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1947年5月1日，內(nèi)蒙古自治政府在烏蘭浩特正式成立，宣告了我國第一個省級民族自治區(qū)的誕生。今年5月1日是內(nèi)蒙古自治區(qū)成立60周年紀(jì)念日，60年來在黨的民族政策的光輝照耀下，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各方面都發(fā)生了翻天覆地的變化和發(fā)展。探索出一條成功解決民族問題的道路�！拔逡弧鼻跋χ醒肱_記者專訪了內(nèi)蒙古自治區(qū)政府主席楊晶，請聽錄音專訪：
記者：今年5月1日是內(nèi)蒙古自治區(qū)成立60周年紀(jì)念日，60年來在黨的民族政策的光輝照耀下，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各方面都發(fā)生了翻天覆地的變化和發(fā)展。請問，60年發(fā)展變化的最根本動力是什么？內(nèi)蒙古在發(fā)展方面有哪些亮點和特點？
楊晶主席做客中央臺內(nèi)蒙古記者站接受圖雅記者采訪
楊晶主席：內(nèi)蒙古自治區(qū)成立60年來的發(fā)展歷程，是民族區(qū)域自治制度在社會主義中國的成功實踐。實踐證明，民族區(qū)域自治制度是增強各民族團(tuán)結(jié)與合作、促進(jìn)各民族發(fā)展與繁榮的正確選擇，是維護(hù)國家穩(wěn)定和統(tǒng)一的重要保證，具有巨大的優(yōu)越性和強大的生命力。民族區(qū)域自治從制度和法制上規(guī)范了中央同民族自治地方的關(guān)系，為民族自治地方的發(fā)展賦予更大的自主權(quán)利和政策空間，使自治地方政府能夠在中央總的路線方針指導(dǎo)下，結(jié)合自治地方的民族特點和地區(qū)實際，創(chuàng)造性地開展工作，從而使少數(shù)民族的權(quán)益和少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展得到切實的保障。這是內(nèi)蒙古自治區(qū)60年來發(fā)展變化的最根本的動力。
長期以來，黨中央、國務(wù)院對我區(qū)給予高度重視和巨大支持，同時自治區(qū)歷屆黨委、政府把握機遇，完善思路，探索出一條符合自治區(qū)實際的發(fā)展路子，使自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)了歷史性的巨大變化。在推動發(fā)展的過程中，有以下幾個特點：一是搶抓機遇，加快發(fā)展。把自治區(qū)置于全國發(fā)展的大局定位，牢牢把握國家實施西部大開發(fā)、振興東北等老工業(yè)基地的歷史機遇，培育產(chǎn)業(yè)體系，增強發(fā)展后勁，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，使自治區(qū)保持了一個較長時期的持續(xù)快速發(fā)展。二是遵循規(guī)律，理性發(fā)展。尊重自然和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，依托資源、區(qū)位、政策等綜合優(yōu)勢，積極推進(jìn)改革開放，主動參與國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，我們圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，著力推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化，不斷強化改革、開放和科技創(chuàng)新，切實加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，極大地激發(fā)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在活力，使自治區(qū)的發(fā)展逐步導(dǎo)入科學(xué)發(fā)展軌道。三是統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。長期的發(fā)展過程中，努力促進(jìn)各個方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是近年來，在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，更加注重社會事業(yè)發(fā)展和人民生活的改善；在大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時，更加注重加強“三農(nóng)三牧”工作；在繼續(xù)支持重點地區(qū)發(fā)展的同時，更加注重扶持東部地區(qū)發(fā)展；在注重物質(zhì)文明建設(shè)的同時，更加注重精神文明、政治文明與和諧社會建設(shè)，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性和持續(xù)性得到明顯增強。
記者：內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國第一個實行民族區(qū)域自治政策的地區(qū)，民族區(qū)域自治的成功具體體現(xiàn)在哪些方面？在實行民族區(qū)域自治政策方面有哪些好的經(jīng)驗？
楊晶主席：內(nèi)蒙古是我國第一個在少數(shù)民族聚居區(qū)實行民族區(qū)域自治制度的省級民族自治地方。60年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，自治區(qū)歷屆黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民認(rèn)真貫徹落實《民族區(qū)域自治法》和黨的各項民族政策，充分發(fā)揮民族自治的政策優(yōu)勢，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會得到持續(xù)快速健康發(fā)展，平等互助、團(tuán)結(jié)合作、共同繁榮的社會主義新型民族關(guān)系得到進(jìn)一步鞏固和加強，開創(chuàng)了政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會進(jìn)步的大好局面，在各方面取得了重大成就。在政治方面，我區(qū)已建立了三個自治旗和十九個民族鄉(xiāng)，各級人民代表大會的代表和政治協(xié)商會議的委員中都有各少數(shù)民族代表，民族自治地方的行政負(fù)責(zé)人均按法定原則由自治民族的公民擔(dān)任，全區(qū)少數(shù)民族干部的比例超過了少數(shù)民族人口的比例。在經(jīng)濟(jì)方面，我們認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院制定的一系列扶持民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，抓住機遇，完善思路，推進(jìn)改革開放，培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)實力顯著提升。全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值和財政收入分別由1947年的5.4億元、9萬元上升到2006年的4790億元、712.9億元，糧食總產(chǎn)量和牲畜頭數(shù)分別由1947年的185萬噸、932萬頭（只）上升到2006年的1700萬噸、1.1億頭（只），形成了以能源、化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、裝備制造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系，成為國家重要的農(nóng)畜產(chǎn)品和能源、原材料基地，在祖國現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。在教育文化方面，堅持優(yōu)先重點發(fā)展民族教育的方針，構(gòu)建起比較完整的民族教育體系，少數(shù)民族中小學(xué)和大學(xué)在校生的比例均高于人口比例。大力加強民族文化大區(qū)建設(shè)，少數(shù)民族傳統(tǒng)文化得到深入挖掘和大力弘揚。
