原標題:聚焦精準抓脫貧 勠力同心奔小康(典型介紹)
編者按
在2月28日舉行的全省脫貧攻堅工作會議上,來自縣、鄉(xiāng)、村和扶貧工作隊的5個典型代表作了交流發(fā)言,分別介紹了他們團結帶領貧困地區(qū)廣大黨員、干部和群眾,聚焦精準抓脫貧、力同心奔小康的好做法、好經(jīng)驗和感人事跡。這些做法經(jīng)受了實踐檢驗,取得了良好效果,具有很強的操作性、針對性和實用性,值得學習借鑒。現(xiàn)將他們的經(jīng)驗、做法和先進事跡編發(fā)如下,以期對今后的脫貧攻堅工作有所促進,有所啟示。
方山縣:確保今年摘“窮帽”
今年將對搬遷規(guī)劃內剩余貧困人口全部實施搬遷;強力推進肉牛、中藥材產業(yè);實施光伏扶貧;拓展縣扶貧開發(fā)投資有限公司業(yè)務,為更多貧困戶的產業(yè)發(fā)展提供資金保障。
“方山縣今年要在呂梁率先摘‘窮帽’!”在2月28日舉行的全省脫貧攻堅工作會議上,方山縣縣委書記王錦鋒說。
方山縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣,目前,全縣還有貧困村85個、貧困人口9187戶2.3363萬人。2016年,方山縣脫貧攻堅取得了首戰(zhàn)首勝。2017年,該縣將把脫貧攻堅當作最大的政治責任、民生工程和發(fā)展機遇,舉全縣之力,集全縣之智,抓好易地扶貧搬遷、光伏扶貧、產業(yè)扶貧等重點工作,構建金融支撐,壓實幫扶責任,確保年底如期“摘帽”!
易地扶貧搬遷是一塊“硬骨頭”。今年該縣將按照“五年任務兩年完”的要求,采取“集中安置和分散安置相結合,新建安置小區(qū)和‘去庫存’相結合”的辦法,對搬遷規(guī)劃內剩余貧困人口2197戶、5893人和同步搬遷農戶1600人全部實施搬遷,并通過產業(yè)發(fā)展、轉移就業(yè)等方式,確保移民戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
發(fā)展生產脫貧一批。重點是深化與重慶恒都集團、山西國新晉藥集團的合作,強力推進肉牛、中藥材產業(yè),今年全縣能繁母牛發(fā)展到4萬頭,帶動1.21萬貧困戶戶均增收3200元;中藥材種植面積發(fā)展到7萬畝,帶動3320戶貧困戶戶均增收3400余元。同時,實施光伏扶貧,繼續(xù)完善“統(tǒng)一規(guī)劃建設、統(tǒng)一運營維護、統(tǒng)一分配收益、提升綜合利用率”的“三統(tǒng)一、一提升”機制,確保全縣1.2959萬名深度貧困人口戶均增收3300元,118個貧困村集體經(jīng)濟平均增收8萬元以上;拓展縣扶貧開發(fā)投資有限公司業(yè)務,推動“五位一體”金融扶貧模式,為更多貧困戶的產業(yè)發(fā)展提供資金保障。
左權縣寒王鄉(xiāng):扶起產業(yè)拔窮根
2016年,全力推進5千瓦農戶屋頂光伏項目;發(fā)揮公司和合作社帶動作用,發(fā)展肉牛和湖羊養(yǎng)殖,帶動320戶貧困戶增收;堅持政策到村到戶到人,讓貧困戶盡享政策紅利。
扶產業(yè),拔窮根。2016年,左權縣寒王鄉(xiāng)205戶566人脫貧,農民人均可支配收入達到7265元,首戰(zhàn)之年取得可喜成績。
寒王鄉(xiāng)共19個行政村,5198戶13882人,其中建檔立卡貧困戶868戶2234人。近年來,該鄉(xiāng)以產業(yè)扶貧為主攻方向,狠抓增收保底項目,創(chuàng)新完善扶貧機制,極大改變了全鄉(xiāng)貧困面貌。
聚焦精準,落實幫扶措施。該鄉(xiāng)全力推進5千瓦農戶屋頂光伏項目。每戶投資3.6萬元,政府貼息貸款2萬元、現(xiàn)金補助8千元,企業(yè)墊資3千元,幫扶單位支持1000-4000元,農戶自籌1000-4000元,年可增收6000元。計劃全鄉(xiāng)符合條件的600余戶實現(xiàn)光伏全覆蓋,目前已有240戶完成安裝。
