1月29日，上海市監(jiān)察委員會(huì)正式揭牌。此前一周，全市16個(gè)區(qū)級(jí)監(jiān)察委員會(huì)也已悉數(shù)掛牌。這標(biāo)志著上海深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作邁出了關(guān)鍵一步。

　　深化國(guó)家監(jiān)察體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是事關(guān)全局的重大政治體制改革。黨的十九大對(duì)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。上海按照中央確定的“時(shí)間表”和“路線圖”，提早謀劃，精細(xì)“施工”，積極構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，確保黨中央決策部署在上海不折不扣落實(shí)落地。

　　蹄疾步穩(wěn)，化藍(lán)圖為實(shí)踐。監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作全面推開后，上海市委扛起推進(jìn)改革的主體責(zé)任，周密部署推進(jìn)，協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，督辦重要事項(xiàng)，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，全力做好監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作。市委書記李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)中央精神，充分認(rèn)識(shí)國(guó)家監(jiān)察體制改革的重要性，全面把握國(guó)家監(jiān)察體制改革的總體要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，齊心協(xié)力抓好落實(shí)，穩(wěn)妥推進(jìn)改革試點(diǎn)工作，確保黨中央決策部署在上海落到實(shí)處。

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央要求，上海就改革試點(diǎn)有關(guān)工作進(jìn)行了深入細(xì)致調(diào)查研究和溝通協(xié)調(diào)，成立市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組，研究制定全市改革試點(diǎn)實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)本市改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，針對(duì)編制劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸、選舉任免、用房保障等重大事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)聽取情況匯報(bào)，明確解決方案。

　　改革牽一發(fā)而動(dòng)全身。在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市、區(qū)兩級(jí)監(jiān)察體制改革工作小組各成員單位密切配合、相互支持，形成強(qiáng)大合力。

　　市人大及時(shí)就監(jiān)委班子選舉任免事項(xiàng)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，細(xì)化工作方案，保障改革試點(diǎn)依法進(jìn)行。組織部門根據(jù)干部管理權(quán)限，及時(shí)做好人選提名考察等。編制部門對(duì)改革涉及的機(jī)構(gòu)編制情況進(jìn)行全面梳理，確保職能調(diào)整、編制劃轉(zhuǎn)落到實(shí)處。市機(jī)管局積極做好市紀(jì)委、市監(jiān)委合署辦公場(chǎng)所調(diào)配等工作。財(cái)政、人社、發(fā)展改革等部門主動(dòng)服務(wù)，研究落實(shí)部門預(yù)算、人員待遇、車輛保障方面的具體措施。宣傳部門加強(qiáng)宣傳報(bào)道的統(tǒng)籌謀劃，營(yíng)造良好輿論氛圍。

　　市委政法委積極協(xié)調(diào)市檢察院、市公安局、市高級(jí)法院、市司法局等政法單位，對(duì)標(biāo)改革有關(guān)業(yè)務(wù)要求，明確協(xié)作配合事項(xiàng)，落實(shí)工作對(duì)接機(jī)制。市檢察院配合做好人員轉(zhuǎn)隸、案件線索移交等工作，確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)隸、順利交接。市公安局明確業(yè)務(wù)對(duì)接責(zé)任部門，積極推進(jìn)留置場(chǎng)所設(shè)置。

　　按照中央部署和市委要求，市紀(jì)委把做好監(jiān)察體制改革工作作為學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的具體行動(dòng)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，不斷提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　在前期成立準(zhǔn)備工作小組的基礎(chǔ)上，試點(diǎn)推開后，市紀(jì)委不斷細(xì)化改革試點(diǎn)工作時(shí)間表、任務(wù)書、路線圖，分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，確保按時(shí)“完工”。認(rèn)真學(xué)習(xí)先行試點(diǎn)省市經(jīng)驗(yàn)，按照“急用先行”要求，市紀(jì)委研究制定上海紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作試行辦法、留置措施使用規(guī)范、調(diào)查措施使用規(guī)范等制度及文書范本，扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)法銜接制度建設(shè)。

　　按照要求，市監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組辦公室細(xì)化實(shí)施步驟，把牢工作質(zhì)量，一項(xiàng)一項(xiàng)扎實(shí)推進(jìn)。為強(qiáng)化組織保障，市工作小組辦公室下設(shè)協(xié)調(diào)保障、組織保障、業(yè)務(wù)保障、聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)4個(gè)工作組，分別由市紀(jì)委4名副書記牽頭，建立各成員單位、各區(qū)協(xié)作配合平臺(tái)和對(duì)接機(jī)制，第一時(shí)間貫徹落實(shí)好相關(guān)部署要求。

