近日,央行下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)開(kāi)戶管理及可疑交易報(bào)告后續(xù)控制措施的通知》,《通知》要求銀行加強(qiáng)開(kāi)戶管理,有效防范非法開(kāi)立、買(mǎi)賣(mài)銀行賬戶及支付賬戶行為。不配合客戶身份識(shí)別、有組織同時(shí)或分批開(kāi)戶、開(kāi)戶理由不合理、開(kāi)立業(yè)務(wù)與客戶身份不相符、有明顯理由懷疑客戶開(kāi)立賬戶存在開(kāi)卡倒賣(mài)或從事違法犯罪活動(dòng)等情形,銀行將不予開(kāi)戶。金融機(jī)構(gòu)在辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)時(shí),發(fā)現(xiàn)有客戶個(gè)人銀行賬戶或者現(xiàn)金交易超過(guò)20萬(wàn)元以及法人、其他組織和個(gè)體工商戶之間金額100萬(wàn)元以上的單筆轉(zhuǎn)賬支付,應(yīng)記錄、分析該可疑支付交易,填制《可疑支付交易報(bào)告表》后進(jìn)行報(bào)告。
銀行卡突然“嚴(yán)控”,是有原因的。根據(jù)媒體報(bào)道,最近蘇州某銀行網(wǎng)點(diǎn)就遇到了“洗錢(qián)黑吃黑”的情況。一名吳姓男子開(kāi)卡后不久即掛失,而另有自稱(chēng)吳姓男子則致電銀行投訴“被掛失”。銀行調(diào)查后發(fā)現(xiàn),吳姓男子涉嫌開(kāi)卡后出賣(mài)銀行卡,后試圖通過(guò)掛失來(lái)扣留洗錢(qián)者打入卡中的資金,這才導(dǎo)致“真假吳某”對(duì)銀行卡的爭(zhēng)奪。
這個(gè)個(gè)案,說(shuō)明了辦卡洗錢(qián)就發(fā)生在人們身邊。有分析稱(chēng),倒賣(mài)銀行卡亂象頻發(fā),不少地區(qū)甚至已經(jīng)形成一條收購(gòu)、開(kāi)辦、銷(xiāo)售、使用銀行卡的地下產(chǎn)業(yè)鏈,對(duì)金融安全、打黑反腐工作造成了不利影響。
在這種背景下,金融機(jī)構(gòu)陸續(xù)出臺(tái)一些措施,從渠道上對(duì)資金往來(lái)工具予以嚴(yán)管,顯然是必要的。4月份,央行北京營(yíng)管部、北京市住建委、銀監(jiān)會(huì)北京監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布通知,5月1日起購(gòu)房只能使用交易雙方實(shí)名的銀行卡,不得直接使用現(xiàn)金,就是反洗錢(qián)的一項(xiàng)措施,F(xiàn)在,銀行卡開(kāi)卡得到進(jìn)一步監(jiān)管,則被媒體稱(chēng)為“金融三反”——反洗錢(qián)、反恐怖融資、反逃稅的重要舉措?磥(lái),弦在一步一步繃緊,維護(hù)金融秩序打擊犯罪,即將成為常態(tài)。
當(dāng)然,《通知》僅僅限于金融系統(tǒng)內(nèi)部的下發(fā)、執(zhí)行還是不夠的,銀行應(yīng)當(dāng)將通知的內(nèi)容進(jìn)行廣泛的宣傳,特別是向公眾及客戶予以說(shuō)明,讓人們充分理解,并積極配合銀行的舉措。同時(shí),關(guān)于開(kāi)辦銀行卡的相關(guān)細(xì)則也該盡快出臺(tái),以便執(zhí)行起來(lái)快速、準(zhǔn)確。
這里需要提醒的,是基層的金融機(jī)構(gòu),一定要堅(jiān)持原則,在辦理銀行卡時(shí)規(guī)范到位,千萬(wàn)不能為了完成任務(wù),或者其他什么原因而粗疏馬虎,該怎么做,就一定要做好。對(duì)銀行卡的約束,應(yīng)該是個(gè)長(zhǎng)久的事情,金融機(jī)構(gòu)本身一定要堅(jiān)定不移。
對(duì)于普通民眾來(lái)說(shuō),管理好自己的銀行卡更是極為重要的,也應(yīng)該采取一些相應(yīng)的措施,例如不經(jīng)常使用的銀行卡應(yīng)該及時(shí)清理,以避免自己和金融機(jī)構(gòu)的額外負(fù)擔(dān);再比如,不要貪圖小利,去代替他人開(kāi)卡,或者替他人轉(zhuǎn)賬,更不能出賣(mài)自己的卡片,因?yàn)橐坏┎簧,就可能掉入坑中,F(xiàn)在的銀行卡,已經(jīng)不僅是代替存折的小卡片,其中的內(nèi)涵已經(jīng)越來(lái)越豐富。保護(hù)好卡片,就是保護(hù)好信譽(yù),也是保護(hù)自己的安全。(程赤兵)