本報記者 侯沖
10月17日,是國家扶貧日。幾天前的13日,一場面向貧困群眾的專場招聘會在廣元市舉行。作為今年我省“扶貧日”系列活動之一,以“匯聚社會力量,助力就業(yè)扶貧”為主題的專場招聘會,現(xiàn)場提供崗位8500多個。
脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝階段,專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧共同組成了脫貧攻堅的“三駕馬車”。由于具有主體多元化、舉措豐富化等特點,社會扶貧越來越成為“三駕馬車”中最具潛力、最有活力的部分。
經(jīng)過幾年努力,定點扶貧、對口幫扶、社會各界全面參與的“三位一體”社會扶貧大格局已在我省形成。
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中央國家機關(guān)+省直機關(guān) 定點扶貧精準用力
平均海拔4235米的甘孜州德格縣,吃水用水并不容易。德格縣達馬鎮(zhèn)貢空村65歲村民巴擁說,過去每天到河邊挑水,要花近1個小時,水質(zhì)也得不到保障。而由于缺乏灌溉水,每年達馬鎮(zhèn)西布村的青稞一半都會旱死。
省水利廳對德格縣提供定點幫扶后,該縣用水難的問題得到了很大緩解。如今巴擁家門前就有水池,不僅是洗衣、淘米、洗菜,洗澡這種過去近乎“奢侈”的行為,也在貢空村變得平常。
像水利廳這樣的省直機關(guān)定點幫扶單位,我省還有321個。今年6月,我省印發(fā)通知,明確省直部門(單位)聯(lián)系指導(dǎo)片區(qū)貧困縣分工,充分利用幫扶單位資源,幫助受扶縣制定脫貧攻堅規(guī)劃和精準扶貧精準脫貧實施方案。
截至目前,我省各定點扶貧單位已直接投入幫扶資金22.29億元、實施幫扶項目8123個;幫助引進各類資金7.24億元、幫扶項目3041個;舉辦各類培訓(xùn)班1.6萬期,培訓(xùn)各類技術(shù)專業(yè)人才76萬人次,實現(xiàn)勞務(wù)就業(yè)33.67萬人次。
定點扶貧的另一重要組成單元是中央機關(guān)。記者從省扶貧移民局了解到,目前在我省定點扶貧的中央國家機關(guān)有23個。今年上半年,中央國家機關(guān)在川定點扶貧部門(單位)直接投入2.99億元、幫助引進各類幫扶資金0.18億元,實施幫扶項目182個;培訓(xùn)各級干部、各類技術(shù)人才1958人次,實現(xiàn)勞務(wù)就業(yè)497人次。
“定點扶貧是我國扶貧事業(yè)一支不可或缺的重要力量,是我們政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢的重要體現(xiàn)!笔∶撠毠赞k相關(guān)負責(zé)人介紹,下一步我省定點扶貧工作將聚焦實地走訪調(diào)研、貧困戶技能培訓(xùn)、干部選派方面,并著力改善行路難、看病難等民生問題。
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東西協(xié)作+省內(nèi)幫扶對口幫扶巧妙借力
“既屬于對口支援,又屬于東西扶貧協(xié)作,具有雙重任務(wù),雙重使命,這在全國來說也是唯一的!”廣東省援川前方工作組副組長謝春艷在甘孜已工作兩年,對跨越千里的扶貧協(xié)作,她這樣看。
兩年來,謝春艷見證了廣東多個扶貧項目在甘孜從無到有、從小到大。教育是重頭戲。目前廣東已安排3.03億元資金,實施項目47個,解決了農(nóng)牧民子女“上學(xué)難”問題;還安排2.12億元資金,實現(xiàn)全州325個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)全覆蓋;實施藏區(qū)貧困殘疾人家庭新居及農(nóng)牧民住房建設(shè)項目21個,幫助2208戶農(nóng)牧民住進新家。
負責(zé)涼山對口支援工作的佛山市山水工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)局副局長廖兵介紹,2016年和2017年的扶貧資金今年2月劃撥到位,今年8月30日,佛山市又提前劃撥了2018年度的1.28304億元扶貧協(xié)作資金,“3年資金一年到位!
今年,廣東省、浙江省、佛山市分別投入幫扶資金2.08億元、2.12億元、1.1億元,安排項目205個,目前已完工14個、在建83個,佛山幫助涼山州1054戶貧困戶住房建設(shè)已全部開工建設(shè)。
我省自我加壓,創(chuàng)新實施省內(nèi)對口幫扶機制,安排省內(nèi)經(jīng)濟較發(fā)達的7市35縣(市、區(qū))對口幫扶彝區(qū)藏區(qū)45個深度貧困縣,形成“兄弟連”、結(jié)下“戰(zhàn)友情”,集中力量解決深度貧困問題。
成都市金牛區(qū)在甘孜州石渠縣未來規(guī)劃了20個幫扶項目,投入資金6980萬元;南充市瞄準好風(fēng)氣和好習(xí)慣,在阿壩州汶川縣開展“家具擺好、農(nóng)具放好、畜禽管好、柴草碼好、衛(wèi)生搞好”的“五好行動”;樂山市今年投入214萬元,在對口幫扶的涼山州美姑縣開設(shè)“美姑班”,通過教育阻斷貧困代際傳遞……
“聚焦目標任務(wù)、問題導(dǎo)向、真幫實扶,這是硬性要求。”省脫貧攻堅辦相關(guān)負責(zé)人介紹,未來省內(nèi)對口幫扶將加大對住房安全、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等扶貧重點領(lǐng)域的幫扶力度,同時切忌“堆盆景”“壘大戶”等形式主義。