回顧內(nèi)蒙古自治區(qū)成立以來的發(fā)展歷程，我們深刻認(rèn)識到，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，一切從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，是內(nèi)蒙古不斷前進(jìn)的根本保證；堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，深化改革，擴大開放，是內(nèi)蒙古的興區(qū)之本和強區(qū)之路；認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策，堅持民族大團(tuán)結(jié)，鞏固和發(fā)展社會主義新型民族關(guān)系，充分調(diào)動各族群眾的積極性、創(chuàng)造性，是內(nèi)蒙古繁榮、發(fā)展、穩(wěn)定的根本前提；不斷加強“三個文明”建設(shè)與和諧社會建設(shè)，是內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的重要保證。
楊晶主席與中央臺內(nèi)蒙古記者站站長李國林、記者圖雅座談
記者：“十五”期間，在全國來講內(nèi)蒙古的發(fā)展速度明顯加快，特別是近幾年來內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，有些指標(biāo)居全國前列。請您簡單介紹一下這方面的情況。
楊晶主席：“十五”以來，自治區(qū)黨委、政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加強和改善宏觀調(diào)控，積極推進(jìn)和深化各項改革，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大項目帶動效應(yīng)凸現(xiàn)，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，投資結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，運行質(zhì)量明顯提高，社會各項事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平顯著改善。“十五”期間，全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16.6%，快于“九五”時期平均增速6.6個百分點；地方財政收入和支出分別比“九五”時期增長1.28倍和1.77倍；全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長10.5%，農(nóng)牧民人均純收入年均增長5.1%，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入了歷史上最好的發(fā)展時期之一。2006年，承接“十五”以來的大好來勢，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繼續(xù)保持了持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢。全區(qū)生產(chǎn)總值同比增長18%，按常住人口計算的人均生產(chǎn)總值突破20000元；全區(qū)地方財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)343.34億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10358元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3342元。
記者：自治區(qū)在建設(shè)民族文化大區(qū)方面主要做了哪些工作？怎樣突出內(nèi)蒙古的特色？
楊晶主席：2003年11月，自治區(qū)黨委、政府提出了建設(shè)民族文化大區(qū)的目標(biāo)。近年來，重點做了以下幾個方面的工作：一是形成了宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)的體制和機制。二是著力打造草原文化品牌，形成了以中國·內(nèi)蒙古國際草原文化節(jié)為龍頭的節(jié)慶群眾文化活動品牌系列。三是加強了輿論宣傳，形成了全社會支持、參與建設(shè)民族文化大區(qū)的共識和氛圍。四是加強草原文化理論研究，提升了草原文化在中華文明中的地位和影響力。五是加強精神產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)，推出了一批思想性、藝術(shù)性和觀賞性相統(tǒng)一的優(yōu)秀作品。六是加強了對民族歷史文化資源的挖掘、整理和宣傳，重點文物和民族民間文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)。七是加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)了內(nèi)蒙古博物館、內(nèi)蒙古烏蘭恰特大劇院、內(nèi)蒙古體育館、內(nèi)蒙古國際會展中心等一批標(biāo)志性文化設(shè)施。八是加強了調(diào)研和規(guī)劃，有力促進(jìn)了新聞、出版、演藝等重點文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。除此之外，在文化隊伍建設(shè)、對外文化交流等其他各個方面也加大工作力度。經(jīng)過堅持不懈的努力，全區(qū)各級黨委、政府對文化建設(shè)重要性的認(rèn)識不斷提高；文化建設(shè)的自覺意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識顯著增強，經(jīng)濟(jì)、文化一體化趨勢更加明顯；優(yōu)秀民族文化得到了保護(hù)和發(fā)展，國內(nèi)外影響力有所增強；各族人民群眾精神文化生活日益豐富，思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)進(jìn)一步提高，在文化建設(shè)的一些領(lǐng)域取得了突破性的進(jìn)展。全區(qū)民族文化大區(qū)建設(shè)邁出了打基礎(chǔ)、造影響、創(chuàng)品牌的堅實一步，取得了階段性成果。
