不得在車輛上以任何形式發(fā)布小廣告，不得將注冊用戶個人信息公開或擅自泄露……記者26日從西安市交委辦獲悉，西安出臺鼓勵規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展指導(dǎo)意見，進一步明確了政府部門、企業(yè)和使用者的責(zé)任，為規(guī)范西安互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展提供了機制保障，該意見自發(fā)布之日起施行。

　　加強監(jiān)管

　　對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車 惡意破壞或偷竊將被查處

　　政府及各有關(guān)部門按照各自職責(zé)鼓勵、支持、規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展，發(fā)揮其服務(wù)和監(jiān)管職能。

　　市交通局負責(zé)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車與城市公共交通融合發(fā)展的政策制定和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；負責(zé)科學(xué)把控互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車投放總量。

　　市城管局負責(zé)制定互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放管理標準，協(xié)調(diào)各區(qū)（縣）、開發(fā)區(qū)指導(dǎo)人行道互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放管理。

　　市規(guī)劃局負責(zé)完善城市慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃，將其納入城市綜合交通體系規(guī)劃，并與城市公共交通規(guī)劃相銜接。

　　市建委負責(zé)城市自行車交通網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停車設(shè)施規(guī)劃并指導(dǎo)建設(shè)。

　　市公安局負責(zé)對惡意破壞、偷竊互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車以及故意擾亂經(jīng)營秩序等行為的查處。

　　市金融辦負責(zé)協(xié)調(diào)銀行機構(gòu)對企業(yè)資金專用賬戶監(jiān)管。

　　市公安局交警支隊負責(zé)依照法律法規(guī)，加強自行車道通行秩序整治，負責(zé)和市城管局共同指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放管理；負責(zé)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車事故處理工作；負責(zé)自行車交通的組織與優(yōu)化，完善道路標志標線。

　　市地鐵辦負責(zé)將自行車停放區(qū)設(shè)置納入新建地鐵站點統(tǒng)籌規(guī)劃，加強自行車與地鐵之間的接駁。

　　任何個人和組織有權(quán)就互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車亂停亂放、不合理收費等不正當(dāng)現(xiàn)象向相關(guān)部門舉報；互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)應(yīng)自覺遵守社會公德，誠實信用，依法接受社會組織、輿論、人民群眾的監(jiān)督，主動承擔(dān)社會責(zé)任。

　　運營要求

　　退出運營要提前30天 通過媒體向社會公示

　　互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)要符合國家相關(guān)規(guī)定，制定高水平的產(chǎn)品質(zhì)量、運營管理、售后服務(wù)等企業(yè)標準；要具備相應(yīng)線上線下服務(wù)能力；要加強信息平臺建設(shè)，并接受政府相關(guān)部門的不定期抽查；要充分利用車輛衛(wèi)星定位、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)加強對所屬車輛的經(jīng)營管理，創(chuàng)新經(jīng)營服務(wù)方式，不斷提升用戶體驗，提高服務(wù)水平。

　　企業(yè)退出運營要提前30天通過媒體向社會公示，退還承租人押金，完成所有投放車輛回收等工作。

　　投放車輛應(yīng)符合國家、行業(yè)技術(shù)標準要求，性能安全可靠，應(yīng)具備衛(wèi)星定位和互聯(lián)網(wǎng)運行服務(wù)管理功能。

　　車身設(shè)計美觀，不影響市容，不得在車輛上以任何形式發(fā)布小廣告。本市禁止發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車。

　　規(guī)范服務(wù)

　　禁止向未滿12周歲兒童 提供租賃服務(wù)

　　企業(yè)要對用戶進行實名制注冊登記并簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)，明確用戶騎行、停放等方面的要求。禁止向未滿12周歲的兒童提供注冊、租賃互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)。

　　●及時清理違規(guī)停放和存在安全隱患的車輛

　　企業(yè)要落實對車輛停放管理的責(zé)任，及時清理違規(guī)停放、存在安全隱患和不能提供服務(wù)的車輛；在城市重要商業(yè)區(qū)域、重要道路區(qū)域、公共場站、軌道交通車站、交通樞紐等主要公共場所推廣應(yīng)用適合所有滿足技術(shù)要求的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車使用的電子圍欄等技術(shù)，有效規(guī)范用戶停車行為。

　　●車輛投放前應(yīng)上報投放計劃

　　企業(yè)應(yīng)在車輛投放前，將相應(yīng)投放計劃報市交通局，并按照市城管局制定的人行道互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放管理標準和各區(qū)（縣）、開發(fā)區(qū)制定的禁停負面清單，落實車輛停放區(qū)域集中定點定量投放，所投放的車輛規(guī)模應(yīng)與城市空間承載能力、停放設(shè)施資源、公眾出行需求等相匹配。

