成立30多個聯(lián)盟,簽署40多個合作協(xié)議,協(xié)同推進45項年度重點任務,發(fā)起設立1000億元的山東半島城市群基礎設施投資基金……4月1日,膠東經濟圈一體化發(fā)展推進會議召開,會議采取視頻的形式召開,膠東經濟圈5市設分會場。記者從青島分會場了解到,去年以來,青島市堅決扛起膠東經濟圈一體化發(fā)展牽頭城市重任,與兄弟城市密切溝通、協(xié)同聯(lián)動,在完善頂層設計、加快重點領域一體化進程等方面取得了一定成效。
在完善工作推進機制方面,青島牽頭建立膠東五市聯(lián)席會議制度,與各市簽署深化合作框架協(xié)議,創(chuàng)新建立膠東五市黨政主要負責人座談會、膠東五市工作專班等機制。截至目前,膠東五市已攜手在北京舉辦膠東經濟圈一體化推介大會等活動,協(xié)同推進45項年度重點任務,初步形成了決策、協(xié)調、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)無縫銜接、運轉順暢的工作機制。
在加快重點領域一體化進程方面,青島充分發(fā)揮牽頭城市表率作用,推動膠東五市成立半島科創(chuàng)聯(lián)盟等30多個聯(lián)盟,簽署40多個合作協(xié)議。與此同時,青島還推動濰萊高鐵建成通車,萊西至榮成鐵路開工建設,在全省首創(chuàng)政務服務“區(qū)域通辦”新模式,開展2020膠東半島工業(yè)設計促進季等活動,啟動環(huán)境共保聯(lián)治。
在搭建區(qū)域合作新平臺方面,膠東五市加快建設山東自貿試驗區(qū)青島片區(qū)濰坊聯(lián)動創(chuàng)新區(qū);率先啟動萊西、萊陽一體化發(fā)展示范區(qū)建設;依托卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網平臺,實施五市中小企業(yè)上平臺工程;聯(lián)合四市以及山東高速集團,發(fā)起設立1000億元的山東半島城市群基礎設施投資基金,推動重大項目盡快落地見效。
但是,膠東經濟圈一體化是個系統(tǒng)性工程,工作開展一年多來,仍存在一些比較突出的問題,例如:膠東五市產業(yè)分工協(xié)作格局尚未形成,各市規(guī)上工業(yè)產值前五名多有重合,主導產業(yè)橫向錯位發(fā)展、縱向分工協(xié)作的格局尚未形成;一體化綜合交通體系亟待完善,市際交接地區(qū)仍存在大量斷頭路,缺少高標準沿海高鐵通道等;社會資本參與度有待提升,企業(yè)、商協(xié)會等參與膠東經濟圈一體化發(fā)展的積極性還不是很足,民間自發(fā)成立的一體化組織相對較少。
下一步,青島將繼續(xù)發(fā)揮牽頭城市表率作用,全力推動膠東經濟圈握指成拳,聯(lián)動發(fā)展,更好服務和融入新發(fā)展格局,為新時代現(xiàn)代化強省建設作出新的更大貢獻。
做優(yōu)做強做大“海”的文章,是膠東經濟圈一體化發(fā)展的題中應有之義。圍繞經略海洋,青島將加快建設全球海洋中心城市,推進中科院海洋大科學研究中心等國字號平臺建設,打造山東省海洋科技成果轉移轉化中心,在透明海洋、藍色藥庫等領域實施國家重大科技工程;大力發(fā)展海鐵聯(lián)運和航運服務業(yè),提升“齊魯號”歐亞班列密度和效率;加強與兄弟城市產業(yè)鏈協(xié)作,推動成立海洋生物醫(yī)藥、船舶海工等產業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,加快中國北方(青島)國際水產品交易中心和冷鏈物流基地等項目建設,共同打造國際領先的海洋經濟示范區(qū)。
膠東經濟圈要打造深化改革示范區(qū)、對外開放橋頭堡,就必須聚焦開放平臺深化合作。青島將加快打造“一帶一路”國際合作新平臺,推進RCEP青島經貿合作先行創(chuàng)新試驗基地、上合組織成員國技術轉移中心、中日韓消費專區(qū)、中日(青島)地方發(fā)展合作示范區(qū)建設;推進膠東海陸空鐵“四港聯(lián)動”,建設多式聯(lián)運組織中心,將膠東經濟圈打造成為新發(fā)展格局下“買全球、賣全國”,特別是面向日韓貿易的重要上岸點;增強“山東會客廳”市場化運作水平,推動全球優(yōu)質資源流入膠東、匯聚山東;做大做強卡奧斯平臺,營造膠東半島工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)生態(tài)。
狠抓落實是膠東經濟圈一體化取得成效的關鍵和保證。青島將把工作著力點放在抓項目、抓落實上,建立膠東經濟圈一體化重點項目庫,合力爭取國家“科技創(chuàng)新2030”等重大項目,協(xié)同推進一批戰(zhàn)略性、引領性的產業(yè)項目,打造青島—濰坊臨空臨港、平—萊—昌化工產業(yè)(平度萊州昌邑)等若干個區(qū)域產業(yè)一體化發(fā)展示范標桿;用足用好山東半島城市群基礎設施投資基金,推進萊西至榮成、青島西至京滬高鐵二通道鐵路等重大基礎設施項目,以及5G基站、數(shù)據(jù)中心等新基建項目建設,加快膠東經濟圈互聯(lián)互通和數(shù)字化轉型步伐。