國家衛(wèi)生健康委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人昨天在國新辦新聞發(fā)布會上介紹，按照國務(wù)院工作安排，5月1日起我國將取消包括抗癌藥在內(nèi)的28項藥品進(jìn)口關(guān)稅。為了將這項順應(yīng)民生期盼的好政策傳導(dǎo)到癌癥患者臨床終端，國家衛(wèi)生健康委會同相關(guān)部門研究確定了集中采購、醫(yī)保報銷、加快創(chuàng)新藥進(jìn)口上市等降低抗癌藥費用的綜合后續(xù)措施。（相關(guān)報道見04版）

　　近年來，我國癌癥發(fā)病率和死亡率均呈上升趨勢，癌癥已成為威脅人民群眾生命健康的“頭號殺手”。與此同時，抗癌藥價格較高，患者費用負(fù)擔(dān)偏重，也成為影響防癌抗癌的一大障礙。此次政策調(diào)整后，除境外沒有生產(chǎn)的我國特產(chǎn)藥品、部分生物堿類藥品等少數(shù)品種外，絕大多數(shù)進(jìn)口藥品特別是有實際進(jìn)口的抗癌藥均實現(xiàn)了零關(guān)稅。此次降稅將進(jìn)一步減輕國內(nèi)患者特別是癌癥患者的藥費負(fù)擔(dān)，并將為患者提供更多的用藥選擇。

　　抗癌藥零關(guān)稅無疑是一個重大利好，但此前還是有輿論擔(dān)憂，政策效果能否完全傳導(dǎo)至癌癥患者。藥價高是我國醫(yī)療體制中的痼疾，虛高成因復(fù)雜，其中一個重要原因是大部分生產(chǎn)企業(yè)采用代理銷售模式，藥品流通要經(jīng)過層層代理、層層加價。近年來，“兩票制”藥品采購模式已在各地漸次推開，這項改革旨在減少藥品流通環(huán)節(jié)，使中間加價透明化，推動藥品價格降低。但是，長期以來圍繞虛高藥價已形成復(fù)雜的利益鏈條，同時，目前各項醫(yī)藥改革仍在推進(jìn)初期，且“三醫(yī)”聯(lián)動改革尚未到位，在此情況下，難免有輿論擔(dān)憂政策利好會遭到現(xiàn)有藥品流通環(huán)節(jié)的“克扣”，導(dǎo)致惠民效果難以完全落地。

　　在抗癌藥零關(guān)稅政策即將實施之際，有關(guān)部門在政策通氣會上明確承諾，要將有關(guān)利好傳導(dǎo)到癌癥患者臨床終端，就是要打消群眾顧慮，讓廣大患者放心�？拱┧幜汴P(guān)稅政策實施之后，有關(guān)部門應(yīng)密切關(guān)注和監(jiān)督政策落地效果，確保各類抗癌藥價格降低至合理區(qū)間。為此，必須排除一些既得利益黑手對配送、使用過程的干擾，讓免關(guān)稅的低價藥順利送到每一位患者手中。從長期看，有關(guān)部門還要繼續(xù)大力凈化藥品流通環(huán)境，并對抗癌藥零關(guān)稅政策的實施進(jìn)行持續(xù)督導(dǎo)檢查，確保藥品價格保持在合理水平，讓廣大患者長期受益。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年以來，有關(guān)部門通過藥品價格談判、網(wǎng)上集中采購等舉措，在抗癌藥品方面為全國患者減負(fù)共計62.4億元；2017年中國癌癥患者用藥總費用約1300億元人民幣。這組統(tǒng)計數(shù)字對比表明，在為患者減負(fù)方面，國家有關(guān)部門確實花了大氣力，也確實出了成果，但治理“用藥貴”依然任重道遠(yuǎn)。

　　為了破除藥價虛高和以藥補醫(yī)機制，有關(guān)部門已探索實施了多項改革舉措，其中包括取消藥品加成，實行藥品集中招標(biāo)采購制度，試點國家藥品價格談判和國家醫(yī)保目錄談判等。按照國務(wù)院部署，為了讓群眾用上質(zhì)量更高、價格較低的藥品，在進(jìn)口抗癌藥物零關(guān)稅等措施出臺后，有關(guān)部門還將推出醫(yī)保報銷、加快創(chuàng)新藥進(jìn)口上市、鼓勵國產(chǎn)藥物研發(fā)等多項綜合后續(xù)措施，持續(xù)推動抗癌藥費用的降低。

　　抗癌藥價格一直是國家有關(guān)部門關(guān)注的重點問題，相信隨著遠(yuǎn)近結(jié)合的各項配套政策陸續(xù)落實，一定會形成協(xié)同作用，切實落地并不斷擴大惠民效果。同時，隨著各項政策舉措不斷推出，逐漸完成從量變到質(zhì)變的積累，人民群眾的健康需求會不斷得到滿足，“用藥貴”問題也一定能夠得到有效解決。（樊大彧）