文化部日前印發(fā)的《文化部關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲運營加強事中事后監(jiān)管工作的通知》明確，網(wǎng)絡(luò)游戲運營企業(yè)不得向用戶提供虛擬道具兌換法定貨幣的服務(wù)；網(wǎng)絡(luò)游戲運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求網(wǎng)絡(luò)游戲用戶使用有效身份證件進行實名注冊，并保存用戶注冊信息；不得為使用游客模式登錄的網(wǎng)絡(luò)游戲用戶提供游戲內(nèi)充值或者消費服務(wù)。

　　 通知明確，網(wǎng)絡(luò)游戲運營企業(yè)通過開放用戶注冊、開放網(wǎng)絡(luò)游戲收費系統(tǒng)、提供可直接注冊登錄服務(wù)器的客戶端軟件等方式開展的網(wǎng)絡(luò)游戲技術(shù)測試,屬于網(wǎng)絡(luò)游戲運營。

　　 通知規(guī)范虛擬道具發(fā)行服務(wù)，對發(fā)行具有網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣屬性的虛擬道具及以“隨機抽取”方式提供虛擬道具和增值服務(wù)的行為做了規(guī)范，斬斷網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣、虛擬道具回兌通路，以避免涉嫌宣揚賭博。加強網(wǎng)絡(luò)游戲用戶權(quán)益保護，增設(shè)消費提醒，強調(diào)保護用戶個人信息。

　　 通知還完善網(wǎng)絡(luò)游戲運營事中事后監(jiān)管機制，明確“雙隨機一公開”為主要監(jiān)管方法，網(wǎng)絡(luò)巡查、現(xiàn)場檢查為主要抽查方式，強調(diào)將黑名單和警示名單等信用監(jiān)管作為規(guī)范市場秩序的重要手段。

　　 為繼續(xù)加大對未成年人的保護力度，為家長指導(dǎo)未成年人健康上網(wǎng)、健康游戲提供更多便利，通知提倡網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位在落實“網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人家長監(jiān)護工程”基礎(chǔ)上，設(shè)置未成年用戶消費限額，限定未成年用戶游戲時間，并采取技術(shù)措施屏蔽不適宜未成年用戶的場景和功能等。

　　 文化部文化市場司就此通知進行解讀時表示，制定通知總的思路是簡政放權(quán)、放管結(jié)合，通過強化網(wǎng)絡(luò)游戲運營主體責(zé)任，促進網(wǎng)絡(luò)游戲公開、透明、理性消費，保障用戶特別是未成年人合法權(quán)益等方面的一系列措施，有針對性地解決影響和束縛行業(yè)健康發(fā)展的突出問題。通知以《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》和《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》為上位法。

　　 通知自2017年5月1日起施行。