“您好司機(jī)師傅，駕駛車輛行駛過(guò)程中不允許接打電話，請(qǐng)自覺(jué)遵守交通法規(guī)，集中精力穩(wěn)駕慢行！”“您好司機(jī)師傅，雨雪天氣請(qǐng)穩(wěn)駕慢行！”4月17日，在青海省道路運(yùn)輸服務(wù)中心重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛智能監(jiān)控室里，工作人員進(jìn)行語(yǔ)音信息播報(bào)，提醒駕駛員謹(jǐn)慎駕駛。

青海省道路運(yùn)輸服務(wù)中心重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛智能監(jiān)控室

近年來(lái)，青海省道路運(yùn)輸服務(wù)中心針對(duì)全省道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)流動(dòng)性強(qiáng)、偶發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)高、業(yè)戶體量大而散等特點(diǎn)，依托省、市、縣、企業(yè)四級(jí)“兩客一危一貨”動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，構(gòu)建起以“五個(gè)強(qiáng)化”為核心的PDCA安全生產(chǎn)（調(diào)度、執(zhí)行、督促、改進(jìn)）大數(shù)據(jù)監(jiān)控服務(wù)保障體系，協(xié)助屬地交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)青海省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛和企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)警、精準(zhǔn)治理、精準(zhǔn)督導(dǎo)和精準(zhǔn)改進(jìn)。

一日一調(diào)度 向企業(yè)車輛發(fā)送預(yù)警信息12萬(wàn)余次

在近期重要時(shí)段疊加交錯(cuò)的前提下，省道路運(yùn)輸服務(wù)中心對(duì)全省8個(gè)市州所屬的42個(gè)二級(jí)以上汽車客運(yùn)站及重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)在應(yīng)急準(zhǔn)備、一二級(jí)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)處置、線路停運(yùn)、車輛避險(xiǎn)等安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作措施進(jìn)行“一日一調(diào)度”，采取“一點(diǎn)一策”方法督導(dǎo)企業(yè)及相關(guān)責(zé)任主體堅(jiān)決履行和落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)堅(jiān)決守牢行業(yè)安全發(fā)展的底線。

自春運(yùn)結(jié)束以來(lái)，對(duì)氣象、交通、地質(zhì)災(zāi)害管制等預(yù)警信息進(jìn)行匯總分析第一時(shí)間提取影響行車安全的關(guān)鍵數(shù)據(jù)信息，在惡劣天氣來(lái)臨前和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，通過(guò)“兩微一端”和動(dòng)態(tài)監(jiān)控TTS語(yǔ)音提示系統(tǒng)等方式，向全省183家重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)、8家運(yùn)營(yíng)服務(wù)商和2.6萬(wàn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控終端推送惡劣天候及災(zāi)害條件下停運(yùn)、停駛、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)路段等預(yù)警信息12萬(wàn)余條次，及時(shí)有效化解行車安全風(fēng)險(xiǎn)。

日通報(bào)周報(bào)告 日處理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息3.2萬(wàn)余條

省道路運(yùn)輸服務(wù)中心通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)“兩客一�！避囕v入網(wǎng)率、平臺(tái)連通率、軌跡完整率、數(shù)據(jù)合格率等重點(diǎn)指標(biāo)，每2個(gè)小時(shí)督導(dǎo)并提醒市州、區(qū)縣二級(jí)監(jiān)控平臺(tái)值班人員對(duì)各企業(yè)產(chǎn)生的一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息進(jìn)行及時(shí)處理和銷號(hào)，防止風(fēng)向變事故。截至目前，省道路運(yùn)輸服務(wù)中心指導(dǎo)各個(gè)平臺(tái)日處理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息3.2萬(wàn)余條；省級(jí)監(jiān)控平臺(tái)日均處理一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息200余條、處理二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息3500余條。

