央視網(wǎng)消息:11月3日,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》公布。10月29日閉幕的黨的十九屆五中全會審議通過了這一《建議》。
《建議》按照黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出的分兩個階段推進的戰(zhàn)略安排,綜合考慮未來一個時期國內(nèi)外發(fā)展趨勢和我國發(fā)展條件,緊緊抓住我國社會主要矛盾,深入貫徹新發(fā)展理念,對“十四五”時期我國發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署。《建議》同時提出了到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標。
《建議》由15個部分構(gòu)成,分為三大板塊。第一板塊為總論,包括第一、第二兩個部分,主要闡述決勝全面建成小康社會取得決定性成就、我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化、到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標、“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導思想、必須遵循的原則和主要目標。第二板塊為分論,總體上按照新發(fā)展理念的內(nèi)涵來組織,分領(lǐng)域闡述“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的重點任務(wù),安排了12個部分,明確了從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國內(nèi)市場、深化改革、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域發(fā)展,到文化建設(shè)、綠色發(fā)展、對外開放、社會建設(shè)、安全發(fā)展、國防建設(shè)等重點領(lǐng)域的思路和重點工作,作出工作部署。第三板塊為結(jié)尾,包括第十五部分和結(jié)束語,主要闡述加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導、推進社會主義政治建設(shè)、健全規(guī)劃制定和落實機制等內(nèi)容。
《建議》強調(diào),實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標,意義重大,任務(wù)艱巨,前景光明。全黨全國各族人民要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,同心同德,頑強奮斗,奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利。
經(jīng)濟社會發(fā)展瞄準六大主要目標
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的六大主要目標。
——經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念,在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,增長潛力充分發(fā)揮,國內(nèi)市場更加強大,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強,現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得重大進展。
——改革開放邁出新步伐。社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善,高標準市場體系基本建成,市場主體更加充滿活力,產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展,公平競爭制度更加健全,更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成。
——社會文明程度得到新提高。社會主義核心價值觀深入人心,人民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富,中華文化影響力進一步提升,中華民族凝聚力進一步增強。
——生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。
——民生福祉達到新水平。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,分配結(jié)構(gòu)明顯改善,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,全民受教育程度不斷提升,多層次社會保障體系更加健全,衛(wèi)生健康體系更加完善,脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進。
——國家治理效能得到新提升。社會主義民主法治更加健全,社會公平正義進一步彰顯,國家行政體系更加完善,政府作用更好發(fā)揮,行政效率和公信力顯著提升,社會治理特別是基層治理水平明顯提高,防范化解重大風險體制機制不斷健全,突發(fā)公共事件應急能力顯著增強,自然災害防御水平明顯提升,發(fā)展安全保障更加有力,國防和軍隊現(xiàn)代化邁出重大步伐。
九方面勾畫2035年遠景目標
在黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標做出分兩個階段推進戰(zhàn)略安排基礎(chǔ)上,《建議》從九個方面勾畫了2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標。
——我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升,經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階,關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破,進入創(chuàng)新型國家前列;
——基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;
——基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,基本建成法治國家、法治政府、法治社會;
——建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國,國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度,國家文化軟實力顯著增強;
——廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國建設(shè)目標基本實現(xiàn);
——形成對外開放新格局,參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強;
——人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,中等收入群體顯著擴大,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮;
——平安中國建設(shè)達到更高水平,基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化;
——人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。