我省出臺(tái)《四川省“十三五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》

　　加快我省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越

　　本報(bào)訊(記者 劉佳)記者昨（5）日從省政府網(wǎng)站獲悉，我省日前正式印發(fā)《四川省“十三五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確提出加快我省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越，確保我省農(nóng)村與全國全省同步全面建成小康社會(huì)。

　　作為“十三五”時(shí)期我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，《規(guī)劃》明確了我省“十三五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)：在確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長，不斷提升農(nóng)村建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。

　　從主要目標(biāo)看，到2020年，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)保障條件進(jìn)一步改善，全省農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率、主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率將分別達(dá)60%和63%，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)村自來水普及率達(dá)75%。

　　主要農(nóng)產(chǎn)品供給能力穩(wěn)步增強(qiáng)，耕地保有量不低于588.8萬公頃，糧食播種面積穩(wěn)定在9000萬畝以上，綜合生產(chǎn)能力達(dá)400億公斤以上，肉蛋奶、蔬菜和水產(chǎn)品保持穩(wěn)定增長，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全面提升。

　　新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)快速發(fā)展，打造具有較強(qiáng)影響力的公共品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場競爭力，提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找妗?/p>

　　農(nóng)村居民人均可支配收入持續(xù)增加，實(shí)現(xiàn)貧困縣全部摘帽、貧困村全部退出、貧困人口全部脫貧，80%以上的行政村建成幸福美麗新村，在普遍建成市州級(jí)或縣市區(qū)級(jí)“四好村”的基礎(chǔ)上，60%以上的村建成省級(jí)“四好村”，農(nóng)民生活達(dá)到全面小康水平。

　　為此，我省將著力推進(jìn)分夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)保障支撐、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長，堅(jiān)持綠色發(fā)展、建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明，建設(shè)幸福美麗新村、推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、激發(fā)發(fā)展活力等7大重點(diǎn)任務(wù)。

　　圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營三大體系，到2020年，全省將累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4430萬畝，現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地3000萬畝；農(nóng)作物秸稈養(yǎng)分還田率達(dá)60%以上，畜禽糞便養(yǎng)分還田率提高到60%；力爭全省生豬出欄基本穩(wěn)定在7200萬頭，建設(shè)農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地144個(gè)、134萬畝;經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展到4200萬畝，綜合產(chǎn)值達(dá)6000億元；建成森林康養(yǎng)林1000萬畝，基本建成全國森林康養(yǎng)目的地；扶持“天府龍芽”“四川泡菜”“川糧大米”等品牌發(fā)展；引導(dǎo)和支持發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、農(nóng)村文化創(chuàng)意等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)；重點(diǎn)培育6.4萬個(gè)專業(yè)大戶、5萬個(gè)家庭農(nóng)場，培育發(fā)展8.5萬個(gè)農(nóng)民合作社，建成省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)9200個(gè)，建立新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定制度；合理引導(dǎo)土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，推廣“合同訂單”“收益分成”“股份合作”“托養(yǎng)寄養(yǎng)”等適度規(guī)模經(jīng)營模式。

　　值得一提的是，我省將充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧在 “十大扶貧行動(dòng)”中的基礎(chǔ)性作用，到2020年初步形成 “跨鄉(xiāng)聯(lián)縣”特色支柱產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)貧困縣農(nóng)民人均可支配收入比2010年翻一番以上。

　　另外，我省將全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、小型水利工程和農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)頒證工作；多形式多渠道探索發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)；深入推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金形成資產(chǎn)股權(quán)量化改革；全面放開除成都市外的省內(nèi)大中小城市和建制鎮(zhèn)落戶限制，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)同城居民同等待遇。

　　我省將成立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大工程推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間表和路線圖，建立規(guī)劃實(shí)施督促檢查和第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，把糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、耕地保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、農(nóng)村環(huán)境治理等作為考核地方領(lǐng)導(dǎo)班子績效的重要內(nèi)容。