推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展
——訪北京師范大學(xué)“一帶一路”學(xué)院執(zhí)行院長胡必亮
光明日報記者 張勝
“一帶一路”倡議提出7年來，取得豐碩成果。“‘十三五’期間，與我國簽署‘一帶一路’合作文件的國家和國際組織數(shù)量大幅增加，到目前已有138個國家和31個國際組織與我國簽署了201份共建‘一帶一路’合作文件�！北本⿴煼洞髮W(xué)“一帶一路”學(xué)院執(zhí)行院長、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授胡必亮說。
胡必亮表示，這既大幅度拓展了我國對外開放的廣度，也加深了對外開放的深度。在這樣一個不斷擴(kuò)大的新的國際合作框架下，我國與相關(guān)國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)、國際產(chǎn)能合作、金融合作等領(lǐng)域的合作不斷深化�！坝绕涫俏覈鞑康貐^(qū)迅速轉(zhuǎn)變成為對外開放特別是向西開放的前沿地區(qū)，與中亞、東南亞相鄰國家發(fā)展深度融合�！�
胡必亮指出，由于“十三五”時期我國與中亞、中東歐、東南亞以及俄羅斯等積極開展共建“一帶一路”國際合作，大大促進(jìn)中歐班列的發(fā)展，促進(jìn)中國與這些地區(qū)和國家之間跨境貿(mào)易發(fā)展，對穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈起到重要作用，這一點(diǎn)在新冠肺炎疫情期間表現(xiàn)尤其亮眼。同時，我國與東盟國家多方面積極開展共建“一帶一路”國際合作，對促使中國與東盟國家和日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共同簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）起到積極促進(jìn)作用。
黨的十九屆五中全會《建議》強(qiáng)調(diào)，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。對此，胡必亮表示，應(yīng)從當(dāng)前和今后一段時期我國面臨的國際國內(nèi)環(huán)境及其變化的實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合《建議》，把握好以下五個方面的工作要點(diǎn)。
胡必亮說，首先是抓住核心，著力推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。要全面系統(tǒng)地理解習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量共建“一帶一路”的系列重要講話精神，“十四五”時期，更需要把高質(zhì)量共建“一帶一路”作為基本引領(lǐng)，通過高質(zhì)量共建“一帶一路”深化我國與相關(guān)國家的務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)共同發(fā)展。
“再就是把握重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)互聯(lián)互通建設(shè)。”胡必亮表示，在這方面除繼續(xù)做好基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)工作外，還要加強(qiáng)軟聯(lián)通建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)我國與相關(guān)國家在規(guī)劃、機(jī)制等方面的對接；加強(qiáng)在政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)方面的聯(lián)通；更加緊密地在教育、科技、人文方面開展合作。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建我國與相關(guān)國家更好的全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系。
“今年全球疫情蔓延，根據(jù)抗擊疫情過程中所暴露出的問題，應(yīng)進(jìn)一步深化國際產(chǎn)能合作，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)�！焙亓帘硎�，比如，對于很多“一帶一路”相關(guān)國家而言，應(yīng)特別重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障糧食安全；應(yīng)特別重視基本醫(yī)療衛(wèi)生防護(hù)用品和藥品生產(chǎn)，確保人民群眾生命健康安全等。
同時，還要完善體制機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”可持續(xù)發(fā)展。要堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目的開展；堅(jiān)持多元化的投融資體系，充分發(fā)揮資本市場在多元化融資中的重要作用，同時要遵循國際慣例和債務(wù)可持續(xù)原則。
“最后就是要特別注意防范風(fēng)險�！焙亓琳f，由于受疫情、世界經(jīng)濟(jì)衰退以及更加復(fù)雜的國際政治環(huán)境等多種因素綜合影響，“十四五”期間“一帶一路”投資建設(shè)風(fēng)險顯著提高，管控風(fēng)險需要根據(jù)不同情況，在深入研究的基礎(chǔ)上，采取有針對性的策略。
《光明日報》（ 2020年12月07日 05版）
