12月4日下午,由中國網(wǎng)絡空間研究院、美國布魯金斯學會聯(lián)合主辦的互聯(lián)網(wǎng)國際高端智庫論壇在烏鎮(zhèn)舉行。論壇以“網(wǎng)絡空間新型大國關(guān)系”為主題,邀請來自中、美、英、法、日、巴西等國家的知名專家學者和重要國際組織代表,深入探討構(gòu)建網(wǎng)絡空間新型大國關(guān)系的原則、路徑與實踐,交流大國在網(wǎng)絡空間國際規(guī)則制定中應發(fā)揮的作用,思考智庫在全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展以及網(wǎng)絡空間新秩序建立中的作用,為構(gòu)建網(wǎng)絡空間新型大國關(guān)系提供智力支撐,助力打造網(wǎng)絡空間命運共同體。
論壇采取主旨演講和對話討論相結(jié)合的方式進行。布魯金斯學會約翰·桑頓中國中心主任李成、斯坦福大學胡佛研究所高級研究員尼爾·弗格森、原英國駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處大使尼克·索恩、法國高等國防研究院網(wǎng)絡戰(zhàn)略卡斯特主席弗雷德里克·杜澤特、美中關(guān)系全國委員會主席史蒂夫·歐倫斯、日本三菱綜合研究所高級研究員中村秀治、巴西總統(tǒng)府戰(zhàn)略事務特別副秘書科思·迪高特、上海國際問題研究院前院長楊潔勉、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院前院長崔立如、中國人民大學國際關(guān)系學院教授金燦榮等共12位中外專家發(fā)表主旨演講。特別值得一提的是,提出著名“軟實力”概念的哈佛大學肯尼迪學院原院長約瑟夫·奈教授通過視頻連線的形式發(fā)表了遠程演講。
中國網(wǎng)絡空間研究院院長楊樹楨在致辭中指出,互聯(lián)網(wǎng)成為世界各國的國家戰(zhàn)略重點和優(yōu)先發(fā)展方向,智庫應充分發(fā)揮思想創(chuàng)見、政策創(chuàng)設、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)造、平臺創(chuàng)構(gòu)的作用,積極推動構(gòu)建網(wǎng)絡空間新型大國關(guān)系。
布魯金斯學會約翰·桑頓中國中心主任李成表示,對話與合作,尤其是全球智庫之間的對話與合作非常重要,將會更多地促進大國之間的合作。大國有非常多的資源可以進行網(wǎng)絡空間的合作,相互信任是最好的合作基礎(chǔ),F(xiàn)在人工智能吸引了很多人的關(guān)注,國際社會要通過協(xié)作,共同應對各種各樣的挑戰(zhàn)。所以,在人工智能領(lǐng)域,中國和美國并不是競爭關(guān)系,而是合作關(guān)系。
上海國際問題研究院前院長楊潔勉作了題為《大國關(guān)系的新疆域:網(wǎng)絡領(lǐng)域的實踐和理念探索》的主旨演講。他指出,在國際關(guān)系和大國外交中,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)革命具有深刻的戰(zhàn)略意義,大國作為國際關(guān)系的引領(lǐng)者和塑造者,在發(fā)揮信息技術(shù)革命作用時需要強化前瞻意識、擔當意識和行動意識。為此,政界、學界和企業(yè)界需要更加密切的戰(zhàn)略互動與合作,建立更加深遠的戰(zhàn)略整合機制,努力整合信息技術(shù)與國際關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,共同推進人類命運共同體的建設。
哈佛大學肯尼迪學院教授約瑟夫·奈發(fā)表了題為《網(wǎng)絡沖突的規(guī)范性約束》的演講。他指出,在網(wǎng)絡領(lǐng)域的合作,聯(lián)合國曾提出一系列的約束性準規(guī)范。但是目前網(wǎng)絡空間的規(guī)范性約束尚未形成,還處于起步階段。他表示,在制定沖突性規(guī)范方面,我們不要給聯(lián)合國政府專家組或者任何其他的機構(gòu)太多的壓力,需要一道的努力。比如中國和美國之前達成一個雙邊協(xié)議,很快為G20所認可,隨后又為其他的國家所認可。所以先由想法相同的一些國家達成共識,之后再為其他的國家所接納也是可行的。
法國高等國防研究院網(wǎng)絡戰(zhàn)略卡斯特主席弗雷德里克·杜澤特表示,網(wǎng)絡威脅是全球面臨的一個新的挑戰(zhàn)。它們非常復雜,具有跨界屬性,傳播非?,并且可能帶來系統(tǒng)性的風險。阻止網(wǎng)絡威脅的蔓延符合所有人的利益,這就使得我們需要進行更多的信息共享以及更廣泛、更深入的合作。而這一切的核心和基礎(chǔ)就是信任。信任的基礎(chǔ)是我們的共同利益,以及最終實現(xiàn)網(wǎng)絡空間安全、穩(wěn)定的目標。
美中關(guān)系全國委員會主席史蒂夫·歐倫斯在演講中強調(diào),中國和美國有著相互補充的利益關(guān)系,而且這個利益關(guān)系要遠遠大于彼此之間的沖突。因此,在網(wǎng)絡空間,中美也應該推動建立可行的框架來發(fā)展積極的關(guān)系。
巴西總統(tǒng)戰(zhàn)略事務特別副秘書科思·迪高特從網(wǎng)絡空間國際合作的角度出發(fā),強調(diào)數(shù)字經(jīng)濟是世界各地政府所面臨的最重要的事情,而要實現(xiàn)經(jīng)濟數(shù)字化的潛在好處就要制定合理的政策,并在政策的制定方面開展有效的國際合作。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院前院長崔立如認為,新形勢下網(wǎng)絡讓世界發(fā)生很大變化,大國之間的競爭性更加突出了。要解決這一問題,第一步是管理競爭性,不要走向?qū)。新型大國關(guān)系就是逐漸從管理競爭過度到以合作為主。這是一個很長的過程,需要我們不斷積累共識,在轉(zhuǎn)變過程中逐漸地建立信任。
論壇對話環(huán)節(jié)邀請了丹尼斯·詹寧斯、斯蒂夫·沃爾夫、吳建平等互聯(lián)網(wǎng)名人堂成員和互聯(lián)網(wǎng)治理論壇(IGF)多方利益相關(guān)者咨詢小組主席林愛慕、耶魯大學法學院中國研究中心高級研究員格雷厄姆·韋伯斯特、美國東西方研究所高級副總裁布魯斯·邁康納、布魯金斯學會約翰·桑頓中國中心研究員何瑞恩、中國人民大學國際關(guān)系學院教授王義桅、復旦大學網(wǎng)絡空間治理研究中心主任沈逸等境內(nèi)外的專家學者,從技術(shù)和政策兩個層面討論了互聯(lián)網(wǎng)治理與網(wǎng)絡空間國際秩序等話題。
本次互聯(lián)網(wǎng)國際高端智庫論壇搭建了全球智庫交流思想、促進合作、匯聚智慧的平臺,是推動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和治理的有益嘗試,為推動構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡空間提供智力支撐。