扶持新型經(jīng)營主體帶動項目。跟著龍頭走,不會摔跟頭。該鄉(xiāng)發(fā)揮公司和合作社帶動作用,發(fā)展肉牛和湖羊養(yǎng)殖,帶動320戶貧困戶增收。湖羊養(yǎng)殖有兩種帶動模式:一是每戶出資100元加入合作社,政府配套支持1萬元,給貧困戶股份不低于60%;二是貧困戶貸款2萬元入股,合作社統(tǒng)一管理,每戶第一年分紅1000元,第二年1500元,第三年2000元,3年后合作社負責還清貸款。
加強引導,激發(fā)內生動力。該鄉(xiāng)堅持政策到村到戶到人,讓貧困戶盡享政策紅利,金融扶貧實現(xiàn)了“不敢貸”到“爭著貸”的轉變,去年全鄉(xiāng)貧困戶貸款突破1000萬元。堅持雙向引導,全鄉(xiāng)一半以上貧困戶與新型經(jīng)營主體合作,形成合作社和龍頭企業(yè)帶領貧困戶興產業(yè)、闖市場、增收入的格局。
程玉珍:整村脫貧全靠她
2011年,程玉珍以高票當選劉寨村村黨支部書記后,第一件事就是把自家美容院作抵押從銀行貸款,奮戰(zhàn)一年,讓群眾從破舊昏暗的土窯洞,搬進了寬敞明亮的新樓房。
壺關縣五龍山鄉(xiāng)劉寨村地處偏僻,條件落后,是一個窮得叮當響的貧困村。2011年,程玉珍以高票當選劉寨村村黨支部書記后,舍小家顧大家,一邊抓產業(yè)開發(fā),一邊搞村容村貌,2016年實現(xiàn)整村脫貧。
程玉珍在“商!贝蚱炊嗄,自己經(jīng)營著一家美容院、一家旅行社,還搞過房地產開發(fā)。憑一腔熱血走馬上任后,她才發(fā)現(xiàn),當村干部和經(jīng)商完全是兩回事。上任后,她做的第一件事就是把自家美容院作抵押從銀行貸款,奮戰(zhàn)一年,讓群眾從破舊昏暗的土窯洞,搬進了寬敞明亮的新樓房。近幾年,村里累計投資1300余萬元,建設了養(yǎng)老院,改造了出村路,接通了自來水,安裝了照明燈,實現(xiàn)了舊貌換新顏。
產業(yè)是農民脫貧之根本。程玉珍積極探索資產收益扶貧試點工作,成立了新天地、新世紀兩個專業(yè)合作社,采取“合作社+能人+貧困戶”的模式,大力發(fā)展特色產業(yè),建成蔬菜大棚98座、100KW光伏電站一座,形成了設施蔬菜、光伏發(fā)電、旱地西紅柿、山羊土雞養(yǎng)殖等多元化產業(yè)鏈條,帶動50戶103名貧困群眾入股合作社,成為“產業(yè)工人”,實現(xiàn)資源變資產、資金變股金、農民變股東。2016年村集體收入20多萬元,群眾人均收入達到4400元。
程玉珍說,2017年村里將結合長治市開展的“五道五治”專項行動和美麗鄉(xiāng)村建設,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農村電子商務。修通一條出村路,新建一個雜糧加工廠,發(fā)展一批“農家樂”項目,實現(xiàn)興村富民、穩(wěn)定脫貧。
郝大慶:實干隊長贏民心
如今,東雷鄉(xiāng)貧困人口減少到1345人,年人均收入提高到5800元。說起現(xiàn)在翻天覆地的變化,東雷鄉(xiāng)人都會對省人社廳駐村幫扶工作隊隊長郝大慶豎起大拇指。
五臺縣東雷鄉(xiāng)曾經(jīng)是一個靠天吃飯的典型農業(yè)鄉(xiāng),2014年,全鄉(xiāng)貧困人口6337人,人均年收入不足2000元。而如今,東雷鄉(xiāng)貧困人口減少到1345人,年人均收入提高到5800元。說起現(xiàn)在翻天覆地的變化,東雷鄉(xiāng)人都會對省人社廳駐村幫扶工作隊隊長郝大慶豎起大拇指,“駐村工作隊來,干群心連心,同心奔小康!”
