記者25日從山西省科技廳獲悉：省委、省政府已出臺(tái)《山西省關(guān)于貫徹落實(shí)〈國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要〉的實(shí)施方案》（下稱方案）。根據(jù)方案，到2020年，全省科技創(chuàng)新能力顯著提升，科技成果年均增長10%以上，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率突破50%，綜合科技實(shí)力達(dá)到全國平均水平以上，成為全國重要的大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保和信息產(chǎn)業(yè)基地，進(jìn)入創(chuàng)新型省份行列。

　　落實(shí)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策

　　山西省將實(shí)施科技政策創(chuàng)新行動(dòng)，制定、出臺(tái)、落實(shí)一批激勵(lì)作用更大、適用范圍更廣的新政策。這些政策包括：制定、落實(shí)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，使“智有所值、勞有所得”。通過穩(wěn)定提高基本工資、加大績效工資分配激勵(lì)力度、落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)措施，使科研人員收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系。山西省還將制定、落實(shí)一流的人才引進(jìn)政策，以及人才分類評價(jià)和職稱評定政策。落實(shí)高校、科研院所科研成果使用、處置和收費(fèi)管理自主權(quán)。

　　壯大主流媒體，提高媒體傳播力

　　山西省將實(shí)施科技服務(wù)民生行動(dòng)，將深入實(shí)施低碳創(chuàng)新行動(dòng)，加強(qiáng)清潔能源、清潔生產(chǎn)等技術(shù)的開發(fā)與示范，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)大氣污染防治、水污染防治等共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。

　　山西省還將推動(dòng)文化科技創(chuàng)新，加快文化產(chǎn)品與服務(wù)的生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)和數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。以太原國家級文化與科技融合示范基地為龍頭，推動(dòng)各地建立文化科技創(chuàng)新服務(wù)體系，支持科技創(chuàng)業(yè)孵化器開展對文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)類企業(yè)的專業(yè)化服務(wù)，支持優(yōu)秀文化遺產(chǎn)保護(hù)與展示、傳播，及優(yōu)秀古典藝術(shù)衍生品的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”文化，推動(dòng)傳統(tǒng)出版單位數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育數(shù)字出版新業(yè)態(tài)，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合，壯大主流媒體，提高媒體傳播力，運(yùn)用現(xiàn)代全媒體傳播技術(shù)擴(kuò)大文化影響力。

　　引導(dǎo)企業(yè)成為科技創(chuàng)新決策的主體

　　在實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè)行動(dòng)方面，山西省將引導(dǎo)企業(yè)成為科技創(chuàng)新決策的主體、成為科技創(chuàng)新投入的主體、成為科技創(chuàng)新組織的主體、成為科技成果轉(zhuǎn)化的主體。用3-5年時(shí)間，培育30個(gè)具有國際競爭力、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、銷售收入過百億元的創(chuàng)新型企業(yè)。

　　山西省還將開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點(diǎn)。整合成果、人才、資本、平臺(tái)、服務(wù)等創(chuàng)新資源，積極申報(bào)建設(shè)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試驗(yàn)示范區(qū)，或示范性國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。我省將取消科技成果鑒定，改由第三方專業(yè)評價(jià)機(jī)構(gòu)對科技成果進(jìn)行客觀、公正評價(jià)，由財(cái)政資金支持形成的公共科技成果兩年內(nèi)未轉(zhuǎn)化的，強(qiáng)制掛牌交易，鞏固技術(shù)合同認(rèn)定制度，落實(shí)國家有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓減免稅優(yōu)惠政策。

　　山西省還將實(shí)施多元科技投入和科技金融融合發(fā)展行動(dòng)。拓寬科技企業(yè)融資渠道，實(shí)施科技企業(yè)上市培育計(jì)劃。支持上市、掛牌科技企業(yè)，通過增發(fā)股份和發(fā)行債券等方式實(shí)現(xiàn)再融資。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司和銀行合作，采取“政府+保險(xiǎn)+銀行”的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)模式，使無擔(dān)保、無抵押的科技型中小企業(yè)獲得貸款。（記者王斌）