央廣網(wǎng)北京6月26日消息 據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道,近日,從重慶開(kāi)往四川洪雅的8輛滿載藤椒的貨車,卡在了高速路收費(fèi)站。收費(fèi)站和椒農(nóng),因?yàn)樘俳肥欠襁m用“綠色通道”車輛通行費(fèi)減免政策,僵持11個(gè)小時(shí)。最終,3000多元的過(guò)路費(fèi)沒(méi)談攏,但1萬(wàn)多斤藤椒變質(zhì)損壞,損失6萬(wàn)多元。
是照章辦事?還是強(qiáng)詞奪理?啥樣的“鮮活農(nóng)產(chǎn)品”才能走“綠色通道”?中國(guó)鄉(xiāng)村之聲特約評(píng)論員張子雨分析:
張子雨:生鮮農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售,最重要的就是要快。從農(nóng)民朋友的角度來(lái)說(shuō),藤椒這種農(nóng)產(chǎn)品必須要快速運(yùn)輸,所以最好是能夠從綠色通道走。但是當(dāng)?shù)亟煌ú块T的負(fù)責(zé)人也有些為難,因?yàn)樘俳凡辉凇鄂r活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》的范圍之內(nèi),所以,收取相應(yīng)運(yùn)輸費(fèi)用,也是照章辦事。
公說(shuō)公有理,婆說(shuō)婆有理,但事情的結(jié)果是,農(nóng)民朋友們受損失,公路管理部門也受到了質(zhì)疑。
就在這批藤椒滯留收費(fèi)站的前一天,也就是6月21日,李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上表示,政府部門對(duì)待各類新業(yè)態(tài)、新模式要有“包容審慎”態(tài)度。李克強(qiáng)總理專門舉例說(shuō),“幾年前微信剛出現(xiàn)的時(shí)候,相關(guān)方面不贊成的聲音也很大,但我們還是頂住了這種聲音,決定先‘看一看’再規(guī)范。如果仍沿用老辦法去管制,就可能沒(méi)有今天的微信了”!
總理的這番話,恰恰是點(diǎn)到了這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵,那就是面對(duì)不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài),千萬(wàn)不能犯“本本主義”“教條主義”的問(wèn)題。
從政策制定來(lái)看,《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》的制定時(shí)間是2009年前后,七八年過(guò)去,各種新的商業(yè)模式層出不窮,很多生鮮農(nóng)產(chǎn)品的熱門品種被不斷發(fā)掘,并且在市場(chǎng)上獲得成功,在這樣的情況下,要想讓農(nóng)民朋友們不吃虧,管理規(guī)范肯定要進(jìn)行切實(shí)的修改。
從法規(guī)制定來(lái)看,《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》是一項(xiàng)全國(guó)性的規(guī)范,近些年來(lái),全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展迅速,那么,法規(guī)的制定部門也應(yīng)當(dāng)建立一種長(zhǎng)效機(jī)制,定期對(duì)這個(gè)目錄中的內(nèi)容進(jìn)行增刪修改,力爭(zhēng)讓好政策最大程度地為農(nóng)民朋友們來(lái)服務(wù)。
而從具體執(zhí)行來(lái)看,各地的農(nóng)業(yè)特色不同,當(dāng)?shù)氐墓芾聿块T同樣也需要考慮,為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)民增收,是不是也可以對(duì)當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)建立自己的綠色通道呢?實(shí)際上,根據(jù)研究人員的說(shuō)法,“四川已經(jīng)成為全國(guó)藤椒種植面積最大、品質(zhì)最好的省份!倍鶕(jù)當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸業(yè)人士的說(shuō)法,運(yùn)輸藤椒的貨車,之前一直都走綠色通道。現(xiàn)在突然要收費(fèi),才造成了眼下的問(wèn)題。
所以,藤椒的問(wèn)題背后,其實(shí)是管理機(jī)制的問(wèn)題。解決藤椒的問(wèn)題,需要在頂層設(shè)計(jì)上下足功夫,讓全國(guó)性的機(jī)制能夠長(zhǎng)期有效,與時(shí)俱進(jìn);同時(shí)也必須要讓地方管理部門在執(zhí)行過(guò)程中真正經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),多為農(nóng)民著想,制定符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)施細(xì)則,并且還要讓這些細(xì)則不走樣地執(zhí)行下去。
正所謂:
藤椒變質(zhì)真可惜,優(yōu)化政策解問(wèn)題。因地制宜定政策,與時(shí)俱進(jìn)別遲疑。