為確保風(fēng)險(xiǎn)隱患的閉環(huán)治理，該中心依托重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控會(huì)同各市州道路運(yùn)輸監(jiān)控部門(mén)采取“日通報(bào)、周抄告”的方法，每日對(duì)主要監(jiān)控指標(biāo)、軌跡完整率指標(biāo)、各級(jí)抽查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，完善數(shù)據(jù)篩選、統(tǒng)計(jì)、分析機(jī)制，規(guī)范信息發(fā)布、更改、解除程序，逐日形成《青海省道路運(yùn)輸重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛智能監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行情況日?qǐng)?bào)》向全省重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)和營(yíng)運(yùn)服務(wù)商通報(bào)聯(lián)通率、入網(wǎng)率、數(shù)據(jù)完整率、一二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)處置情況、平臺(tái)值班抽查等重點(diǎn)監(jiān)控信息數(shù)據(jù)，督促相關(guān)單位及時(shí)整改。每周形成“車輛運(yùn)行情況周報(bào)”和“車輛抽查記錄”向省交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法總隊(duì)抄送“三超一疲勞”重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛在線率低、衛(wèi)星定位裝置使用異常等嚴(yán)重違法問(wèn)題線索280余條次。通過(guò)數(shù)據(jù)評(píng)估研判向執(zhí)法機(jī)構(gòu)推送涉嫌高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)11家，為實(shí)施精準(zhǔn)治理提供了有力的數(shù)據(jù)支撐。

一企一評(píng)估 對(duì)22家“兩客一�！逼髽I(yè)實(shí)施賦碼管理

道路運(yùn)輸服務(wù)中心對(duì)“兩客一�！保�縣際以上班線客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸）車輛運(yùn)行情況（含位置、速度等）、車內(nèi)駕駛員“三超一疲勞”、分神駕駛、抽煙、接打電話等12種危及行車安全的行為和乘客系戴安全帶情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)12種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一二三級(jí)分類判定，由高到低精準(zhǔn)識(shí)別危害行車安全的違法行為，并采取分級(jí)處置的方法及時(shí)通知相關(guān)車輛所屬的運(yùn)輸企業(yè)對(duì)產(chǎn)生一二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)輸車輛進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)管處置和提醒，有效預(yù)防行車風(fēng)險(xiǎn)變行車為事故。

該中心還組建以法律、安全生產(chǎn)、行業(yè)管理為主的專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，牽頭第三方道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)組建安全評(píng)估小組，采取“一企一評(píng)估、一地一反饋”的方法，自去年9月29日以來(lái)，對(duì)全省22家“兩客一�！敝攸c(diǎn)企業(yè)按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB33000），采取L=RS（風(fēng)險(xiǎn)矩陣法）分析法就各企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況進(jìn)行全方位評(píng)估，出具《重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》向相關(guān)屬地交通運(yùn)輸主管部門(mén)書(shū)面反饋紅色風(fēng)險(xiǎn)14條、橙色風(fēng)險(xiǎn)22條、黃色及藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)41條，并就86項(xiàng)安全隱患、安全風(fēng)險(xiǎn)26項(xiàng)提出整改建議，為各地科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)落實(shí)“三管三必須”監(jiān)管責(zé)任提供了可靠依據(jù)。

同時(shí)，指導(dǎo)西寧市道路運(yùn)輸危貨聯(lián)盟在西寧及周邊建立了全省首支“一小時(shí)”應(yīng)急救援隊(duì)伍，依托該隊(duì)伍開(kāi)展了救治傷員、火災(zāi)撲救、封堵漏點(diǎn)、倒罐作業(yè)、警戒疏散等實(shí)戰(zhàn)演練，為形成“信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域突發(fā)事件奠定了基礎(chǔ)。

青海省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)于2010年建成投用，2023年4月重新搭建了全省“兩客一�！敝攸c(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。通過(guò)“統(tǒng)一搭建、三級(jí)監(jiān)管、四級(jí)運(yùn)用”運(yùn)行模式，在省、市（州）、縣（區(qū)）運(yùn)輸安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)54個(gè)，在重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)建立了監(jiān)控平臺(tái)97個(gè)，通過(guò)全省8家運(yùn)營(yíng)服務(wù)商實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省15721輛旅游客車、班線客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛和重型載貨汽車全覆蓋、全天候、全鏈條監(jiān)管，有效保障了道路運(yùn)輸?shù)钠椒�(wěn)運(yùn)行。（馬菊香）