(原標題:上海:微信群辦公 審批“加速度”)
據新華社消息 9日9時46分,科大智能科技有限公司基建現場負責人奚家興的微信響個不停:“明天支付土地款,然后請到區(qū)不動產登記中心,辦理土地證等手續(xù)”“同時區(qū)供電公司開會商量給予通電事宜”……
專注于工業(yè)機器人、類人腦研究項目的科大智能上海松江工廠,即將開工。從項目啟動到開工僅用了5個多月時間,比常規(guī)工業(yè)項目審批縮短了約一半,這種速度的背后,是上海松江區(qū)探索的重大項目微信群審批協調辦公制度。
在這個30多人的微信群里,從區(qū)長、負責審批的各委辦局一把手到具體經辦科長即時辦公,幫助企業(yè)負責人協調推進各項工作。
“工業(yè)項目審批涉及環(huán)節(jié)最多、流程最長,幾乎涉及所有的部門,如果一個個窗口一個個委辦局跑,根本不可能在春節(jié)前開工!笨拼笾悄芨笨偛靡Μ幷f,“有了這個微信群,行政審批就打破了時間和空間界限,讓企業(yè)可以隨時@區(qū)長或者@局長。我們在外地也有很多項目,從來沒有感受到這樣合規(guī)高效的政務新風!
上海松江區(qū)經委主任陳容表示,目前行政審批制度改革在流程上的空間幾乎已壓縮至極限,但企業(yè)依然面臨巨大的信息溝通和協調成本。窗口一線科員只負責收材料,對政策理解、項目審批沒有發(fā)言權,后臺管批不管解釋,往往導致企業(yè)一遍遍跑審批心生怨氣。微信審批辦公群就是以干部的隨時在線,降低審批消耗和交易成本。
“微信群審批辦公”是上海基層探索制度創(chuàng)新、制度供給,創(chuàng)造性推動供給側改革落地的一個縮影。通過在土地、財稅、項目審批等方面“出真招、使硬功”,上海推動要素資源向科技創(chuàng)新、產業(yè)升級集聚。
“轉型發(fā)展有窗口期。要不失時機推進轉型發(fā)展,其實就是要和市場、產業(yè)變革、科技進步賽跑,比的就是政府的機制和效率。”上海松江區(qū)委書記程向民說。
在上海,類似松江區(qū)這樣的制度創(chuàng)新、制度供給,還有很多。2016年10月,投資675億元的中芯國際“12寸集成電路先進工藝生產線”在上海浦東啟動。此外,覆蓋航空服務和航空研發(fā)制造全產業(yè)鏈的浦東航空城也在加快建設。高端制造業(yè)紛紛落戶、工業(yè)投資恢復正增長的背后,是政府大刀闊斧降成本、補短板,實實在在降低企業(yè)發(fā)展的要素成本和制度性交易成本。
上海臨港地區(qū)近年來推出工業(yè)用地彈性出讓制度,將工業(yè)用地50年出讓的門檻降至10年起步,降低企業(yè)土地成本的同時也增加了用地靈活性;呼應上海全球科創(chuàng)中心建設,浦東還計劃推出“張江首席科學家”計劃,為企業(yè)招募創(chuàng)新人才提供便利。
上海最新公布的2016年稅收情況顯示,盡管宏觀經濟走勢壓力增大,但上海稅收在高基數下仍保持平穩(wěn)較快增長,顯示上海經濟結構持續(xù)優(yōu)化、質量效益穩(wěn)步提升。尤其是在上海建設全球科創(chuàng)中心的背景下,華為、騰訊等明星企業(yè)在滬技術研發(fā)中心納稅大幅增長。在環(huán)境、人才、區(qū)位等優(yōu)勢吸引下,這些并非“土生土長”的領軍企業(yè)紛紛將研發(fā)重心向上海轉移,研發(fā)成果快速投入市場,效益增長迅猛,成為上海經濟增長強大的新動能。
編輯:
林馥榆
關鍵詞:
上海;審批;微信