年來,走遍了全國14個集中連片特困地區(qū)。先后7次召開脫貧攻堅專題會議。特別是今年3月初,為節(jié)約時間,及時部署工作,在疫情依然吃緊的情況下,就召開了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會。習(xí)近平總書記以實際行動向全黨全社會作出了打贏脫貧攻堅“不能停頓、不能大意、不能放松”的表率。同時,要加強對脫貧攻堅典型事跡和感人故事的宣傳,特別是宣傳好基層扶貧干部的典型事跡和貧困地區(qū)人民群眾艱苦奮斗的感人故事。黨的十八大以來,為進一步加強脫貧攻堅一線工作力量,全國各地累計選派駐村干部279萬人,實現(xiàn)了所有貧困村駐村工作選派全覆蓋。駐村幫扶干部每期不能少于2年,不少干部連續(xù)駐村幫扶,有的長達(dá)七八年。駐村干部堅持與群眾同吃同住同勞動,為脫貧攻堅出智出力出錢,其中有數(shù)百名干部更是為脫貧攻堅事業(yè)獻出了寶貴的生命。貧困地區(qū)的貧困群眾更是響應(yīng)黨的號召,艱苦奮斗,人窮志不窮,在脫貧攻堅中踐行了“社會主義是干出來的,幸福是奮斗出來的”真理?梢哉f,每一名幫扶干部、每一名脫貧群眾身上都有一些不同尋常、不為人知的脫貧故事。從習(xí)近平總書記到幫扶干部、脫貧群眾,在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中,他們不向困難低頭、不畏艱辛、百折不撓,講好他們的故事,可以告慰逝者、激勵來者,激揚中華民族的奮斗意志,凝聚磅礴力量,把脫貧攻堅做得更好。
要講好經(jīng)驗。在大量的實踐中,脫貧攻堅形成了許多彌足珍貴的經(jīng)驗,講好經(jīng)驗不僅對推進當(dāng)前工作具有極其重要的作用,而且對今后解決農(nóng)村相對貧困、鄉(xiāng)村振興等也具有十分重要的意義。當(dāng)前,尤其要宣傳好各地各部門統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅工作的新舉措好辦法。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,為了奪取脫貧攻堅全面勝利,各地區(qū)各部門積極響應(yīng)中央號召,在實踐中不斷創(chuàng)新,努力克服新冠肺炎疫情影響,統(tǒng)籌推進脫貧攻堅和疫情防控,兩方面工作都取得積極進展。比如河南省的“硬核”防疫取得了良好的效果,被網(wǎng)絡(luò)熱傳后,受到廣大網(wǎng)友好評,也被不少地方效仿。當(dāng)前,講好各地各部門統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅的有效舉措,推廣他們的先進經(jīng)驗,既可以鼓舞士氣,又可以在全國范圍內(nèi)減小疫情對脫貧攻堅的影響。從長遠(yuǎn)看,消除絕對貧困后,農(nóng)村及城鎮(zhèn)的相對貧困將成為我們面臨的新任務(wù),總結(jié)好、宣傳好脫貧攻堅的寶貴經(jīng)驗對下一步建立解決相對貧困長效機制、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興以及向國外講好脫貧攻堅具有十分重要的意義。
要講好理論。要不斷深化習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述的研究宣傳,深化理論武裝。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作提出了一系列新思想新觀點,成為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的行動指南和根本遵循,是馬克思主義中國化的最新成果,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。當(dāng)前,我們要在全國范圍加強研究宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述,通過研究宣傳,引導(dǎo)廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)好習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的最新論斷和重要指示精神,深入了解和把握黨中央關(guān)于脫貧攻堅的決策部署,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央部署上來,落實好各種部署,扎實做好脫貧攻堅的各項工作。
