央廣網(wǎng)上海1月19日消息（記者吳善陽）隨著上�？焖俨饺肜淆g化社會，老年保健品市場出現(xiàn)急劇增長。然而面對保健品市場的快速擴(kuò)張，相應(yīng)的監(jiān)管卻顯得滯后與乏力，并由此出現(xiàn)諸多亂象。據(jù)報(bào)道，一些不良商家通過各種非法手段向老年人推銷保健品，處心積慮算計(jì)老年人的腰包。

　　面對這些問題，上海市人大代表、華東理工大學(xué)商學(xué)院康青表示，此類欺詐行為嚴(yán)重地侵犯了老年人權(quán)益，并嚴(yán)重地影響著社會穩(wěn)定。目前，上海60歲及以上老年人口已逾436萬，占戶籍總?cè)丝诒壤�已突�?0%的關(guān)口，上海人口老齡化趨勢已進(jìn)一步加重，其中有收入、有積蓄、無負(fù)擔(dān)的老年人比例不斷增加，并隨著人們的健康意識不斷提升，這些老年人逐漸成為保健品購買的主力軍。

　　據(jù)了解，雖然2012年上海市工商局就已開展“違法推銷老年保健品”專項(xiàng)整治工作，然而時隔多年，由于對于保健品市場的監(jiān)管涉及藥監(jiān)、工商、物價(jià)、公安、市場監(jiān)管等多個執(zhí)法部門，因此存在執(zhí)法邊界不清的客觀現(xiàn)實(shí)，加上不良商家有意利用法律漏洞，以打擦邊球的形式極力逃避監(jiān)管，使得執(zhí)法效果不盡如人意，并導(dǎo)致老年保健品銷售過程亂象叢生，屢禁不止。

　　康青介紹道，4-2-1已成為大多數(shù)家庭人口結(jié)構(gòu)中最典型的模式——即一個家庭中，一對年輕的夫婦在養(yǎng)育一個孩子的同時，需要贍養(yǎng)4位老人。這對于承擔(dān)雙重家庭重?fù)?dān)的年輕夫婦而言，顯然有些力不從心。因此，老年人缺乏親人陪伴和照顧的現(xiàn)象十分普遍。老年人在體弱多病缺少子女陪伴、且社區(qū)居家養(yǎng)老體系尚未成熟的情況下，十分容易受到那些不良商家“溫情陪伴、老年保健”的誘惑，商家正是抓住老年人的心理弱點(diǎn)，或以次充好，或引誘老年人購買高價(jià)保健品。

　　康青建議，首先要建立和健全相關(guān)法律法規(guī)，以增強(qiáng)對侵犯老年人合法權(quán)益的不法行為的打擊力度和震懾作用；第二是建立完善的市場監(jiān)管體系，明確專門的監(jiān)管部門，嚴(yán)格老年保健品市場的審查制度，對保健品的生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品質(zhì)量以及產(chǎn)品價(jià)格等進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保流入市場上的保健品具有合法性和安全性；第三，要發(fā)揮市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會和大眾傳媒的作用，提高鑒別能力和自我維權(quán)能力，幫助老年人樹立正確的保健意識；第四，應(yīng)該在制度層面，構(gòu)建并完善群眾舉報(bào)機(jī)制，建立長效的監(jiān)管機(jī)制；最后，許建立和完善誠信體系，根據(jù)群眾舉報(bào)和消費(fèi)者投訴等情況，加強(qiáng)征信管理，建立信用檔案，對于一切針對老年保健品生產(chǎn)和銷售的違規(guī)違法行為除依法處理外，一概列入監(jiān)管“黑名單”并予以媒體曝光。