在推進(jìn)民族文化大區(qū)建設(shè)的實踐中，我們深刻地認(rèn)識到，建設(shè)民族文化大區(qū)，充分體現(xiàn)和突出內(nèi)蒙古的特色，必須切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，不斷加強對文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮方方面面的積極性，整合資源，凝聚力量，形成合力；必須增強文化建設(shè)的大局意識和服務(wù)意識，緊緊依靠經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支撐加快民族文化大區(qū)建設(shè)步伐，同時通過民族文化的發(fā)展，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供精神動力和智力支持；必須以時代的要求審視文化建設(shè)，以發(fā)展的眼光研究文化建設(shè)，以改革的精神推動文化建設(shè)，把創(chuàng)新作為推動民族文化大區(qū)建設(shè)的根本動力，創(chuàng)造性地發(fā)展民族文化，努力形成豐富多彩的區(qū)域文化體系；必須堅持“總體規(guī)劃、重點突破、全面推進(jìn)”的工作思路，每年抓幾項重點項目、重要工作、重大活動，以此推進(jìn)民族文化大區(qū)建設(shè)步伐。
記者：在“十一五”期間如何確保內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展？
楊晶主席：“十一五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。去年11月召開的自治區(qū)第八次黨代會，進(jìn)一步明確了我區(qū)今后五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的主要目標(biāo)：提高“兩個水平”，保持“兩個高于”，確�！皟蓚�實現(xiàn)”。即提高協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展水平，保持地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均收入增長速度高于全國平均水平，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收翻一番，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入全國中等行列、人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)力爭進(jìn)入前列。為完成這一目標(biāo)，確保經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持好中求快、揚長補短、以人為本的原則，從三個方面加大工作力度。一是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，進(jìn)一步提高綜合競爭力。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力布局、所有制和企業(yè)結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行深層次的調(diào)整，在不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實現(xiàn)又快又好發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，加大對農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)的投入，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)，逐步改變農(nóng)村牧區(qū)落后面貌。以新型工業(yè)化為重點，堅持產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸和產(chǎn)業(yè)升級，繼續(xù)擴大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑具有較強競爭力和影響力、層次較高、具有內(nèi)蒙古特色的產(chǎn)業(yè)體系；加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，在有條件的地區(qū)構(gòu)筑以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)體系。在生產(chǎn)力布局上，要積極有序地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力打造東、中、西城市群。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)強縣（旗）。堅持均衡發(fā)展和非均衡發(fā)展的統(tǒng)一，鼓勵呼包鄂等優(yōu)勢地區(qū)率先發(fā)展，加大對東部地區(qū)的扶持力度，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在所有制結(jié)構(gòu)方面，積極推進(jìn)國有企業(yè)股份制改造和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，大力發(fā)展個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)。二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。通過高效利用資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、強化生態(tài)環(huán)境保護(hù)和提高技術(shù)創(chuàng)新水平，抓好節(jié)能減排工作。大力發(fā)展資源精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推進(jìn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，努力實現(xiàn)全區(qū)生態(tài)狀況“整體上穩(wěn)定遏制、重點治理區(qū)域全面好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。三是以人為本，加快構(gòu)建和諧內(nèi)蒙古。加快發(fā)展社會事業(yè)，為人民群眾提供更多更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，切實解決好廣大群眾在生產(chǎn)生活中存在的困難和問題，在發(fā)展生產(chǎn)的同時不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平。建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。全面貫徹黨的民族宗教政策和《民族區(qū)域自治法》，鞏固發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定。通過持續(xù)的努力，力爭使一個綜合實力較強、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理、地區(qū)特色鮮明、社會穩(wěn)定和諧、充滿生機活力的內(nèi)蒙古崛起在祖國北疆。
楊晶主席與中央臺內(nèi)蒙古記者站記者合影
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