站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上,黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,描繪了國家未來發(fā)展藍圖,明確了黨和國家的奮斗目標和前進方向。全會重點強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)是“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的首要原則。學(xué)習(xí)貫徹全會精神,要在歷史和現(xiàn)實、理論和實踐的比較中加深對黨的領(lǐng)導(dǎo)的認識,深刻領(lǐng)會堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是完成“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標各項任務(wù)的根本保證,堅信只要依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),“兩個一百年”奮斗目標一定能夠如期實現(xiàn)。
第一,只有依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),才能科學(xué)制定“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的具體任務(wù)。
制定發(fā)展規(guī)劃、描繪遠景目標是黨實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的首要環(huán)節(jié)!笆奈濉币(guī)劃和二〇三五年遠景目標,是對黨的十九大提出的第一個百年到第二個百年奮斗目標中第一個階段的具體深化,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的具體綱領(lǐng),是今后5年乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的行動準則。當今中國,只有依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),才能做出這樣的歷史性遠景規(guī)劃,也只有通過黨的領(lǐng)導(dǎo),才能科學(xué)制定在全面建成小康社會之后實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的具體計劃,系統(tǒng)部署實現(xiàn)規(guī)劃遠景的具體任務(wù),系統(tǒng)統(tǒng)籌“十四五”規(guī)劃和“兩個一百年”奮斗目標,推動社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)。而做出這樣的戰(zhàn)略抉擇,是有著充分的歷史和現(xiàn)實依據(jù)的。
從主要目標和任務(wù)看,決勝全面建成小康社會取得決定性成就、全面深化改革取得重大突破、全面依法治國取得重大進展、全面從嚴治黨取得重大成果,我國經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)取得重大成效;從歷史上看,從新中國成立后的“四個現(xiàn)代化”分“兩步走”,到改革開放以后的現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略,到今天的“兩個一百年”奮斗目標,以及嵌入其中的每一個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃,這些都標示著我們黨一步一個腳印、一步一個臺階,用實際行動譜寫著一幅幅新的藍圖畫卷。馬克思主義實踐觀認為,對規(guī)劃遠景的認識基于實踐,而并非教條主義和經(jīng)驗主義的盲目。毛澤東同志也曾深刻指出領(lǐng)導(dǎo)和預(yù)見的辯證關(guān)系,他說,“什么叫做領(lǐng)導(dǎo)?領(lǐng)導(dǎo)和預(yù)見有什么關(guān)系?預(yù)見就是預(yù)先看到前途趨向”,他認為沒有預(yù)見就沒有領(lǐng)導(dǎo)。所以,發(fā)展規(guī)劃和遠景目標是基于對當前實踐的科學(xué)把握、對歷史的系統(tǒng)總結(jié)、對未來的準確預(yù)見而確立的。我們黨正是始終堅持“一個中心,兩個基本點”,秉持實事求是,堅持以人民為中心,把馬克思主義和中國具體時代特征相結(jié)合,科學(xué)制定出每一個發(fā)展規(guī)劃和遠景目標。每一個遠景目標兼具清晰的時間表和路線圖,既部署“過河”的任務(wù),又解決“橋或船”的問題,既堅持頂層設(shè)計,又保持“摸著石頭過河”的謹慎,充分展現(xiàn)了馬克思主義批判現(xiàn)實和改變世界的理論偉力。歷史和現(xiàn)實已經(jīng)證明,只有依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),才能科學(xué)制定戰(zhàn)略布局、系統(tǒng)謀劃發(fā)展藍圖,把“兩個一百年”奮斗目標推向新的征程。
第二,只有依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),才能把“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標變?yōu)楝F(xiàn)實。
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。把藍圖和愿景變?yōu)楝F(xiàn)實,關(guān)鍵也在黨。如期推進發(fā)展規(guī)劃和遠景目標,是檢驗黨的領(lǐng)導(dǎo)是否有效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),更是對黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)水平的考驗。要全面建成社會主義現(xiàn)代化強國不是一件輕松的事情,決不可期待閑庭信步,更不能奢望一蹴而就。在新的偉大征程上,要時刻準備面對來自國際、國內(nèi)的,涉及政治、經(jīng)濟、軍事、自然災(zāi)害等各種領(lǐng)域的危局和挑戰(zhàn)。如果黨的領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)問題,不能很好地應(yīng)對這些危局和挑戰(zhàn),就容易出現(xiàn)系統(tǒng)性風險,或犯顛覆性錯誤,延誤甚至中斷黨的事業(yè),給國家和人民帶來災(zāi)難。越是這樣,越能體現(xiàn)出黨的領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性。
堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制,發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,更好地發(fā)揮全國上下一盤棋、集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,更高效地統(tǒng)籌經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、黨建各項事宜,完成建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的各項任務(wù)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),要制定完善好黨的領(lǐng)導(dǎo)的各項制度,形成一整套加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度體系,使黨的領(lǐng)導(dǎo)既在理論層面經(jīng)得起檢驗,又在實踐層面行之有效;既適應(yīng)新時代需要,又切合建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的需求。在新的偉大征程上,我們要把藍圖愿景變?yōu)楝F(xiàn)實,很重要的一點是要堅決落實“兩個維護”!皟蓚維護”最為重要的表現(xiàn)就是全黨和中央心往一處想、勁往一處使。全黨只有貫徹好黨的領(lǐng)導(dǎo)方略,牢固樹立實干興邦的思想信念,發(fā)揚中國共產(chǎn)黨光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,才能擔起建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的重任。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),要堅決遏制政治虛無主義,堅決反對弱化、淡化、虛化、邊緣化黨的領(lǐng)導(dǎo)的各種傾向,堅決破除不切實際、虛頭巴腦的口頭政治、表面文章等形式主義。只有這樣,我們才能把黨的領(lǐng)導(dǎo)通過每一個組織和黨員落到實處,真正形成上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,為奪取建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的新的偉大勝利做好充分的思想準備、工作準備和組織準備。
第三,只有依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),才能凝聚全黨、全軍、全國各族人民的力量揚帆遠航。
黨的十九屆五中全會強調(diào),實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標,必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動一切積極因素,廣泛團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,形成推動發(fā)展的強大合力。上下同欲者勝,風雨共舟者興。歷史經(jīng)驗已經(jīng)證明:黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的根本保證,凝聚全黨、全軍、全國各族人民萬眾一心的磅礴偉力是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的根本動力。
馬克思主義政黨建設(shè)基本理論認為,共產(chǎn)黨最大的政治優(yōu)勢就是“組織起來”,“組織起來”是黨實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的根本和前提。“組織起來”要求黨具備高度的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,通過思想凝聚、政治凝聚、價值凝聚,使人民群眾聚集到黨組織周圍,聽黨話、跟黨走,衷心愛戴黨、追隨黨!敖M織起來”本身包含著真理的力量、實踐的力量!笆奈濉币(guī)劃和二〇三五年遠景目標是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、邁出建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的重要一步。而要實現(xiàn)現(xiàn)代化,從根本上講就是要實現(xiàn)人的現(xiàn)代化。只有發(fā)展成果惠及全體人民,使全體人民實現(xiàn)現(xiàn)代化,才能真正實現(xiàn)現(xiàn)代化。所以,人民是國家和民族發(fā)展的力量所在,也是黨的事業(yè)成功的力量所在。只有貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想,建設(shè)真正符合人民意愿的社會主義現(xiàn)代化國家,才能組織好廣大人民群眾,調(diào)動一切積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量。落實這一重要要求,要做好思想引領(lǐng)、行為管理、宣傳教育等工作,使“組織起來”的黨員干部群眾脫離“低級趣味”并在社會主義核心價值觀的引領(lǐng)下奮勇前進,使全黨、全軍、全國各族人民真正組織起來,自覺地、步調(diào)一致地、充滿激情地往既定的遠景規(guī)劃走,激勵他們?yōu)閲腋粡、民族振興、人民幸福砥礪前行,激勵他們?yōu)橹鐣髁x現(xiàn)代化事業(yè)滿腔豪情不懈奮斗。
我們堅信,在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的新的偉大征程上,我們必將組織凝聚起14億人民的磅礴偉力,激勵全黨、全軍、全國各族人民始終保持“吾將上下而求索”的精神狀態(tài)和“不用揚鞭自奮蹄”的實干動力,把黨、國家和人民的事業(yè)不斷推向前進。
(作者單位:中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院)