盛夏的黑土地,滿目綠色。在陽光的照射下,九臺區(qū)紀家街道一塊大田里的玉米更顯茁壯!斑@幾天真熱,赤眼蜂防螟已經(jīng)完成了!兵P財農(nóng)民種植業(yè)合作社負責人張鳳財走出玉米地,擦去臉上的汗水。
“這片地是我們從農(nóng)民手中流轉(zhuǎn)的。”站在地頭,廣闊的農(nóng)田一眼望不到頭,雖然玉米價格降低,但張鳳財今年依然流轉(zhuǎn)了300公頃地種玉米,“我流轉(zhuǎn)的這些地全部采用保護性耕作技術,全程機械化,降低了生產(chǎn)成本,提高了產(chǎn)量,收入會比農(nóng)民自己種高不少!”
土地適度規(guī)模經(jīng)營,讓當?shù)氐耐恋刭Y源配置得到了優(yōu)化,不僅增加了鳳財合作社和農(nóng)民的收入,更帶動了當?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
一直以來,農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模過小是長春市推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的最大制約!耙龑恋亟(jīng)營權有序流轉(zhuǎn),堅持家庭經(jīng)營的基礎性地位,積極培育新型經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度!2014年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》后,長春市的土地適度規(guī)模經(jīng)營有序推進。
在長春市農(nóng)村,像鳳財合作社這樣的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承擔起了土地適度規(guī)模經(jīng)營的重任。近年來,長春市各類強農(nóng)惠農(nóng)政策重點向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜,有力地促進了各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷發(fā)展壯大。截至2016年底,全市農(nóng)民合作社發(fā)展到14083個,家庭農(nóng)場發(fā)展到3091個。
“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從橫向合作向縱向合作深化,從單一功能向多種功能拓展,從傳統(tǒng)合作向新型合作演變!遍L春市農(nóng)委相關負責人表示,數(shù)量快速增長的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體將更多現(xiàn)代生產(chǎn)要素、先進經(jīng)營模式、科學發(fā)展理念引入農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)集約化、組織化、產(chǎn)業(yè)化、市場化水平,讓全市土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不斷擴大、質(zhì)量不斷提高、效益逐步顯現(xiàn)。2016年,長春市流轉(zhuǎn)土地40.15萬公頃,占耕地總面積的32.5%。
為推進適度規(guī)模經(jīng)營走向深化,長春市正支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型農(nóng)業(yè)服務主體成為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量,充分發(fā)揮多種形式適度規(guī)模經(jīng)營在農(nóng)業(yè)機械和科技成果應用、綠色發(fā)展、市場開拓等方面的引領功能。
今年,長春市繼續(xù)加大培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體力度。開展市級示范家庭農(nóng)場評定活動,年內(nèi)全市農(nóng)民專業(yè)合作社要新增500個、家庭農(nóng)場新增500戶。服務和引導土地經(jīng)營權規(guī)范有序流轉(zhuǎn),全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)比例提高4個百分點,達到36.5%。
預計到2020年,長春市農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式將基本實現(xiàn)由分散家庭經(jīng)營向?qū)I(yè)化、合作化的適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變,農(nóng)戶參加農(nóng)民專業(yè)合作社比重達到55%以上,土地適度規(guī)模經(jīng)營比重達到50%以上。