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全國農業(yè)工作會議在京召開 聚焦農業(yè)供給側改革

2016-12-22 16:39:00 來源:中國農業(yè)新聞網

  明年農業(yè)農村經濟工作要緊緊圍繞推進農業(yè)供給側結構性改革這個主線,以優(yōu)化供給、提質增效、農民增收為目標,以綠色發(fā)展為導向,以改革創(chuàng)新為動力,以結構調整為重點,著力培育新動能、打造新業(yè)態(tài)、扶持新主體、拓寬新渠道,加快推進農業(yè)轉型升級,加快農業(yè)現(xiàn)代化建設,鞏固發(fā)展農業(yè)農村經濟好形勢,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

  12月19日,全國農業(yè)工作會議在北京召開,圖為大會會場。本網記者 劉剛 攝

  本網訊(記者 寧啟文)12月19-20日,全國農業(yè)工作會議在京召開。會議的主要任務是,認真貫徹落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議要求部署,總結2016年工作,安排2017年工作,深入推進農業(yè)供給側結構性改革,加快農業(yè)現(xiàn)代化建設。農業(yè)部部長韓長賦出席會議并講話。會議強調,各級農業(yè)部門要認真學習中央農村工作會議上傳達的習近平總書記對做好“三農”工作的重要指示和李克強總理提出的要求,全面落實中央農村工作會議部署,自覺從黨和國家工作大局出發(fā)來謀劃農業(yè)農村經濟工作,堅持用創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念來引領發(fā)展方向,用“主動適應把握引領經濟新常態(tài)”的大邏輯來深化思想認識,用推進供給側結構性改革的工作主線來明確重點任務,用穩(wěn)中求進的總基調來統(tǒng)籌工作布局,加快推進農業(yè)轉型升級,加快農業(yè)現(xiàn)代化建設,鞏固農業(yè)農村經濟好形勢,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

  農業(yè)部部長韓長賦在全國農業(yè)工作會議上作主報告。本網記者 劉剛 攝

  會議指出,2016年,在黨中央、國務院的堅強領導下,各級農業(yè)部門認真落實新發(fā)展理念和中央決策部署,圍繞“提質增效轉方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”,深入推進農業(yè)供給側結構性改革,著力調整優(yōu)化農業(yè)結構,著力促進農業(yè)綠色發(fā)展,著力提升農業(yè)綜合生產能力,著力加強規(guī)劃編制和政策完善,著力深化農村改革,著力拓寬農民增收渠道,農業(yè)農村經濟呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向優(yōu)的良好態(tài)勢,實現(xiàn)了“十三五”良好開局,為經濟社會發(fā)展大局提供了重要支撐,發(fā)揮了“壓艙石”的作用。

  會議對2017年農業(yè)農村經濟工作作出部署。2017年農業(yè)農村經濟工作總的要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,努力踐行新的發(fā)展理念,緊緊圍繞推進農業(yè)供給側結構性改革這個主線,以優(yōu)化供給、提質增效、農民增收為目標,以綠色發(fā)展為導向,以改革創(chuàng)新為動力,以結構調整為重點,著力培育新動能、打造新業(yè)態(tài)、扶持新主體、拓寬新渠道,加快推進農業(yè)轉型升級,加快農業(yè)現(xiàn)代化建設,鞏固發(fā)展農業(yè)農村經濟好形勢。要把握穩(wěn)中求進的工作總基調,把“穩(wěn)”作為基礎和前提,穩(wěn)定完善強農惠農富農政策,穩(wěn)定糧食生產,穩(wěn)定農民增收,從而穩(wěn)住農業(yè)農村基本面;把“進”作為方向和目標,推動農業(yè)結構調整、農業(yè)綠色發(fā)展、農業(yè)科技創(chuàng)新、農村改革等方面取得新進展,在“穩(wěn)”的前提下實現(xiàn)關鍵領域新突破。要牢牢把握推進農業(yè)供給側結構性改革這條主線。一方面,要進一步深刻認識推進農業(yè)供給側結構性改革的重要性緊迫性。破解農產品供需結構性矛盾、提高農業(yè)比較效益、緩解資源環(huán)境壓力、應對國際競爭等都迫切需要推進農業(yè)供給側結構性改革。另一方面,要深刻認識到,我國農業(yè)發(fā)展確實已經到了加快推進轉型升級的歷史階段,推進農業(yè)供給側結構性改革面臨諸多有利條件和難得機遇。推進農業(yè)供給側結構性改革,要把提高農業(yè)供給體系質量和效率作為主攻方向,把促進農民增收作為核心目標,把改革作為根本途徑,把創(chuàng)新思維作為重要動力。

