各省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)（農牧、農村經濟）廳（局、委）：
開展社會化服務，走服務集中式規(guī)模經營之路，是推進農業(yè)適度規(guī)模經營、帶動小農走向現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道的重要途徑。在當前實踐中，農業(yè)社會化服務直接服務農戶和農業(yè)生產的主要形式是農業(yè)生產托管，服務集中式規(guī)模經營的主要形式是規(guī)模化的農業(yè)生產托管。為全面掌握各地托管發(fā)展情況，更好地服務決策需要，我部擬開展農業(yè)生產托管統(tǒng)計工作，現(xiàn)將有關要求通知如下。
一、統(tǒng)計口徑。農業(yè)生產托管是指擁有土地經營權的農戶或新型經營主體，將農業(yè)生產過程中的耕種防收等一個或多個環(huán)節(jié)的農事活動，以有償方式委托給具有相應服務能力的農業(yè)組織或個人代為完成的一種農業(yè)服務方式。托管農作物主要是谷物、豆類、薯類等三種糧食作物和棉花、油料、糖料等三類經濟作物。托管服務統(tǒng)計聚焦在產中的耕種防收四個關鍵環(huán)節(jié)。托管面積通過“綜合托管系數(shù)”對各環(huán)節(jié)服務面積加權平均得出。托管率通過托管服務面積與農作物實際播種面積相比得出。
二、統(tǒng)計方法。調查對象可以是村集體經濟組織、合作社、農業(yè)企業(yè)等托管服務組織，具體可根據(jù)本地區(qū)托管現(xiàn)狀及特點選擇最佳調查對象，也可采取以某一調查對象為主，其他調查對象為輔的方式進行。調查方法采取全面調查法，同時根據(jù)托管面積比重選擇典型縣市開展實地抽樣，進行數(shù)據(jù)校驗。對沒有數(shù)據(jù)統(tǒng)計基礎的指標，要在研讀指標體系、熟悉統(tǒng)計口徑基礎上做好統(tǒng)計調查和科學推斷。
三、填報范圍。2016年度托管數(shù)據(jù)的調查范圍是2017年初本地區(qū)已上報農業(yè)部的2016年底農業(yè)生產托管調度數(shù)據(jù)。統(tǒng)計人員在填報審核中，要與負責農業(yè)生產托管業(yè)務的人員加強溝通協(xié)調，確保數(shù)據(jù)相銜接、不打架。統(tǒng)計數(shù)據(jù)與前期調度數(shù)據(jù)不符的，需進一步調查核實并書面說明具體原因，數(shù)據(jù)經主管領導簽字后方可報送。2017年度托管統(tǒng)計指標將納入農村經營管理統(tǒng)計年報制度，不再單獨布置托管統(tǒng)計工作。
四、工作要求。農業(yè)生產托管數(shù)據(jù)是系統(tǒng)描述、客觀度量本地區(qū)農業(yè)生產托管服務發(fā)展的關鍵指標。各地要高度重視托管統(tǒng)計工作，引導基層正確認識農業(yè)生產托管服務的重要意義及開展托管統(tǒng)計工作的必要性和迫切性，及時下發(fā)通知，明確專人負責，保障工作條件，抓好數(shù)據(jù)填報、匯總和審核等各環(huán)節(jié)的組織實施。各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農業(yè)生產托管統(tǒng)計報表和異動說明請于2017年7月15日前以廳（局、委）正式文件形式報送農業(yè)部農村合作經濟經營管理總站體系與信息處，同時發(fā)送電子版。請各地按時按要求報送，報送情況將作為農經統(tǒng)計工作考核內容。
聯(lián)系人：王蕾 楊霞
電 話：010-59193124/3193
傳 真：010-59193124
電子郵箱：txxxc@agri.gov.cn
附件：1.農業(yè)生產托管統(tǒng)計報表表式
2.農業(yè)生產托管統(tǒng)計主要指標解釋
農業(yè)部辦公廳 2017年5月16日
附件：
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