要講好理念。脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性成就,其根本在于中國特色社會主義制度和中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),在于社會主義的本質(zhì)要求和中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念,社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。消除貧困是社會主義的本質(zhì)要求,中國堅持社會主義制度,就必然要消除貧困,不僅要消除絕對貧困,而且要不斷改善民生,最終實現(xiàn)共同富裕,這是社會主義的發(fā)展方向和目標(biāo)。作為執(zhí)政黨,消除貧困、改善民生,一直是中國共產(chǎn)黨治國理政的重要目標(biāo)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺到治國理政的重要位置,提升到事關(guān)全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的新高度,納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,大力推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,扶貧開發(fā)事業(yè)取得了決定性成就。脫貧攻堅取得決定性成就,是中國社會主義制度的勝利,同時也證明了中國共產(chǎn)黨的治理能力,彰顯了我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢。同時,這也是中國堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保國家始終沿著社會主義方向前進的顯著優(yōu)勢體現(xiàn)。講好理念,有助于理解脫貧攻堅取得決定性成就的深層次原因,堅定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
不僅要對國內(nèi)講好,而且也要對國外講好。消除貧困,自古以來就是人類夢寐以求的理想,是各國人民追求幸福生活的基本權(quán)利。但在工業(yè)化快速發(fā)展的今天,即使在全球致力于消滅貧困并不斷付諸努力的情況下,貧困問題依舊未能消除。即使在發(fā)達(dá)國家,消除貧困也一直是國家治理的難題。根據(jù)聯(lián)合國的統(tǒng)計數(shù)據(jù),全世界目前仍有7.83億人生活在貧困之中,也就是說全球每十人中就有一人處于貧困狀態(tài)。消除貧困依然是當(dāng)今世界面臨的最大全球性挑戰(zhàn)。中國的成就為全球貧困治理注入了信心,中國的貧困治理經(jīng)驗為全球減貧提供了中國智慧和中國方案。對外講好脫貧攻堅,不僅要講好中國脫貧攻堅故事,而且要講好脫貧攻堅的經(jīng)驗、辦法、制度安排、理論以及背后的核心理念,要分層次、全方位地向國外介紹好中國的脫貧攻堅。同時,通過國際減貧交流活動、項目合作示范、開展援外培訓(xùn)等,把中國的發(fā)展經(jīng)驗、發(fā)展機遇與世界共享,推動全世界為共建一個沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運共同體而共同奮斗。同廣大發(fā)展中國家團結(jié)合作,是中國對外關(guān)系不可動搖的根基,特別是要加強同發(fā)展中國家在減貧領(lǐng)域的交流合作,向發(fā)展中國家講好、介紹好脫貧攻堅,提振他們減貧的信心,力所能及提供不附加任何政治條件的援助,支持和幫助廣大發(fā)展中國家消除貧困,共享中國的發(fā)展機遇。在國際減貧領(lǐng)域積極作為,樹立負(fù)責(zé)任大國的形象。
“講得好”還要不斷提升講的水平。一是要挖掘總結(jié)好素材。中國的脫貧攻堅涉及人口之多、范圍之廣、貧困情況之復(fù)雜等都是史無前例的,這中間有大量的典型事跡、動人故事、模范人物、經(jīng)驗理論等可以挖掘。二是要培養(yǎng)一支講授大軍。要講好脫貧攻堅故事,需要培養(yǎng)大量的、不同類型的講授者,包括扶貧干部、基層的工作人員、駐村扶貧隊員、脫貧典型、研究減貧的學(xué)者等。既要有政策的制定者,也要有政策的實施者。既有扶貧者,也有脫貧者。針對不同的聽眾、宣傳對象,要讓不同的人去講,讓聽眾聽得懂聽得清楚。三是要加大宣傳力度。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合宣傳力量,運用不同的宣傳渠道、方式,不斷強化正面宣傳力度。特別是國家層面要整合電視、電影、報紙、網(wǎng)絡(luò)、論壇等各種宣傳渠道、力量,重點選樹一批模范人物、典型事跡,以點帶面、以面帶片,形成國內(nèi)國際強大影響力。
〔作者單位:中央黨校(國家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院〕