  會議明確了2017年工作重點,即“四推進一穩(wěn)定”。一是推進結構調整。重點是繼續(xù)調減玉米,大力穩(wěn)生豬、興奶業(yè),推進漁業(yè)減量增收和資源養(yǎng)護,做大做強優(yōu)勢特色產業(yè),加快推進農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。二是推進綠色發(fā)展。重點是深入實施化肥農藥使用量零增長行動,全面推進農業(yè)廢棄物資源化利用,切實抓好農業(yè)資源環(huán)境突出問題治理,大力推進農業(yè)標準化生產,加快建立以綠色生態(tài)為導向的農業(yè)補貼機制。三是推進創(chuàng)新驅動。加快調整農業(yè)科技創(chuàng)新的方向和重點,加快推進重大科研攻關和技術模式創(chuàng)新?萍俭w制創(chuàng)新要重點抓好基層農技推廣體系改革、全國農業(yè)科技成果轉化平臺建設和科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設。四是推進農村改革。重點要落實好“三權分置”意見,推進農村集體產權制度改革,加快培育新主體、發(fā)展適度規(guī)模經營,深化農墾體制機制改革,大力推進農業(yè)對外合作。五是穩(wěn)定糧食生產。要堅決守住“谷物基本自給、口糧絕對安全”的底線,落實好“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,鞏固提升糧食產能,保持糧食生產總體穩(wěn)定。要啟動糧食生產功能區(qū)和重要農產品保護區(qū)建設;繼續(xù)加大旱澇保收高標準農田建設,推動整合耕地建設投入;落實好糧食安全省長責任制,保護和調動地方重農抓糧積極性。

  會議強調,圍繞推進農業(yè)供給側結構性改革,著眼加快農業(yè)現(xiàn)代化建設,實現(xiàn)“保供給、保收入、保生態(tài)”,要在工作打法上、工作抓手上,重點抓好“五區(qū)一園四平臺”!拔鍏^(qū)”,就是國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)。“一園”,就是現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。“四平臺”,就是農產品質量安全追溯平臺、農獸藥基礎數(shù)據平臺、重點農產品市場信息平臺、新型農業(yè)經營主體信息直報平臺。

  會議要求,各級農業(yè)部門要不斷創(chuàng)新工作理念和方式方法,更加注重運用和通過市場辦法、法治方式、信息化手段、制度安排來推動工作,努力提升農業(yè)農村經濟工作指導能力和水平。深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,牢固樹立“四個意識”,堅持全面從嚴治黨,嚴格落實“兩個責任”,扎實開展“兩學一做”,切實加強思想政治建設和干部隊伍建設。大力倡導想干事、敢干事,創(chuàng)新求實抓落實的工作氛圍。堅持管行業(yè)必須管行風,深入推進農業(yè)系統(tǒng)強農惠農資金使用突出問題專項整治,堅決糾正損害農民群眾利益的不正之風,以過硬作風和一流業(yè)績樹立農業(yè)系統(tǒng)的良好形象。

  農業(yè)部副部長余欣榮主持會議并作總結講話,農業(yè)部領導同志及全國農業(yè)系統(tǒng)各有關負責同志出席會議。河北、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、山東、重慶、四川等8個。ㄊ校┺r業(yè)廳(委)主要負責同志在會上作了交流發(fā)言。

編輯:孔明

關鍵詞:農業(yè)轉型;結構性改革;推進農業(yè);富農政策;穩(wěn)糧增收

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