圖為上海市十二、十三、十四、十五屆人大代表劉正東

　　“我有一個大書櫥，里面分門別類裝滿了十五年來的履職資料。”回顧自己的履職經(jīng)歷，作為連續(xù)四屆市人大代表的劉正東很自豪。而翻開劉正東的市十四屆人大代表履職統(tǒng)計(jì)表，“多”是一大特色——截至去年8月，他參加常委會組織活動33次，參加委員會、工作委員會45次，參加區(qū)人大常委會活動24次……

　　劉正東已連續(xù)三次被評為“上海市履職積極代表”。身為滬上知名律師事務(wù)所主任律師，他的日常工作十分繁忙。如何在兩者之間尋求平衡？劉正東說，“做律師是一輩子的職業(yè)，但擔(dān)任人大代表任期有限�！奔热槐贿x為代表就不能辜負(fù)大家的信任，在有限的任期中，要抓住機(jī)會更可能多地去履職，把群眾的“急難愁”問題反映上去。因此，劉正東給自己“立規(guī)矩”——凡是代表履職和律師業(yè)務(wù)沖突了，盡可能優(yōu)先代表履職；凡是其他社會活動與人大履職沖突了，也盡可能優(yōu)先代表履職。作為市十四屆人大代表及長寧區(qū)第十五屆人大常委會委員，在這屆五年的履職歷程中，他也確實(shí)說到做到。

　　多履職參加活動，既是履行代表責(zé)任，更是拓寬了解社情民意的路徑，這點(diǎn)劉正東深有體會。他認(rèn)真對待每一次傾聽群眾意見和心聲的機(jī)會，記錄下大家反映的問題�！蛾P(guān)于盡快規(guī)范本市住宅小區(qū)業(yè)主自行管理的意見》、《關(guān)于探索改進(jìn)流動食品攤販監(jiān)督管理工作的建議》等不少書面意見都是劉正東“走街串巷”而來。在一次集中視察活動中，劉正東看到某小區(qū)會所被改造成社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，深受啟發(fā)。他經(jīng)過調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，上海目前部分商品房小區(qū)的會所，由于運(yùn)營能力、觀念等原因，相當(dāng)一部分都處于開不能開、關(guān)不能關(guān)的尷尬境地，于是，在《加大嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度的建議》中，劉正東建議將閑置的小區(qū)“僵尸會所”轉(zhuǎn)型為“嵌入式”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，來滿足更多老人實(shí)現(xiàn)就近養(yǎng)老的愿望。他的這一建議目前已被采納，相關(guān)部門根據(jù)老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估情況，明確了進(jìn)入“嵌入式”機(jī)構(gòu)的門檻，各區(qū)也都在推進(jìn)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)模式和長者照護(hù)之家的建設(shè)。對此，劉正東非常高興，“推動解決百姓難題，正是代表履職的意義所在�！�

　　“參加活動也是自我提升的過程。”劉正東說，有時候看問題會有片面性，多參加一些調(diào)研、檢查活動，多聽聽各方聲音，對于全面深入了解上海各方面工作非常有幫助。既能聽到老百姓的“急難愁”，也能了解政府的“酸甜苦辣”，這為他評議“一府兩院”工作報(bào)告打下良好基礎(chǔ)，也使他提出的書面意見更具有現(xiàn)實(shí)性和可行性。

　　劉正東市十四屆人大代表履職中的“精”與“多”，還體現(xiàn)在議案和書面意見的采納數(shù)量上。他提出書面意見27件中被解決采納的有17件。對于書面意見被政府部門解決采納的高“命中率”，劉正東表示自己有兩條“秘訣”。

　　第一是要“帶耳朵聽”、“到現(xiàn)場看”，對問題的產(chǎn)生根源、現(xiàn)狀、解決方法做到心中有數(shù)，并且仔細(xì)調(diào)研，把間接聽取和直接感受結(jié)合起來，不能偏聽偏信。劉正東說，對百姓反映的問題要以點(diǎn)帶面，不光是就事論事，更要解決共性問題，這樣才能讓更多老百姓受益。第二個秘訣是“敢于較真”。劉正東曾提交了一份《關(guān)于盡快緩解長寧區(qū)社區(qū)衛(wèi)生中心“配藥難”問題的意見》，最開始，相關(guān)部門由于資金、平衡等困難準(zhǔn)備將議案歸入計(jì)劃解決。對此，劉正東執(zhí)著堅(jiān)持，他經(jīng)過走訪調(diào)查得出了《長寧區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)保總量分析》，用數(shù)據(jù)說話，極力呼吁。最終，相關(guān)部門給予解決采納，并從多方面解決了社區(qū)藥品供需不平衡問題。此前，水杉擾民、中環(huán)線（西段）噪音擾民等議案，劉正東都連提數(shù)次，“追”著辦理落實(shí)，正是由于他的較真，問題最后都得到了進(jìn)一步解決。

　　“人大代表這個稱呼，是榮譽(yù)，更是擔(dān)當(dāng)。”在劉正東的努力下，一個個議案建議變成了一批批民生工程。回顧做十四屆人大代表的這五年，他自我評價“有進(jìn)步”，從從開始的旁觀監(jiān)督到真正參與助力；最初僅僅推動解決點(diǎn)上的個案問題，到逐步有意識地側(cè)重社會面上的共性問題。今年的上海人代會即將召開，劉正東表示，準(zhǔn)備進(jìn)一步發(fā)揮法律專長，多提提與民生有關(guān)的立法議案，為上海的法治建設(shè)和卓越全球城市的建設(shè)更積極貢獻(xiàn)。