新年之初，國內(nèi)新冠肺炎疫情又呈復雜態(tài)勢。

　　上周初，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制第六督查組來到上海，圍繞防疫“四方責任”和重大風險點開展專項督查。同時，上海在幾天內(nèi)連續(xù)發(fā)布多項防疫措施，涉及商超、市場、交通、餐飲、展會等多個領(lǐng)域。

　　尤引關(guān)注的是1月13日發(fā)布的冬春季來滬返滬人員8條防控措施。其中明確，今年春節(jié)期間，“除返鄉(xiāng)探親、必要公務等以外，非必要不離滬、非必要不出境，鼓勵在滬過春節(jié)，盡量減少人員流動”。

　　對上海而言，嚴冬時節(jié)的天氣，春節(jié)前可能增加的人員流動與聚集，均可能給疫情防控帶來諸多變數(shù)。持續(xù)近一年的境外輸入壓力，和近來國內(nèi)多地新發(fā)生的疫情，都令這座城市不能有絲毫怠慢。

　　歲末年初，上海市委在多個場合重申過疫情防控的要求。新年第一場市委常委會會議上一項重要議程就是防疫。會上強調(diào)，當前必須“堅決克服麻痹思想和僥幸心理，切實擔起疫情防控政治責任”，有關(guān)措施就包括“春節(jié)期間要盡可能減少人員流動和聚集”。

　　此前，上海市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組2020年的最后一次會上就強調(diào)，當前需要“保持高度警惕，增強憂患意識，嚴密筑牢防線”。

　　對這座超大城市而言，疫情面前的“防守”，無疑是新年的基本要務。

　　兩個場合，都重申了上海防疫應有的數(shù)道關(guān)口和防線，包括把牢入城口、落腳點、流動中、就業(yè)崗、學校門、監(jiān)測哨等六個關(guān)鍵點關(guān)節(jié)點，發(fā)揮好“哨點敏銳發(fā)現(xiàn)、檢測一錘定音、流調(diào)快速精準追蹤”的作用，全力做好“對人的全流程管理、對物的全覆蓋檢測和對環(huán)境的全方位監(jiān)測”以進一步做實“閉環(huán)”，有效控制人員流動聚集、強調(diào)個人防護等。

　　在上海市委書記李強看來，疫情考驗面前，應當有“臨危不亂、處變不驚的定力”“快速鎖定、精準管控的能力”，亦應當有敏銳的問題意識——要隨時發(fā)現(xiàn)問題，并及時處置問題，“確保把可能出現(xiàn)的風險消除在始發(fā)狀態(tài)”。

　　同時，方方面面亦應各司其職，市民也需要展現(xiàn)必要的自律和配合，“以自律守護家園、守護城市”。

　　這些是抗疫一年來反復驗證過的經(jīng)驗和啟示。只要機制奏效、措施得當、落實得力，疫情本身并不可怕；但若任何一個環(huán)節(jié)有松懈漏洞，風險就可能趁虛而入。

　　作為超大城市、口岸城市，也是流量城市，上海無需談“疫”色變、過度恐慌，但必須對風險常懷警惕之心、對責任常懷敬畏之心——將既有的措施抓實抓細，把有形和無形的防疫網(wǎng)絡扎得更密實，并通過機制化、系統(tǒng)化、智能化的方式提升防疫的效能，無疑是超大城市治理的應有之義。

　　李強在多個場合亦強調(diào)，“要加強對防控一線干部職工的關(guān)心關(guān)愛”�？梢姡�防疫“持久戰(zhàn)”并不應當成為“消耗戰(zhàn)”“疲勞戰(zhàn)”，而這仍要靠一個“系統(tǒng)”的力量。

　　對上海而言，“系統(tǒng)”之力，不僅適用于“守底線”，同時關(guān)乎很多方面的提升和突破。

　　上周，赴京參加省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班后，李強上周五主持召開市委常委會擴大會議，傳達學習習近平總書記在開班式上的重要講話精神。會上特別強調(diào)，要“善于根據(jù)新的形勢任務謀劃創(chuàng)新之舉，增強識變之智、應變之方、求變之勇”，并“堅持系統(tǒng)觀念，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進”。

　　黨的十九屆五中全會后，“堅持系統(tǒng)觀念”被確定進入新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局的基本思想方法。上周市委常委會擴大會議同一天，上海市委全面深化改革委員會的新年第一次會議，亦強調(diào)要“堅持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進改革”，始終突出制度建設(shè)，提升整體治理效能。

　　這次市委深改委會議審議了2021年工作要點，以及上海市加快推進媒體深度融合發(fā)展的實施方案、關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制更好服務新發(fā)展格局的實施意見等，均在不同側(cè)面強調(diào)系統(tǒng)發(fā)力。

　　如針對要素市場化配置改革，會議即強調(diào)，要“堅持把盤活傳統(tǒng)要素和用好新型要素結(jié)合起來，完善要素市場體系，推進功能性平臺建設(shè)，持續(xù)增強配置全球資源要素的能力”。

　　而對推進多年的媒體深度融合，上海進一步強調(diào)，要“加快打造具有強大影響力、競爭力的新型主流媒體”，并形成“融為一體、合而為一”的全媒體傳播格局。

　　這種系統(tǒng)發(fā)力，來自于各環(huán)節(jié)的責任落實、高效協(xié)同，也來自將“傳統(tǒng)”與“創(chuàng)新”、“基本盤”與“增量”、“基礎(chǔ)”與“頭部”的有機結(jié)合。對上海來說，新年開局的各項重點工作，無論是眼前的防疫，或亟需見效的項目落地、工程推進，還是中長期的改革探索和戰(zhàn)略布局，均要把握這些辯證關(guān)系。

　　而在其中，改革既是具體任務，也是貫穿始終的思維方式和工作方法。

　　“要以改革攻關(guān)不斷強化‘四大功能’，以政策創(chuàng)新加快建設(shè)五個新城，以推動區(qū)域性國資國企綜合改革試驗充分激發(fā)國資國企活力。要及時復制推廣改革突破成果，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域改革任務……”李強在會上說。

　　所有這些均指向一個方向：借由改革，上海這座城市的能級、核心競爭力與治理能力，需要一次系統(tǒng)而全面的提升。為此，不斷提高“把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平”的緊要性，也愈發(fā)凸顯出來。