　　●建立用戶個人信用管理制度 列入“黑名單”者停止其使用資格

　　企業(yè)應(yīng)創(chuàng)新保險機制，為用戶購買第三者責(zé)任險、人身意外傷害險等保險。建立用戶個人信用管理制度，對騎乘互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車闖紅燈、違規(guī)載人和將互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車交由未滿12周歲兒童使用、故意破壞車輛、私自占用車輛、違規(guī)亂停放等行為，記入用戶個人信用記錄，列入“黑名單”，并采取停止其使用資格等措施予以懲戒。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)間的信用信息互聯(lián)共享，并對“黑名單”人員實行失信聯(lián)合懲戒。

　　●公開收費方式和標準

　　企業(yè)要守法經(jīng)營，公平競爭。要公布符合國家有關(guān)規(guī)定的計費方式和費用，并公開收費方式和標準。

　　企業(yè)對用戶收取押金、預(yù)付資金的，要嚴格區(qū)分企業(yè)自有資金和用戶押金、預(yù)付資金，在企業(yè)注冊地開立用戶押金、預(yù)付資金專用賬戶，實施�？顚Ｓ�，接受市金融辦的監(jiān)管，防控用戶資金風(fēng)險。企業(yè)要建立完善用戶押金退還制度，加快實現(xiàn)“即租即押、即還即退”。

　　建立用戶及市民投訴處理機制，公開服務(wù)監(jiān)督電話，對市民投訴反映的問題應(yīng)及時處理。

　　●運維人員配比不低于車輛投放數(shù)量的千分之五

　　建立車輛維護服務(wù)制度，配備專業(yè)維修團隊，對車輛進行日常維護，定期檢修，及時更新淘汰不符合安全標準的車輛，確保車輛完好率達95%以上；定期對車身上的小廣告進行清理，保持車輛清潔；運維人員配比不低于車輛投放數(shù)量的千分之五。

　　配備相應(yīng)的轉(zhuǎn)運設(shè)備，根據(jù)停車站點車輛飽和情況及時調(diào)度轉(zhuǎn)運車輛，最大限度滿足用戶用車停車需求。

　　●不得將注冊用戶個人信息公開或擅自泄露

　　完善企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和網(wǎng)絡(luò)安全防范措施，不得將注冊用戶個人信息公開或擅自泄露，企業(yè)采集的用戶信息不得超越提供互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)所必需的范圍，不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息。

　　加強信息報送與共享，及時將車輛投放數(shù)量、分布區(qū)域等運營信息報送所在區(qū)相關(guān)管理部門；發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)和信息安全事件，要及時向相關(guān)主管部門報告。運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范經(jīng)營，營造良好發(fā)展環(huán)境，不得妨礙市場公平競爭，不得侵害用戶合法權(quán)益和公共利益。

　　文明騎行

　　不得使用租賃自行車載人 不得擅自加裝兒童座椅

　　租用互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的用戶，應(yīng)當(dāng)自覺遵守城市管理、道路管理、交通管理等相關(guān)法律法規(guī)及服務(wù)協(xié)議約定，做到愛護公共財物、文明騎行、規(guī)范停放，騎行前應(yīng)當(dāng)檢查自行車技術(shù)狀況，確保騎行安全；不得使用互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車載人，不得擅自加裝兒童座椅等設(shè)備，不得將互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車交由未滿12周歲的兒童使用。

　　對違反自行車道路交通通行有關(guān)規(guī)定或違規(guī)停放自行車的行為，市公安局交警支隊、市城管局等有關(guān)單位按職責(zé)依法進行處罰。

　　相關(guān)新聞

　　ofo小黃車已進行“網(wǎng)格化”管理

　　本報訊 昨日，針對《西安市鼓勵規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見（試行）》，ofo小黃車表示非常贊同指導(dǎo)意見中的各項規(guī)定，目前ofo小黃車已開始進行“網(wǎng)格化”管理。

　　目前，ofo小黃車已經(jīng)建立了“奇點”大數(shù)據(jù)平臺，通過線上大數(shù)據(jù)+線下科學(xué)運維，在西安采用“網(wǎng)格化”的管理模式，將西安市劃分為200個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格設(shè)置固定的運維人員進行日常巡檢、維護，對故障車輛進行及時處理，對違規(guī)停放車輛進行整理并統(tǒng)一調(diào)度至推薦停放點。

　　為用戶安全考慮，ofo小黃車禁止用戶對車輛進行改裝，更嚴禁加裝兒童座椅。同時，在用戶注冊方面，ofo小黃車采用實名認證，在認證時需提供身份證號碼，嚴禁12歲以下未成年人注冊使用。并且ofo小黃車車身貼有“未滿12周歲嚴禁騎車”的醒目標識。

　　ofo小黃車西安相關(guān)工作人員表示，以后，ofo小黃車將以指導(dǎo)意見為藍本，在各級主管部門指導(dǎo)下，與各級主管部門及合作伙伴一道解決共享單車創(chuàng)新發(fā)展中的難題，為西安市民出行及西安市創(chuàng)建文明城市作出更大貢獻。