央廣網(wǎng)北京3月23日消息（記者梁爽）科技創(chuàng)新是推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、做好“六穩(wěn)”工作的重要支撐保障。近日，科技部發(fā)布《關(guān)于科技創(chuàng)新支撐復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）。《措施》共推出9個(gè)方面18條具體措施，包括培育壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，加大5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重大科技項(xiàng)目的實(shí)施和支持力度。

　　9個(gè)方面具體舉措包括：?jiǎn)��?dòng)實(shí)施“科技助力經(jīng)濟(jì)2020”重點(diǎn)專項(xiàng)、充分發(fā)揮國(guó)家高新區(qū)在推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的重要載體作用、實(shí)施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)、加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的激勵(lì)引導(dǎo)、實(shí)施先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用“百城百園”行動(dòng)、培育壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式、開展科技人員服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)、推動(dòng)科技特派員助力保障春耕生產(chǎn)和扶貧攻堅(jiān)、擴(kuò)大高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。

　　《措施》聚焦高新區(qū)、科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等科技創(chuàng)新主陣地，依靠科技創(chuàng)新解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行中的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)。

　　疫情影響下，為培育壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，《措施》提到兩方面重點(diǎn)：一是大力推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加大5G、人工智能、量子通信、腦科學(xué)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、重大傳染病防治、重大新藥、高端醫(yī)療器械、新能源、新材料等重大科技項(xiàng)目的實(shí)施和支持力度；二是編制面向智慧醫(yī)療、智慧農(nóng)業(yè)、公共衛(wèi)生、智慧城市、現(xiàn)代食品、生態(tài)修復(fù)、清潔生產(chǎn)等應(yīng)用場(chǎng)景的技術(shù)目錄，在國(guó)家高新區(qū)、國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等打造示范應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)實(shí)施一批醫(yī)療健康、智能制造、無人配送、在線教育等新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目，引導(dǎo)消費(fèi)和投資方向。

　　《措施》強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，以近中期能否盡快取得實(shí)效作為根本標(biāo)準(zhǔn)，采取更加精準(zhǔn)、可操作的“硬實(shí)新”舉措，確保年內(nèi)能夠取得成效，有力有效對(duì)沖疫情影響。

　　在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)方面，啟動(dòng)實(shí)施“科技助力經(jīng)濟(jì)2020”重點(diǎn)專項(xiàng)。按照“周期短、見效快、程序簡(jiǎn)捷規(guī)范”的原則，通過重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃快速啟動(dòng)實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，特別是短期內(nèi)能見到實(shí)效、帶動(dòng)效果明顯的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地項(xiàng)目，實(shí)施周期兩年以內(nèi)，支持一批優(yōu)秀科技型企業(yè)克服疫情帶來的短期困難，對(duì)疫情嚴(yán)重地區(qū)予以適當(dāng)傾斜。《措施》要求，各地方要結(jié)合自身實(shí)際加大科技投入，支持科技型企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

　　為支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面，《措施》要求充分發(fā)揮國(guó)家高新區(qū)在推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的重要載體作用。各地方要針對(duì)低、中、高不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)地區(qū)以及不同企業(yè)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，制定差異化、精準(zhǔn)化的復(fù)工復(fù)產(chǎn)舉措，指導(dǎo)推動(dòng)國(guó)家高新區(qū)分級(jí)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時(shí)，加快推動(dòng)新布局一批國(guó)家高新區(qū)，優(yōu)化國(guó)家高新區(qū)空間布局，通過以升促建，完善科技服務(wù)體系，促進(jìn)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　受疫情影響，科技型中小企業(yè)因規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，面臨的生存與發(fā)展壓力加大。為支持科技型中小企業(yè)健康發(fā)展，《措施》提到實(shí)施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)。

　　一方面，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快壯大科技型中小企業(yè)規(guī)模，促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)；另一方面，加大中央財(cái)政對(duì)科技型中小企業(yè)，特別是科技型小微企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，建立部省聯(lián)合資助機(jī)制。協(xié)調(diào)推動(dòng)提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例。

　　另外，還加大國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金對(duì)科技型中小企業(yè)的融資支持。推動(dòng)設(shè)立支持新藥、醫(yī)療裝備、檢測(cè)、疫苗等領(lǐng)域的子基金，加快抗疫攻關(guān)科研成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)已設(shè)子基金加大對(duì)疫情重點(diǎn)地區(qū)科技型中小企業(yè)的支持。

　　《措施》也強(qiáng)調(diào)加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的激勵(lì)引導(dǎo)。要求進(jìn)一步落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策；開展高新技術(shù)企業(yè)上市培育行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的對(duì)接服務(wù)與培訓(xùn)指導(dǎo)，與證監(jiān)會(huì)、上交所、深交所等加強(qiáng)合作，暢通高新技術(shù)企業(yè)上市融資渠道。

　　在促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化方面，《措施》提到實(shí)施先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用“百城百園”行動(dòng)。圍繞“一城一主題、一園一產(chǎn)業(yè)”，組織遴選100個(gè)左右創(chuàng)新型城市（縣市）和100個(gè)左右國(guó)家高新區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等，結(jié)合地方需求及其優(yōu)勢(shì)快速推廣應(yīng)用一批先進(jìn)技術(shù)和科技創(chuàng)新產(chǎn)品。同時(shí)，加快國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，鼓勵(lì)和推動(dòng)社會(huì)化、市場(chǎng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)發(fā)展，建設(shè)科技成果信息共享服務(wù)平臺(tái)。 

　　科技創(chuàng)新需要人才的加持�！洞胧�》提到開展科技人員服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。

　　比如，重點(diǎn)支持擁有創(chuàng)新成果的科技人才加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)國(guó)家科技人才計(jì)劃入選人才等率先服務(wù)企業(yè)，引導(dǎo)地方組織科技人員服務(wù)企業(yè)。另外，落實(shí)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)政策，將科技人員服務(wù)企業(yè)情況作為職稱評(píng)審、崗位競(jìng)聘等重要內(nèi)容，對(duì)于成效突出的優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家科技人才計(jì)劃。

　　在推動(dòng)科技特派員助力保障春耕生產(chǎn)和扶貧攻堅(jiān)方面，《措施》提到，精準(zhǔn)選派一批科技特派員深入生產(chǎn)一線，開展科技助力脫貧攻堅(jiān)，統(tǒng)籌推動(dòng)對(duì)建檔立卡貧困村科技服務(wù)和就業(yè)帶動(dòng)全覆蓋工作。實(shí)施就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)扶貧，深入推進(jìn)消費(fèi)扶貧。

　　此外，在推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)問題上，《措施》要求擴(kuò)大高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，在國(guó)家科技計(jì)劃支持的項(xiàng)目中，推動(dòng)高校、科研院所設(shè)立科研助理或輔助人員崗位，擴(kuò)大博士后崗位規(guī)模，支持高校畢業(yè)生短期就業(yè)。另外，依托國(guó)家高新區(qū)設(shè)立大學(xué)生就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，建立見習(xí)崗位等，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。