東雷鄉(xiāng)是省人社廳對口幫扶點。2014年,郝大慶擔任駐村幫扶工作隊隊長,面對東雷鄉(xiāng)的現(xiàn)實情況,他帶領扶貧工作隊迎難而上,撲下身子贏民心!耙婚_始,村干部及村民并不歡迎我們。為了盡快走進老百姓的心坎里,我們放棄節(jié)假日,天天串家門、嘮家常,了解他們的生活和需求。就是這樣,我們逐漸贏得了鄉(xiāng)、村干部的肯定,也贏得了村民的信任。”郝大慶說。
在郝大慶帶領的工作隊幫助下,東雷鄉(xiāng)有35名優(yōu)秀村民申請加入了黨組織;村里組建了鑼鼓隊、秧歌隊,村民的生活更豐富了!傲弧逼陂g,人社廳機關干部職工的孩子與村里孩子共同開展了“放飛理想共同成長”主題活動;“七一”期間,廳機關黨員與鄉(xiāng)、村黨員一起重溫入黨誓詞等等。
3年過去了,省人社廳的精準幫扶在東雷鄉(xiāng)見到了成效。如今,全鄉(xiāng)發(fā)展了210個溫室大棚和一座可貯存1000噸蔬菜水果的冷庫;建成了3座光伏電站,1家玉米加工廠和4個養(yǎng)殖基地;為全鄉(xiāng)打井7口,修建道路103公里,修筑防洪壩2個;為學生捐款捐物達138萬元;建成18套教師周轉房。今年,為移民新區(qū)配套的一所九年制寄宿學校和一所高標準幼兒園也將開工。
張尚富:癡心扶貧不言悔
自2008年下鄉(xiāng)扶貧以來,張尚富先后經(jīng)歷過5個扶貧點,在貧困鄉(xiāng)村一線奮戰(zhàn)了10個年頭。在工作中,他敢打敢拼、吃苦耐勞,帶領群眾辦產業(yè)、興家業(yè)、干事業(yè)。
張尚富是忻州市住房公積金中心干部。自2008年下鄉(xiāng)扶貧以來,先后經(jīng)歷過5個扶貧點,在貧困鄉(xiāng)村一線奮戰(zhàn)了10個年頭。在工作中,他敢打敢拼、吃苦耐勞,帶領群眾辦產業(yè)、興家業(yè)、干事業(yè),受到各級領導和群眾的一致好評。
2015年,張尚富擔任寧武縣余莊鄉(xiāng)馬營村第一書記、苗莊村駐村工作隊隊長。這兩個村如何發(fā)展,貧困戶如何脫貧?張尚富腦子里時刻琢磨著這些問題。
駐村后,張尚富每天雞鳴即起,走遍了村里的家家戶戶,把黨和政府的扶貧政策宣傳到戶到人。在全面摸清了村情民情后,張尚富與村干部制定了5年發(fā)展規(guī)劃,成立了所有貧困戶參與的種植、養(yǎng)殖合作社。2016年兩個合作社幫助群眾增收13.1萬元,人均比上年增長41.5%;村里吃上了自來水,建起了老年人日間照料中心,60歲以上老人全部投了意外保險。
心系群眾真幫扶。在村里,張尚富被村民們稱為“大管家”,高興的煩心的事都愿意找他來“倒騰”。馬營村66歲的五保戶白來存,是個老上訪戶,常年疾病纏身。他每次發(fā)病,都打電話叫張尚富送醫(yī)院,出院再接回家,幫洗衣服、曬尿褲。張尚富的悉心幫扶感動了白來存,他從此再也不上訪了。
一年365天,張尚富駐村320多天,不計條件不講待遇,風餐露宿加班干,沒有時間陪妻子女兒,端午、中秋回不去,過年也是除夕才回家。面對家人,張尚富說,對待家人心中有愧,但為了扶貧事業(yè)無怨無悔。