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學(xué)者稱三中全會多重大決策 強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)改革

2013-11-04 11:38  來源:北京晨報(bào)  說兩句  分享到:

  改革開放以來,黨的三中全會都有著重要的地位,一些具有重大轉(zhuǎn)折意義的改革決策多出于此!皩(shí)現(xiàn)中國夢,法寶還是要改革。”中央社會主義學(xué)院原副院長、教授甄小英指出,這是全面推進(jìn)改革的一次會議,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)等幾個方面,這當(dāng)然也是大家的期待。

  三中全會多出重大決策

  談及三中全會的重要性,甄小英說, “一中、二中全會主要是解決人事問題的,三中全會是解決實(shí)際問題,尤其是重大經(jīng)濟(jì)改革決策為多,四中全會黨建內(nèi)容居多。”甄小英進(jìn)一步解釋說,新班子上任后,首先是作出人事安排,之后就要安排經(jīng)濟(jì)、政治等決策工作。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,但經(jīng)濟(jì)建設(shè)不是孤立的,伴隨著政治體制以及文化、社會等整體推進(jìn),因而一般來說,三中全會都是很重要的,歷屆一般都是如此。

  “這是一次在新的歷史起點(diǎn)上,實(shí)現(xiàn)中國夢的具有標(biāo)志意義的會議,將表明中國今后前進(jìn)和發(fā)展的方向及路徑!闭缧∮⒅赋觯母飳ξ覈(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨的自身建設(shè)、政治清明,社會和諧具有重要意義。

  頂層設(shè)計(jì)改革眾所期盼

  “這次會議還強(qiáng)調(diào)對頂層設(shè)計(jì)的改革,這是大家都在期盼的。因?yàn)楦母锏搅诉@個時候,不能是碎片化的改革了,也不是單獨(dú)一個方面的改革。矛盾糾纏在一起,改革必須是全面的改革!闭缧∮⒄f,現(xiàn)在進(jìn)行的群眾教育實(shí)踐活動,在“四風(fēng)”問題比較嚴(yán)重的時候,集中一段時間來解決是必要的,但它的常態(tài)化、長效化,要求政治和經(jīng)濟(jì)體制改革必須跟上。

  甄小英說,經(jīng)濟(jì)體制改革,比如市場經(jīng)濟(jì)、土地確權(quán)等問題以及大家期望的金融改革和對民企放寬“入口”問題。還有行政放權(quán)問題,取消眾多審批,審批過程中的腐敗就會大大降低。小企業(yè)的進(jìn)入不用蓋那么多章,中間環(huán)節(jié)的腐敗也會降低。

  “現(xiàn)在有巡視組的工作,采取了很多新措施,比如開放型征求群眾意見等等,但是大家也擔(dān)心這種狀況能否常態(tài)化。”甄小英說,要發(fā)展下去就必須從根上解決,必須要政治體制改革跟上。適當(dāng)分權(quán),權(quán)力要適當(dāng)分解、配合,比如決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)和執(zhí)行權(quán)的分解,實(shí)現(xiàn)互相監(jiān)督。要解決黨政機(jī)關(guān)的勤儉節(jié)約問題,執(zhí)行起來也要改革,比如人大在預(yù)算審議上就要非常具體,三公支出在預(yù)算上就要明確卡住,決算也要公開透明,每筆賬的支出也要黨務(wù)公開和政務(wù)公開。

  晨報(bào)記者 韓娜

  引航中國發(fā)展的三中全會

  十一屆三中全會

  1978年12月18日至22日

  拉開改革開放大幕

  會議決定實(shí)行改革開放,標(biāo)志著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時代的開始。

  十二屆三中全會

  1984年10月20日

  改革從農(nóng)村走向城市

  會議通過《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,標(biāo)志著改革由農(nóng)村走向城市和整個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

  十三屆三中全會

  1988年9月26日至30日

  為深化改革掃清道路

  會議要求把改革和建設(shè)的重點(diǎn)放到治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序上來,為進(jìn)一步深化改革掃清道路。

  十四屆三中全會

  1993年11月11日至14日

  勾畫市場經(jīng)濟(jì)體制基本框架

  會議通過《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,勾畫市場經(jīng)濟(jì)體制基本框架。

  十五屆三中全會

  1998年10月12日至14日

  建設(shè)新農(nóng)村

  會議通過《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》,提出到2010年建設(shè)有中國特色社會主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)。

  十六屆三中全會

  2003年10月11日至14日

  新任務(wù)、新起點(diǎn)

  會議通過《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,全面展示“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀。

  十七屆三中全會

  2008年10月9日至12日

  推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展

  會議主要議程是研究推進(jìn)中國農(nóng)村改革發(fā)展問題,并決定推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。

  晨報(bào)記者 王歧豐 綜合報(bào)道

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編輯:鄒佳琪

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