央廣網(wǎng)上海5月17日消息(記者周洪 通訊員朱瑞 李瀟)5月16日上午,上海市第一中級(jí)人民法院召開自貿(mào)區(qū)司法保障白皮書新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布自貿(mào)區(qū)司法保障白皮書。這份3.8萬字略顯厚重的白皮書是該院繼2016年首發(fā)自貿(mào)區(qū)司法保障白皮書之后的“升級(jí)版”。今年3月,國(guó)務(wù)院要求對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平,全面深化上海自貿(mào)區(qū)的改革開放。“2.0”版白皮書內(nèi)容不但囊括了過去一年該院涉自貿(mào)區(qū)案件的基本特點(diǎn)和十大典型案例,還對(duì)外公布了該院出臺(tái)的涉自貿(mào)區(qū)案件審判指引修訂版、商事多元化糾紛解決機(jī)制實(shí)施細(xì)則等重要文件。
涉自貿(mào)案件數(shù)量大增長(zhǎng)快 擴(kuò)容片區(qū)占比高
白皮書顯示,近一年來,上海一中法院每季度平均受理涉自貿(mào)區(qū)案件420件,與往年上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)容后每季度平均收案188件相比,有較大增長(zhǎng)。從自貿(mào)片區(qū)分布情況看,涉張江高科技園區(qū)案件占比大幅上漲,涉陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)和金橋出口加工區(qū)的案件占比也均有上漲。
“去年一年,涉自貿(mào)區(qū)案件從類型上看出現(xiàn)新的特點(diǎn)!鄙虾R恢蟹ㄔ焊痹洪L(zhǎng)湯黎明介紹說。比如,在涉自貿(mào)區(qū)金融糾紛案件中,證券類糾紛數(shù)量持續(xù)高位攀升,融資租賃糾紛案件也呈上升趨勢(shì)。在涉自貿(mào)區(qū)執(zhí)行案件中,在訴訟中提起保全的案件占比較大;同時(shí),申請(qǐng)執(zhí)行案件標(biāo)的額巨大,案均金額在8700萬元以上。
新類型金融糾紛案件高發(fā) 金融安全是前提
股民們是否有權(quán)以證券公司實(shí)施內(nèi)幕交易行為,證券交易所雖明知情況卻未及時(shí)發(fā)布提示性或警示性公告為由,要求證券公司、交易所賠償他們的損失?對(duì)此,法律并沒有明確規(guī)定!2.0”版白皮書中公布的十大典型案例之一,即給出答案。該案不僅為今后類似案件的審理樹立了裁判規(guī)則,案件中體現(xiàn)的新類型金融糾紛相關(guān)審判理念,也融入到該院修訂版《上海市第一中級(jí)人民法院涉中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)案件審判指引》中。
據(jù)悉,該院早在2014年4月即出臺(tái)《審判指引(試行)》,這是法院系統(tǒng)首部直接適用涉自貿(mào)區(qū)案件審判的指引性文件,共一百條。本次修訂涉及三十余條,全面梳理更新了相關(guān)法律依據(jù),并借鑒吸收最新司法經(jīng)驗(yàn),規(guī)則的可操作性進(jìn)一步增強(qiáng)。
創(chuàng)新推出商事ADR實(shí)施細(xì)則 爭(zhēng)端解決多元化
所謂ADR(全稱Alternative Dispute Resolution),是指非訴糾紛解決機(jī)制。在商言商,市場(chǎng)主體希望用更靈活便捷的方式解決糾紛,商事ADR已成為世界許多國(guó)家便捷、有效解決矛盾糾紛的重要方式。正因此,白皮書將該院近期推出的《上海市第一中級(jí)人民法院商事多元化糾紛解決機(jī)制實(shí)施細(xì)則》收錄其中,《細(xì)則》分八章共30條規(guī)定,其中不乏關(guān)于示范判決、無爭(zhēng)議事實(shí)的確認(rèn)等創(chuàng)新機(jī)制。
據(jù)了解,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立后,上海一中法院已先后與上海經(jīng)貿(mào)商事調(diào)解中心、中證中小投資者服務(wù)中心等多家機(jī)構(gòu)簽署協(xié)議,探索實(shí)施訴訟與非訴訟相銜接的商事多元化糾紛解決機(jī)制!扒捌诘奶剿鲗(shí)踐頗有成效,大量商事糾紛通過調(diào)解得到妥善化解”。湯黎明介紹說,期待《細(xì)則》實(shí)施以后,在助力打造自貿(mào)區(qū)國(guó)際化、法治化、市場(chǎng)化的營(yíng)商環(huán)境上,發(fā)揮更大作用。