　　“不到兩個(gè)月時(shí)間里，我們記錄下的區(qū)相關(guān)部門電話咨詢問(wèn)題150多個(gè)。這些問(wèn)題都第一時(shí)間通過(guò)‘每日分診’制度分流并及時(shí)予以答復(fù)�！笔泄ぷ餍〗M辦公室聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　此外，市紀(jì)委還建立會(huì)審機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)制訂改革試點(diǎn)實(shí)施方案的指導(dǎo)力度，在轉(zhuǎn)隸先行、人員融合、業(yè)務(wù)銜接、合署辦公、機(jī)構(gòu)掛牌等方面嚴(yán)格把關(guān)。市紀(jì)委先后制定下發(fā)有關(guān)業(yè)務(wù)用房、公章印制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置等16條操作指南，指導(dǎo)各區(qū)在結(jié)合自身區(qū)情的基礎(chǔ)上步調(diào)、手勢(shì)一致，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)市、區(qū)改革試點(diǎn)“一盤棋”。

　　轉(zhuǎn)隸之前，潘建安是上海市人民檢察院反貪局副局長(zhǎng)，檢察生涯超過(guò)30年。和他一樣，上海共有600多名檢察干警轉(zhuǎn)隸。“檢察干部脫掉‘檢察藍(lán)’，既依依不舍又心懷期待。到新崗位后，大家很快進(jìn)入了工作狀態(tài)。”潘建安說(shuō)。

　　轉(zhuǎn)隸是監(jiān)察體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，市紀(jì)委機(jī)關(guān)和市檢察院認(rèn)真落實(shí)好“施工”責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓好工作落實(shí)，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)單位推動(dòng)編制劃轉(zhuǎn)、工作銜接、干部穩(wěn)定等轉(zhuǎn)隸中的具體工作。

　　早在改革試點(diǎn)部署前的準(zhǔn)備階段，市紀(jì)委即與市檢察院密切溝通，對(duì)全市各級(jí)檢察機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制配備、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等進(jìn)行梳理，既摸轉(zhuǎn)隸底數(shù)，也摸思想狀況，同步了解檢察機(jī)關(guān)在辦案件線索情況，切實(shí)做到情況明、底數(shù)清。

　　試點(diǎn)啟動(dòng)后，市紀(jì)委會(huì)同市檢察院、市編辦等單位，詳細(xì)統(tǒng)計(jì)涉改部門實(shí)有人數(shù)、干部配備和人員基本情況，扎實(shí)做好檔案審核和資格審查，并按照“一人一表、一人一檔”，對(duì)干部主要特點(diǎn)和崗位適配性作出評(píng)估。

　　“要思想政治工作先行，落實(shí)談心談話全覆蓋�！笔形�常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)察委主任廖國(guó)勛多次強(qiáng)調(diào)，要把轉(zhuǎn)隸作為重點(diǎn)，加強(qiáng)思想教育和政策闡釋，引導(dǎo)干部隊(duì)伍正確面對(duì)改革、積極參與改革，確保人員平穩(wěn)轉(zhuǎn)隸、深度融合。

　　市紀(jì)委和市檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)共同帶隊(duì)分赴全市16個(gè)區(qū)，與區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)、反貪局長(zhǎng)開展談心談話，面對(duì)面答疑釋惑。市紀(jì)委常委班子和組織部門還分層分批對(duì)擬轉(zhuǎn)隸人員逐一談話，聊政策、談感想、聽建議、釋疑惑。在扎實(shí)做好轉(zhuǎn)隸人員思想政治工作的基礎(chǔ)上，市紀(jì)委還第一時(shí)間集中開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)鍛煉，讓轉(zhuǎn)隸人員在學(xué)習(xí)、交流和實(shí)踐中快速融入，真正做到“進(jìn)一家門、說(shuō)一家話、干一家事、成一家人”。

　　“新起點(diǎn)賦予新使命，新機(jī)構(gòu)扛起新?lián)��?dāng)�！笔斜O(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部將重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，努力在全面從嚴(yán)治黨新征程上取得新作為。