央廣網(wǎng)上海5月11日消息(記者吳善陽 唐奇云)由于跨境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈長、業(yè)務(wù)多樣、專業(yè)性強(qiáng)、政策復(fù)雜,為此,上海市口岸辦聯(lián)合自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)今天(11日)上午召開“優(yōu)化上?诎犊缇迟Q(mào)易營商環(huán)境,進(jìn)一步提升跨境貿(mào)易便利化水平”專場政策解讀會(huì)。滬上近百家的進(jìn)出口貿(mào)易商、國際貨運(yùn)代理企業(yè)和報(bào)關(guān)報(bào)檢企業(yè)參加。
為改善上?缇迟Q(mào)易營商環(huán)境,近段時(shí)間以來,上海各口岸部門密集出臺(tái)了一系列政策和配套措施。此次專場政策解讀會(huì)針對日前印發(fā)的《上?诎秲(yōu)化跨境貿(mào)易營商環(huán)境若干措施》17條,上海市口岸辦、上海海關(guān)(檢驗(yàn)檢疫)、市商務(wù)委、市貿(mào)促會(huì)、港務(wù)集團(tuán)和億通公司等單位業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人分別圍繞各自職能,就相關(guān)政策和企業(yè)關(guān)心的重點(diǎn)進(jìn)行解讀,培訓(xùn)內(nèi)容還包含實(shí)際業(yè)務(wù)的現(xiàn)場展示培訓(xùn)。旨在推動(dòng)上?缇迟Q(mào)易相關(guān)改革舉措的進(jìn)一步落地見效,幫助企業(yè)更好地理解和把握政策,增強(qiáng)企業(yè)的認(rèn)知度和感受度,回應(yīng)企業(yè)關(guān)切。
據(jù)了解,17條具體措施包含“進(jìn)一步便利企業(yè)申報(bào)”“推進(jìn)物流作業(yè)無紙化”“進(jìn)一步便利單證辦理”等六大方面。上海上港陸上運(yùn)輸服務(wù)有限公司副總經(jīng)理戴越向記者介紹,以往,設(shè)備交接單只能通過一道又一道快遞從市區(qū)總部傳遞到港區(qū)的集散點(diǎn),駕駛員必須在集散點(diǎn)領(lǐng)取交接單,導(dǎo)致大量集卡聚集,造成周邊道路擁堵!艾F(xiàn)在進(jìn)行電子化之后,通過網(wǎng)頁上全流程的傳遞,就能讓駕駛員方便的在手機(jī)上進(jìn)行確認(rèn),進(jìn)港時(shí)間更加隨意。這就是‘讓信息以電子化回歸它的載體本身’,而不要再進(jìn)行單證的傳遞了!
具體措施:
一、推進(jìn)報(bào)檢報(bào)關(guān)、通關(guān)與物流“并聯(lián)”作業(yè)
1、口岸相關(guān)部門引導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)并聯(lián)開展口岸作業(yè),推進(jìn)再壓縮通關(guān)準(zhǔn)備、貨物提離時(shí)間二分之一。
2、改變現(xiàn)有貨物報(bào)檢報(bào)關(guān)“串聯(lián)”流程,實(shí)現(xiàn)報(bào)關(guān)、報(bào)檢同步“并聯(lián)”受理,將通關(guān)單電子數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)核查從電子審單環(huán)節(jié)后移至報(bào)關(guān)單放行環(huán)節(jié)。
3、便利企業(yè)同步進(jìn)行通關(guān)與物流作業(yè),對已卸至海關(guān)監(jiān)管場所的進(jìn)口貨物,將是否布控查驗(yàn)信息發(fā)送前移,海關(guān)接受申報(bào)后將是否查驗(yàn)要求即通知企業(yè) 。
4、便利企業(yè)辦理進(jìn)口集裝箱放箱手續(xù),船公司憑提貨單即可辦理集裝箱設(shè)備交接單發(fā)放。
5、完善和公開集裝箱港口裝卸、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、移箱、 掏箱等生產(chǎn)作業(yè)時(shí)限標(biāo)準(zhǔn),以及辦理提箱業(yè)務(wù)作業(yè)時(shí)間,進(jìn)一步便利企業(yè)辦理當(dāng)天提箱提貨。
二、進(jìn)一步便利企業(yè)申報(bào)
6、通過單一窗口推送包括船名航次、靠泊時(shí)間和碼頭名稱等港航信息。
7、完善集裝箱“通關(guān)+物流”跟蹤查詢應(yīng)用系統(tǒng),擴(kuò)充到單一窗口移動(dòng)版和港務(wù)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng),便利企業(yè)查詢貨物到港及時(shí)進(jìn)行申報(bào),查詢流程辦理進(jìn)度。
三、推進(jìn)口岸物流作業(yè)無紙化
8、實(shí)行集裝箱設(shè)備交接單無紙化,實(shí)現(xiàn)集裝箱在船公司、碼頭、堆場、集卡(司機(jī))之間無紙化流轉(zhuǎn)交接。
9、實(shí)行出口集裝箱進(jìn)港不再向港口提交紙質(zhì)集裝箱裝箱單。
10、協(xié)調(diào)推動(dòng)港口企業(yè)、船公司加快實(shí)現(xiàn)提貨單電子化。
四、進(jìn)一步完善和規(guī)范口岸收費(fèi)
11 、在國際貿(mào)易“單一窗口”公布口岸費(fèi)用情況,包括類別、項(xiàng)目、費(fèi)用水平,為企業(yè)提供口岸費(fèi)用的參考情況,支持第二方開展口岸費(fèi)用評(píng)估。
12、進(jìn)一步完善口岸作業(yè)和處理環(huán)節(jié)收費(fèi)公示,經(jīng)營服務(wù)單位通過網(wǎng)站或經(jīng)營場所公布收費(fèi)清單和標(biāo)準(zhǔn)。
13、由價(jià)格主管部門對企業(yè)反映強(qiáng)烈的口岸不合理收費(fèi)行為予以清理和規(guī)范,依法查處各類違法違規(guī)收費(fèi)問題,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益 。
五、進(jìn)一步便利單證辦理
14、由市商務(wù)委審批的機(jī)電類進(jìn)出口許可證辦理時(shí)限由2個(gè)工作日壓縮到1個(gè)工作日。
15、進(jìn)一步簡化原產(chǎn)地證、 ccc 認(rèn)證證書以及其他申報(bào)隨附單證的辦理手續(xù)和提交方式,出口報(bào)檢環(huán)節(jié)不再要求提交信用證 。
六、進(jìn)一步完善口岸通關(guān)服務(wù)機(jī)制
16、繼續(xù)完善對查驗(yàn)沒有問題由政府承擔(dān)查驗(yàn)作業(yè)服務(wù)費(fèi)的機(jī)制和辦法,減輕外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān) 。
17、進(jìn)一步完善企業(yè)通關(guān)意見反饋機(jī)制,充分發(fā)揮海關(guān)12360、質(zhì)檢12365 熱線主渠道作用,以及單一窗口服務(wù)熱線作用,及時(shí)回應(yīng)解決企業(yè)意見和建議。
以上各項(xiàng)措施,對涉及具體要求和實(shí)施細(xì)則的,由各有關(guān)部門另行公布。