據(jù)新民晚報(bào)消息 上海出租車改革的集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響。本報(bào)日前《如何找回失落的出租車名片》的系列報(bào)道，得到了政府管理部門的積極回應(yīng)。記者今天從市交通委獲悉，本市將以“先易后難、分步實(shí)施、確保穩(wěn)定”為原則，以推動(dòng)巡游出租汽車改革發(fā)展為重點(diǎn)，研究擬定分類別、分階段的改革工作推進(jìn)實(shí)施計(jì)劃：理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，以突出企業(yè)市場(chǎng)主體地位為核心，以運(yùn)價(jià)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和勞動(dòng)力管理為突破口，以優(yōu)化行業(yè)管理體系為主線，加強(qiáng)政府對(duì)行業(yè)的宏觀調(diào)控與市場(chǎng)監(jiān)管，激發(fā)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活力與駕駛員的工作熱情，全面提升行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，提高市民獲得感。
一是研究運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)中增值服務(wù)項(xiàng)目及價(jià)格浮動(dòng)機(jī)制。交通委將會(huì)同市價(jià)格主管部門建立完善巡游出租汽車運(yùn)價(jià)浮動(dòng)機(jī)制，綜合考慮巡游車運(yùn)營(yíng)成本、駕駛員勞動(dòng)報(bào)酬、市場(chǎng)供需情況等因素，合理確定并適時(shí)調(diào)整巡游車運(yùn)價(jià)水平和結(jié)構(gòu)；研究調(diào)整運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)，在保持基礎(chǔ)運(yùn)價(jià)不變的情況下，對(duì)增值服務(wù)方式實(shí)行價(jià)格調(diào)節(jié)浮動(dòng)；啟動(dòng)行業(yè)統(tǒng)一電調(diào)平臺(tái)的可行性方案研究，充分發(fā)揮電調(diào)費(fèi)市場(chǎng)化調(diào)節(jié)作用，鼓勵(lì)企業(yè)將電調(diào)費(fèi)的浮動(dòng)與確保電調(diào)供應(yīng)相掛鉤，保證剛性需求的滿足。
二是研究實(shí)施車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)管理措施。為實(shí)現(xiàn)車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)向無(wú)償有期限平穩(wěn)過(guò)渡，新增車輛全部實(shí)行無(wú)償有期限制度；加快研究存量部分通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)管理制度的建立，采取平穩(wěn)措施實(shí)施無(wú)償無(wú)期限向無(wú)償有期限過(guò)渡。結(jié)合出租汽車行業(yè)服務(wù)頑癥治理、服務(wù)質(zhì)量投訴、質(zhì)量信譽(yù)考核制度等綜合監(jiān)管措施，針對(duì)企業(yè)服務(wù)投訴不斷、車輛嚴(yán)重違法違規(guī)、質(zhì)量信譽(yù)考核連續(xù)B級(jí)，尤其是當(dāng)前市場(chǎng)上存在的車輛交于無(wú)從業(yè)資格人員營(yíng)運(yùn)的嚴(yán)重問(wèn)題，進(jìn)一步建立健全車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)退出機(jī)制，研究制訂具有可操作性的車輛額度核銷專項(xiàng)方案。
三是推進(jìn)巡游出租汽車轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵(lì)傳統(tǒng)巡游出租汽車自建或聯(lián)合建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，利用原有的車輛和人員優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)型提供網(wǎng)約車服務(wù)。優(yōu)化巡游車經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)通過(guò)企業(yè)、協(xié)會(huì)及駕駛員等各方協(xié)商確定并動(dòng)態(tài)調(diào)整駕駛員收入分配方式及標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)巡游車通過(guò)電話、互聯(lián)網(wǎng)等方式提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃并加快建設(shè)出租汽車候客泊位和�？奎c(diǎn)，逐步形成以“電調(diào)（電話、互聯(lián)網(wǎng)等方式）+站點(diǎn)候客”為主的運(yùn)營(yíng)模式，減少車輛空駛，提高運(yùn)營(yíng)效率。近期，在重點(diǎn)商圈或有條件的醫(yī)院、大型居住區(qū)，研究設(shè)置出租汽車候客站點(diǎn)，引導(dǎo)乘客和駕駛員逐步使用站點(diǎn)候車載客。同時(shí)，排摸梳理現(xiàn)有的公交站點(diǎn)，對(duì)有條件的設(shè)置出租汽車臨時(shí)上下客點(diǎn)。
四是試點(diǎn)逐步擴(kuò)大退休駕駛員從業(yè)。為增加巡游出租車駕駛員的來(lái)源，先期實(shí)施的行業(yè)內(nèi)退休駕駛員繼續(xù)從業(yè)試點(diǎn)工作，在保險(xiǎn)機(jī)制、經(jīng)營(yíng)方式、車輛營(yíng)運(yùn)模式運(yùn)行順暢合理的情況下，試點(diǎn)期間放寬從業(yè)年齡。在此基礎(chǔ)上，逐步試點(diǎn)交通行業(yè)退休駕駛員從業(yè)及社會(huì)退休年齡駕駛員從業(yè)。近期還將在考試中心設(shè)置專門辦理窗口，進(jìn)一步理順工作流程，組織專項(xiàng)培訓(xùn)，完善此項(xiàng)工作。
編輯：
林馥榆
關(guān)鍵詞：
上海;出租車;增值服務(wù)
千年端午永續(xù)家國(guó)情懷
