組建來(lái)自滬蘇浙兩省一市的35人團(tuán)隊(duì)、發(fā)布32項(xiàng)制度創(chuàng)新成果、推進(jìn)60個(gè)亮點(diǎn)項(xiàng)目……11月1日,橫跨滬蘇浙的長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)迎來(lái)運(yùn)行一周年。

  一隅觀全局。作為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的“先手棋”和突破口,示范區(qū)在“一盤棋”思想指引下,不破行政隸屬、打破行政邊界,加快探索形成新發(fā)展格局的路徑,種好一體化制度創(chuàng)新這塊試驗(yàn)田。

  “獨(dú)角戲”變“交響曲” 32項(xiàng)制度創(chuàng)新專啃“硬骨頭”

  “以前水葫蘆和垃圾怎么也撈不完,現(xiàn)在大家微信群里喊一聲,協(xié)同打撈,效率高多了。”看到太浦河越來(lái)越清澈,嘉善西塘鎮(zhèn)太浦河鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)陳賢明感慨。

  一條太浦河,流經(jīng)兩區(qū)一縣(上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)和浙江省嘉興市嘉善縣),連通太湖和黃浦江,上游是工業(yè)區(qū),下游是飲用水水源地,怎么治?示范區(qū)通過(guò)建立“一河三湖”聯(lián)合河湖長(zhǎng)制,把三場(chǎng)“獨(dú)角戲”變成一出“交響曲”,加速構(gòu)建跨域治水新樣本。

  “水賬”清了,太浦河也清了。示范區(qū)總面積2400多平方公里,涉及兩省一市、三級(jí)八方。在示范區(qū)執(zhí)委會(huì)和三地的工作人員手機(jī)里,這樣的微信群還有很多,每天都在交流工作進(jìn)度、推進(jìn)難點(diǎn)。

  制度創(chuàng)新,是破題之鑰、治理之基。翻開(kāi)《一體化示范區(qū)制度創(chuàng)新成果匯編》,“一張藍(lán)圖管全域”的示范區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃、破解跨域水體治理難題的重點(diǎn)跨界水體聯(lián)保機(jī)制、打通兩區(qū)一縣政務(wù)數(shù)據(jù)“斷頭路”的大數(shù)據(jù)治理平臺(tái)……圍繞規(guī)劃管理、生態(tài)保護(hù)、要素流動(dòng)等8個(gè)方面,一年來(lái)示范區(qū)推進(jìn)32項(xiàng)制度創(chuàng)新,不僅在多方面開(kāi)全國(guó)跨域治理先河,也為更大范圍的區(qū)域一體化發(fā)展提供了有效經(jīng)驗(yàn)。

  好風(fēng)景孕育新經(jīng)濟(jì) “事業(yè)合伙人”紛至沓來(lái)

  “放眼全世界,最聰明的大腦一定是奔著最好的環(huán)境去的!痹诮张e行的浦江創(chuàng)新論壇上,中國(guó)工程院院士吳志強(qiáng)說(shuō),一個(gè)地方的人均專利數(shù)量、科研人員創(chuàng)造力水平,通常與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)正相關(guān)。

  在長(zhǎng)三角一體化示范區(qū),這一理論有了生動(dòng)的寫照。

  從空中俯瞰,火澤蕩、大葑漾、大蓮湖等,恰似大珠小珠,組成了一條美麗的“藍(lán)色珠鏈”。循著這條“珠鏈”,清新的空氣、飛翔的水鳥(niǎo)、搖曳的綠植讓人神清氣爽。

  “示范區(qū)的建設(shè)絕不能走傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)區(qū)路線!遍L(zhǎng)三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會(huì)主任馬春雷說(shuō),如何實(shí)現(xiàn)“環(huán)境友好型”發(fā)展,把生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌起來(lái),示范區(qū)要率先破題。

  以生態(tài)綠色作為發(fā)展底色,示范區(qū)正交出一份令人期待的答卷。按照規(guī)劃,示范區(qū)將建設(shè)上海青浦西岑科創(chuàng)中心、江蘇吳江高鐵科創(chuàng)新城、浙江嘉善祥符蕩創(chuàng)新中心三大示范片區(qū),推動(dòng)環(huán)境“顏值”轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)“價(jià)值”。

  今年9月底,華為青浦研發(fā)中心在示范區(qū)開(kāi)工;此前,瞄準(zhǔn)半導(dǎo)體材料的英諾賽科氮化鎵項(xiàng)目落戶汾湖高新區(qū);阿里巴巴等12家行業(yè)巨頭、高校院所今年8月成立示范區(qū)開(kāi)發(fā)者聯(lián)盟,通過(guò)業(yè)界共治形式為示范區(qū)建設(shè)賦能。如今,聯(lián)盟成員單位數(shù)量已經(jīng)翻番。

  高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境疊加“事業(yè)合伙人”,今年前三季度,示范區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值2706億元,同比增長(zhǎng)1.76%;實(shí)到外資15.5億美元,同比增長(zhǎng)31.8%,成為投資新熱土。

  共筑民生“新高地” 跨區(qū)域公共服務(wù)共建共享

  拍片、上傳,不到一分鐘,位于屏幕另一端的吳江區(qū),醫(yī)院已收到病人的X光片,開(kāi)始遠(yuǎn)程診療。這是近日發(fā)生在示范區(qū)醫(yī)院內(nèi)的一幕。

  信用無(wú)感支付、遠(yuǎn)程預(yù)約和問(wèn)診、智能化標(biāo)本分揀機(jī)器人……今年10月底,示范區(qū)內(nèi)的長(zhǎng)三角(上海)智慧互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院一經(jīng)投運(yùn),就吸引諸多目光。目前,示范區(qū)已率先上線醫(yī)!耙豢ㄍā2.0版,兩區(qū)一縣85家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接入門急診聯(lián)網(wǎng)結(jié)算系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“異地就醫(yī)免備案,基本醫(yī)療廣覆蓋”。

  不只是醫(yī)療服務(wù),示范區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的60個(gè)亮點(diǎn)項(xiàng)目中,包含7個(gè)互聯(lián)互通類項(xiàng)目、9個(gè)公共服務(wù)類項(xiàng)目!捌髽I(yè)有超過(guò)四成的中高端技術(shù)人才家住上海,周邊配套的醫(yī)院和國(guó)際學(xué)校,能進(jìn)一步留住他們的‘心’!庇⒅Z賽科(蘇州)半導(dǎo)體有限公司副總經(jīng)理王培仁說(shuō)。

  好消息還在陸續(xù)傳來(lái):東航路—康力大道的貫通,使得青浦、吳江兩地原本40分鐘的車程降至5分鐘;跨省職業(yè)教育一體化使得吳江區(qū)的學(xué)生也能報(bào)考嘉善縣的中專,并參加浙江中高職貫通培養(yǎng);跨省公交聯(lián)運(yùn)機(jī)制不僅規(guī)劃了多條線路,還使得公交票價(jià)從10元降至最低2元。

  不斷釋放的民生紅利,折射的是示范區(qū)的初心。“示范區(qū)一周年,對(duì)我們來(lái)說(shuō),既不是縣考,也不是省考,而是國(guó)考!遍L(zhǎng)三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會(huì)副主任張忠偉說(shuō),示范區(qū)不僅僅是兩區(qū)一縣或兩省一市的事,其建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和成果,必須對(duì)全國(guó)有推廣和輻射意義。