6月26日,德州市齊河縣財政撥付的2016至2017學(xué)年第二學(xué)期教育兜底救助資金14.7萬元已劃撥至縣教育局賬戶,月底前即可發(fā)放到全縣368名貧困生手中。“以后每年6月底、12月底都會發(fā)放一次,從學(xué)前教育到高中階段,貧困生上學(xué)不再花一分錢。 ”齊河縣扶貧辦主任張鴻翔說。
今年4月,縣里組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),對2016年以來建檔立卡貧困戶和2017年新識別及返貧戶,進行了一次集中走訪。走訪中發(fā)現(xiàn),該縣359戶貧困家庭中的368名子女正在上學(xué),教育支出占到家庭總收入的46%以上,成為家庭的沉重負擔。
如何確保每一名貧困生不因貧失學(xué)、阻斷貧困代際傳播?齊河組織人員實地調(diào)研,對學(xué)前至高中各教育階段每生每年實際費用進行了摸底,并在此基礎(chǔ)上研究制定了全縣教育兜底救助實施方案。
他們對全縣2016年以來精準識別建檔立卡貧困家庭中,正在接受學(xué)前至高中階段教育的學(xué)生逐一登記造冊,在現(xiàn)有國家救助政策基礎(chǔ)上,縣財政列支專項資金,按照學(xué)前教育每生每年補助1800元,義務(wù)教育階段每生每年補助500元,高中階段每生每年補助1420元的標準進行兜底救助,確保貧困生上學(xué)零負擔。同時,對考取和就讀高等教育的貧困家庭子女,按獎、貸、助、減、補等政策給予多元資助。救助對象實行動態(tài)管理,每學(xué)年對貧困生信息進行一次比對,該退出的必須退出,該納入的堅決納入。“孩子正上高一,一年花費占家里收入的近一半,現(xiàn)在好了,不但學(xué)費、教材費、住宿費全免,每月還發(fā)給生活補助。 ”祝阿鎮(zhèn)馬坊村貧困戶程兆福說。
近年來,齊河持續(xù)加大脫貧攻堅力度,全縣貧困人口數(shù)量迅速減少。面對脫貧任務(wù)基數(shù)變小的現(xiàn)狀,縣里把提升貧困戶保障水平作為工作重點,針對中央提出的“三保障”(教育、醫(yī)療、住房)扶貧目標,下足功夫搞調(diào)研、打開思路想點子,通過精準救助,有效提升了貧困群眾的“三保障”水平。
在走訪調(diào)查中他們發(fā)現(xiàn),貧困人口中有些患有慢性疾病且生活不能自理、需長期服藥治療,但無法享受正常醫(yī)療報銷。對此,縣里研究制定了精準醫(yī)療救助實施方案,按照定人定向救助原則,由縣財政按每月人均100元進行救助。為保障貧困戶住房安全,縣里將79戶貧困戶的住房修繕、新建計劃納入危房改造,由財政出資兜底實施?h里明確要求,交房時須全部裝修完畢,并配備基本生活用品,確保貧困戶不掏一分錢即可拎包入住。目前,該工程已進入立項審批階段。
石勇 田彬 董永